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中国共产党第十届委员会第七次全体会议于7月24日在上海市虹口区召开。
全会坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻十一届四中全会精神，坚持面向世界、面向未来的标准。国际最高标准和最佳水平，提高虹口市的活力水平和核心竞争力，总结上半年工作，部署下半年任务，加强制度建设，团结和带领全区各级党组织和广大党员干部团结一致，克服困难， 全会审议通过了《中共虹口区委工作规则》和《中共虹口区委面向世界、面向未来、提升虹口市能源水平和核心竞争力实施意见》。
全会由虹口区委员会常务委员会主持。区委书记吴新宝解释了《中共虹口区委关于面向世界、面向未来、提升虹口市能源水平和核心竞争力的实施意见(讨论稿)》，并就贯彻落实全会精神、做好下半年工作、加强制度建设等问题发表了讲话。区委副书记、区长赵永峰作了上半年经济社会发展和下半年工作部署的报告。区委副书记刘红就《中共上海虹口区委工作规则(讨论稿)》发言。
全会指出，在新时期，虹口作为上海的中心城市，在上海的整体发展中具有重要的地位和作用。要以更强的大局意识、品牌意识和机遇意识，不断提升城市的活力水平和核心竞争力，加快旧城改造，为实现新时期上海发展战略做出应有的贡献。
全会强调，提升城市能源水平和核心竞争力，要坚持标杆一流、追求卓越、强化优势、打造品牌、软硬并重、共同推进、深化改革、扩大开放，努力打造新时期虹口发展的战略优势。按照总体目标，经过五年努力，南外滩、中外滩、北外滩三大功能区基本建成，核心功能显著提升，文化强区优势全面建设，城市能源水平和核心竞争力大幅提升，城市吸引力、创造力和竞争力全面提升。在此基础上，还需要五年左右的时间才能实现更高质量的发展，创造更高质量的生活。承载上海“五个中心”建设的三大功能区功能全面提升，综合经济实力达到新水平，创新发展能力显著提升，文化魅力充分展现，社会治理格局更加完善。到2035年，虹口将全面建成高质量发展、高质量生活的领先示范区，基本建成与中国综合国力和国际地位相匹配的一流中心城市和优秀国际城市。
全会指出，要提升城市地区的能源水平和核心竞争力，必须着力强化城市地区的核心功能，突出重点领域，打造综合经济实力、上海国际航运、金融、贸易、科技创新中心建设和文化强区等新优势。我们将在对外开放、品牌建设、商业环境、智慧城市、人才集聚、精细城市管理、优质生活等方面实现新的发展，加快上海建设具有世界影响力的优秀国际城市
全会认为，修改工作规则是区委全面贯彻党的十九大精神，落实市委要求的重要举措。要认真贯彻落实《工作规则》，充分发挥区委在统筹兼顾、协调各方方面的领导核心作用，不断提高领导能力和工作水平。
全会指出，上半年，在地区各方共同努力下，地区经济发展总体稳定，社会和谐稳定。下半年，改革开放40周年和首届中国国际进口博览会即将举行，任务艰巨。要在新的时代坐标中坚定不移地追求卓越的发展方向，坚持稳中求进的总基调，全面落实中央和市委的各项部署，团结一致，团结一致，克服困难，以不可战胜的精神把握前进和实施，确保年度目标任务的完成。
我们应该做好十项重点工作。
一是保持经济平稳健康发展，坚持经济规模和效益同步提高，努力提高经济密度。
第二，要加快旧区改造，加强党建指导，大力弘扬“三千精神”，努力改善群众生活。
第三，进一步深化改革开放，落实中央和市委的各项改革部署，以功能区建设激发区域经济活力，推进改革开放。
第四，要全力打造“四大品牌”的优势，从最紧迫、最可行的项目入手，争取第一次机会，取得长远的进步。
五是优化经营环境，深化“配送服务”改革，加快实施“一网通”，进一步营造法制化、国际化、便捷化的经营环境。
第六，围绕创建全国文明城市和确保中国国际进口博览会的任务，着力加强城市管理精细化，加快提升智能化管理水平，优化生态环境，努力使虹口更加有序、安全、清洁。
七是推动社会治理创新不断深化，坚持从人民最关心的最直接、最现实的利益出发，进一步深化“全岗位沟通”、“公民驿站”等工作品牌，让群众看到实实在在的变化和成果。
第八，要扎实做好改善民生工作，努力推进教育、卫生、住房、养老、就业、扶贫等民生工作，满足人民群众新的期望和需求。
九是进一步完善“大安全”体系，牢牢把握城市安全底线。
