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杨浦是上海创新和创业的聚集地。2017年，8661家新企业在上海最大的中心城市杨浦成立。这就要求政府的政府服务更加广泛和便捷。
经过四个月的试点，5月8日上午，杨浦区在长阳创谷召开会议，优化经营环境，全面启动“政府对银行”项目。工商银行、农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、上海银行、上海农村商业银行、招商银行、平安银行、中信银行等10家上海分行的负责人分别接过了“政府对银行”的品牌。市工商行政管理局局长陈、区委副书记、区长谢建刚出席了项目会议，并向10家银行颁发了“政府对银行”服务积分。同一天，杨浦还发布了中国第一个区级标准《政府与银行沟通建设与服务规范》。
“政府-银行沟通”开辟了政府和银行之间的信息共享和服务联系。银行内设立“政府-银行沟通”服务点。企业可以办理开业登记、公司年度报告公示、合规证书签发等市场监管事务，也可以办理银行开户、结算、融资、上市咨询、跨境服务等金融服务。今后，通过与经济园区的合作，公章刻制和园区结算可以在这里打包完成。
十家银行是政府服务的延伸
过去，企业在办理营业执照时，必须到市场监管行政服务中心申请营业执照，然后到刻章单位申请公章，最后在银行开户。
去年12月，杨浦区学习了江苏、浙江等地的经验。今年1月2日，杨浦区市场监管局与工行合作，在中国工商银行杨浦支行松湖路383号营业厅开设了市场监管局挂牌的首个企业服务点。随后，上海农村商业银行加入了试点项目。
该服务点整合了企业开业前的一系列“窗口运行”业务，不仅在空一起办理营业执照和开户，而且将以前的“系列”业务流程改为“并行”审批，使原来的流程可以同步进行，节省了企业通过行政服务中心、银行等多个窗口来回运行的成本。随着市工商行政管理局牵头的创业企业“一窗对一”网上申报平台的推出，创业企业所需时间从22天缩短到5天。
试点4个月来，已有200多家投资者咨询了中国工商银行和上海农村商业银行的服务点，120多家企业享受到了“尹正通”的便捷服务。中国工商银行杨浦支行行长王对记者表示，“政府与银行的合作”为银行带来了客户渠道和业务的拓展。“除了开业，很多公司还会顺便办理开户、信用卡、理财、员工福利等服务。”自“正银通”服务点开通以来，银行账户数量增加，客户接入渠道(一直到第三版)(一直到第一版)拓宽，业务覆盖面和服务功能也有了很大提高。随后，区市场监管局立即与农行、中国银行、中国建设银行、交通银行、上海银行、招商银行、平安银行和中信银行进行了联系，讨论了各设一个网点，实现杨浦区服务网点的统一配送和全面覆盖。
5月8日上午，“正银通”项目全面启动，项目服务点扩展至10家银行。下一步，杨浦将推动该地区所有银行网点办理“政府-银行沟通”服务，这样，企业家们可以轻而易举地走下楼或过马路，在家门口处理业务。
建立标准规范以实现整个区域覆盖
通过服务不仅仅是打开一个柜台，竖起一个标志，还关系到政府和银行如何合作，以及业务流程如何统一。作为标准的提出单位，区市场监管局会同银行、市场主体、行业专家，通过走访、调研、座谈，总结试点网点的经验，经过项目评估、项目公告、专家审批等程序，5月8日，第一个区级标准《正银通建设与服务标准》同时发布，以指导和规范“正银通”服务。
开放《政府与银行沟通建设与服务标准》，该标准由7大项和58个子项组成，从服务原则、服务内容、服务场所和服务人员等方面展开。，其中详细要求服务网点的硬件和工作流程。为了确保服务到位，每家银行都派员工到区市场监督局接受系统的业务培训，每个学生都由师傅一个一个地教。在市场监督局的窗口进行了一个月的“实战演练”之后，他才终于能够上岗。
目前，这10家银行已经完成了“尹正通”相关岗位的人员培训，设置了专属服务场所，安排了硬件设施，完成了试运行工作，正式启动了“尹正通”服务。中国工商银行杨浦支行成立了一个七人团队，专门为“正银通”服务。这些员工原本是银行柜台人员，但现在他们接受了市场监管服务的培训，成为工商服务的“全科医生”。
“正银通”致力于打造具有洋浦特色和上海特色的全国知名“服务品牌”。谢建刚指出，“官银通”项目是洋浦为弘扬“店主”精神、营造国际化、法制化、便捷化的经营环境、提升区域核心竞争力而开展的一系列创新实践之一，也是开辟服务企业“最后一公里”的重要举措。下一步，洋浦将围绕业务发展的关键环节，扩大服务范围，推出以人为本、以商为本的创新举措，打造具有国际竞争力的一流商业环境。加强社会参与，实现有希望的政府和有效的市场。结合上海推出的“四大品牌”中的“服务品牌”，以“官银通”服务标准为指导，继续加强服务标准化建设，扩大服务供给，提高服务质量。
