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据杨浦区介绍,在8月28日举行的区人大常委会第18次会议上,加强城市公共安全和风险防范,以及处理NPC代表的建议成为两个热门话题。

加强城市公共安全和风险预防

会议充分肯定了区政府所做的工作,认为我区城市公共安全和风险防范工作总体稳定并有所改善,人民的获得感、幸福感和安全感进一步增强。会议指出,我区城市公共安全风险防范仍存在以下问题:

城市公共安全存在诸多隐患

“三位一体”的地方治理正在复苏。消防和疏散通道不畅通,消防设施失修。单个危险化学品生产和储存企业的设施陈旧,需要升级。

城市公共安全防控体系亟待完善

政府领导部门与合作部门之间的协同作用不够强,协调不够全面。在少数企业中,责任的落实不一致,工作的速度也不一致。科技防控仍在试点探索中。

城市公共安全防控水平有待提高

潜在风险的早期发现和科学处置能力不高。风险管理规划、识别、分析、响应、监控和控制的全生命周期评估体系尚未建立。需要进一步加强风险缓解和阻断的结合。

社区中的宣传、教育和演练很薄弱

宣传教育中存在重学校轻家庭、重企业轻场所、重节假日轻日常生活等现象。公民获得的公共安全知识不够全面和系统。缺乏必要的公共安全和风险防范应急演习。

会议要求区政府及其职能部门以问题为导向,加强科技支撑,坚持多元治理,不断完善城市公共安全治理机制,构建城市公共安全风险管理体系,不断提高我区公共安全风险防范水平。

NPC代表的处理建议

在第十六届全国人民代表大会第三次会议期间,区政府收到了代表们的54项建议。经过组织者的精心处理,有35件得到了解决和采纳,占总数的64.8%;有3起案件正在解决,占总数的5.6%;有6个计划方案,占总数的11.1%;还有10件可供参考,占总数的18.5%。

杨浦区聚焦城市公共安全和代表建议办理工作

在初步协商中,代表对提案表示“满意”,占96.3%;2例“基本满意”,占3.7%,无“不满意”答复。对此,会议予以肯定。

会议指出,在处理工作中还存在以下问题:

主观能动性不够强

一些承办部门对代表建议的办理情况了解不够,推动办理的积极性不高,特别是对一些难以办理、复杂的代表建议。其他承办部门对本部门提出的建议比较重视,但不够积极,没有共同发起,工作力度不够。

听取代表的意见不够深入

一些承办部门未能落实“第二次走访”的工作要求,与代表缺乏深入的面对面沟通,未能听取和交流意见,未能准确把握代表建议的初衷和背景。虽然其他部门也进行了“二次访问”,但在实际沟通中,他们更注重情感接触,而不是建议沟通,这影响了处理效果。

杨浦区聚焦城市公共安全和代表建议办理工作

[/s2/]存在一种现象,即“更多地关注答复而不是执行”[S2/]

一些承办部门只在政策层面和当前工作情况下解释相关建议,过多强调客观原因,缺乏有效措施;部分部门将具有代表性的建议列为“解决和采纳”,但经过实地考察,发现相关措施没有落实,推广不及时、不有效;一些部门缺乏针对一些代表性建议的切实可行的计划,这些建议具有时间敏感性,需要跟踪和实施。

杨浦区聚焦城市公共安全和代表建议办理工作

在专题询问会上,10名人大常委会委员和人大代表就进一步增强代表建议办理有效性、加强代表建议网络信息化建设、完善代表建议办理流程、保持代表建议长时间办理连续性等问题进行了提问,政府部门逐一回应。

会议对区政府处理代表建议情况的报告进行了满意度评价,结果是“满意”。

魏伟明指出,加强城市公共安全和风险防范是落实以人为本发展思想的本质要求,也是城市发展的基础性工作。

区政府相关职能部门要始终保持薄冰行走、永不懈怠的精神,扎实有效地做好保障杨浦市公共安全和人民生命财产安全的工作。

关于办理代表建议工作,他强调,各承办部门和单位要从深入实践以人为本发展思想的高度来认识这项工作,突出结果导向,把问题是否解决、代表是否满意作为办理代表建议工作的出发点和落脚点。区人大常委会有关委员会和办公室要继续加强与政府部门的合作,继续做好对代表建议办理工作的跟踪和监督,坚持不放过、不落实不放松,确保代表建议得到真正回应、落实到位。

来源:上海热线新闻网

标题:杨浦区聚焦城市公共安全和代表建议办理工作

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