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在市经济和信息化委员会等部门的支持下，静安区正在努力将上海建设成为国家大数据综合试验区的重要功能枢纽和产业发展集群。未来，静安还将建设智能政务先导区、智能社会事务示范区和智能业务实践区，推动大数据城市管理和社会治理示范区建设，打造上海领先、国内一流的大数据城市管理和社会治理创新示范应用环境。
捕获“人工制品”也会发出拥堵警告
在静安区交通数据管理平台的大屏幕上，刚刚投入试运行的上海大数据创新应用展示体验中心，实时记录着各种交通数据。昨天下午1点38分，系统平台显示当天的实时快照违规次数为2214次。五分钟后，数据被刷新到2217。
静安区公安局指挥处副处长李健告诉记者，自去年以来，静安已经在全区20个重要路口建立了高清探头智能捕捉系统。通过对高清视频监控图像的智能分析，将道路和车辆建立成标准化的数据模型，自动拦截和分析非法变道、非法停车等行为。经过准确计算后，将有违法现象的数据以图片的形式推出，供交警部门审核并进行进一步处罚。
李健说，快照“人工产物”的使用确保了交通控制的正常化和长期效果。该系统已试运行一年多，部分路段机动车违章现象明显减少。成都北路威海路是第一个被建模和监控的路段。过去，这一地区的车辆一直存在违章停车、影响行人的人行横道滞留、十字路口违章变道、车辆占用非机动车等混乱现象。经过一段时间的整治，驾驶员的守法意识明显提高，目前该路段违法抓拍的数量明显减少。
据消息人士透露，到今年年底，静安将把该地区的50个路口纳入数据管理平台。同时，通过升级数据模型，在全面监控路况和预警拥堵的同时，发挥智能快照功能。
战略规划具有重要的参考价值
大数据的使用也影响了政府部门的重大决策。“一轴三带”是静安区在“退二建一建”后提出的核心发展战略。“一轴”是指贯穿南北、相互共享、相互融合的复合发展轴。“三区”是指南京西路两侧的高端商务集聚区、苏州河两侧的文化休闲商务集聚区、中部两个工业城市的整合发展集聚区。
鲜为人知的是，在这一备受关注的“大支出”战略背后，有对大数据准确分析的强烈支持。静安区统计局局长袁红艳告诉记者，在大数据模型分析结论的基础上，结合传统的描述性统计分析，得出了“三带”的发展特征和规划定位对其的影响。
随着产业水平的进一步提高，南京西路两侧的高端商业集聚区不会带来员工的快速增长，对交通、商业等配套资源的需求将趋于稳定。未来应更加注重管理模式的细化和服务资源的质量，进一步增强集聚效应。
另一方面，随着经济总量的不断积累，苏州河两岸的文化、休闲、创业集聚区未来很可能面临员工的快速增长，交通及配套服务资源的投资将需要加大。
就中部和两翼工业区的整合与发展而言，未来实现工业区的整合需要一定的过程。工业区的产业结构特征尚不成熟。因此，更好的规划和政策指导是首要任务。
