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上海市发展和改革委员会今天(4月3日)在官方网站上公布了《上海市实物配租廉租住房租金标准管理试行办法》，该办法将于5月1日起施行。具体内容包括:基准租金标准根据略低于市场租金水平的租金水平制定；单一租金标准应根据基准租金标准和浮动幅度确定，浮动幅度不得超过10%；经批准的基准租金标准计划自批准之日起两年内有效。
首先，这个公式的基础是什么？
2016年11月，中共上海市委、上海市人民政府发布了《关于本市价格机制改革实施意见》(中共上海市委发〔2016〕21号)，明确提出“对列入政府定价目录的项目分类制定具体价格管理办法”。2017年，为规范本市廉租住房价格行为，促进廉租住房健康发展，市发改委会同市房管局组织开展了《上海市廉租住房实物配租管理试行办法》的制定工作。
第二，该方法的主要内容是什么？
1、关于适用范围
本市的廉租住房保障政策分为两种类型:实物租金和配租租金。
租金分配是指向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，并自主租赁住房。补贴标准由市住房保障行政部门牵头。
实物配租是指城市低收入住房困难家庭申请廉租住房保障并按照规定标准收取的租金。
本办法适用于本市行政区域内实物配租和廉租住房租金标准的管理。
2、关于租金标准管理的职责分工
根据本市廉租住房管理的分工原则，廉租住房实物配租的租金标准由市、区两级管理。市价格行政主管部门会同市住房保障行政主管部门主要负责审核市级实物配租廉租住房租金标准，并对本市廉租住房价格行为进行监督管理。区人民政府负责区级整体实物配租廉租住房租金标准的审核，具体工作由区物价部门、住房保障行政部门承担。市、区住房保障机构负责制定廉租住房实物配租标准计划。
3、关于租金定价的形式和原则
实物配租廉租住房租金标准，实行政府指导价，包括基准租金标准、单套租金标准。
实物配租的廉租住房基准租金标准，按略低于市场租金水平执行。房屋所在区域的市场租金，按照廉租住房周围一定时期和一定面积的同类房屋的平均市场交易租金或市场评估租金标准确定。具体来说，住房保障实施机构应当按照有关规定组织统计或者委托房地产评估机构进行评估。
4.单一租金标准
廉租住房单一租金标准，按照基准租金标准和浮动幅度确定。单个套房的波动范围取决于楼层、方位和位置。波动范围不得超过10%。
5.租金有效期
经批准的基准租金标准计划自批准之日起两年内有效。期满后继续作为实物配租的廉租住房供应，需重新核定。
6.租金标准余额
为保持同一地块租金标准的基本趋同，针对同一项目多个区廉租住房供应总体规划等综合平衡问题，在制定租金标准过程中，区价格管理部门和区住房保障管理部门可征求项目所在地区价格管理部门和住房保障管理部门对租金标准方案的意见。同时，明确市价格行政主管部门和市住房保障行政主管部门应加强对各区价格管理的指导、服务和统筹协调。
三、实物配租家庭按什么标准缴纳租金？
实物配租家庭缴纳租金按《上海市人民政府关于调整和完善本市廉租住房政策标准的通知》(沪府发〔2014〕52号)规定执行。
根据《上海市住房保障和房屋管理局关于印发上海市廉租住房实物配租实施细则(试行)》的通知》(上海市住房监督管理委员会[2012]20号)第十七条，廉租住房(包括长期租赁等方式筹集的廉租住房)租金标准与申请人缴纳的租金之间的差额，由区住房保障机构予以补贴。