十要全面加强党的建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，集中统一领导，牢固树立“四种意识”，增强“四种自信”，实现“四个服从”，严格加强基层党建工作，建设一支忠诚廉洁的高素质干部队伍，加快优秀人才的聚集，进一步完善“四个责任协调”的责任机制，按照中央和市委的统一部署，认真组织实施“不要忘记你的首创精神”
全会指出，要按照市委的要求，着眼于新时期的高质量发展、高质量生活和党的建设，着眼于大调查中发现的普遍性、全局性和根本性问题，以更加完善的制度建设推进改革创新，切实提高各方面的工作能力和水平。
会议要求，全区各级领导干部要敢于承担责任，认真负责，狠抓落实，在良好的精神状态下坚持抓落实，始终保持前进的动力和抓到底的韧性，以促进各项工作的落实和各项工作的实效。我们必须坚持高标准并贯彻执行，切实把高标准贯穿于各项工作之中。要抓住重点，有所突破，有所实施，善于抓住重点，突破难点，创造亮点，抓住节点。我们要齐心协力，把它落到实处，牢固树立“一盘棋”的理念，形成强大的合力，促进发展。要巩固职责，全面落实。
全会强调要努力做好季节性工作。高度重视，切实做好防汛防台和交通运行安全、食品药品安全、施工现场安全、消防安全、公共安全、安全生产等工作。，确保城市运行安全和社会和谐稳定。要认真做好防暑降温、供水供电、慰问困难群众和各类群体等工作。，从而保证一个顺利的暑假。
全会审议通过了中共虹口区十届七中全会的决议，讨论通过了《关于更换区委委员的决定》，决定更换张为胜同志为区委委员。何依群、高翔、王志华、张伟、杨春华、吴强等区委委员，以及区委委员、候补委员出席了会议。区纪委委员、有关方面负责同志、部分地区第十次党代会代表、地区党建单位代表列席会议。
决议全文
中国共产党上海虹口区第十委员会
第七次全体会议的决议
(2018年7月24日，上海市虹口区中国共产党第十届委员会
第七次全体会议通过)
中国共产党第十届委员会于2018年7月24日在上海市虹口区召开了第七次全体会议。
出席全体会议的有36名地区委员会成员和6名候补地区委员会成员。区纪委委员、有关方面负责同志、部分地区第十次党代会代表和地区党建单位代表出席了全会。
全体会议由区委常委主持。全会审议通过了《中国共产党上海市虹口区委员会工作规则》(以下简称《工作规则》)和《中国共产党虹口区委员会关于面向世界、面向未来提升虹口市能源水平和核心竞争力的实施意见》(以下简称《实施意见》)。吴新宝同志解释了《实施意见(讨论稿)》，并就贯彻市委、区委全会精神，做好下半年工作，加强制度建设作了讲话。赵永峰同志作了上半年经济社会发展和下半年工作部署的报告，刘红同志作了《工作规则(讨论稿)》的说明。
全会认为，作为新时期上海的中心城市，虹口必须积极融入国家大战略和上海发展大局，高瞻远瞩，锐意进取，加快提升城市能源水平和核心竞争力，为实现新时期上海发展战略做出应有的贡献。
全会强调，要以习近平建设有中国特色社会主义新时代和党的十九大精神为指导，贯彻十一届四中全会精神，面向世界，面向未来，坚持标杆一流，追求卓越，坚持优势互补。打造品牌，坚持软硬并重，促进协同，坚持深化改革开放，着力打造新时期虹口发展的战略优势，为加快建设世界优秀国际城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市发挥重要作用。 基本建成，核心功能明显增强，文化强区优势全面建设，城市能源水平和核心竞争力大幅提升，城市吸引力、创造力和竞争力全面增强。 在此基础上，还需要五年左右的时间才能实现更高质量的发展，创造更高质量的生活。承载上海“五个中心”建设的三大功能区功能全面提升，综合经济实力达到新水平，创新发展能力显著提升，文化魅力充分展现，社会治理格局更加完善。到2035年，虹口将全面建成高质量发展、高质量生活的领先示范区，基本建成与中国综合国力和国际地位相匹配的一流中心城市和优秀国际城市。
全会指出，提升城市地区能源水平和核心竞争力，必须着力强化城市核心功能，突出重点领域，创造综合经济实力新优势，把上海建设成为国际航运、金融、贸易、科技创新中心和文化强区。以高质量发展为导向，着力提高经济密度，优化产业体系，提升总部经济、楼宇经济、园区经济和涉外经济发展水平，深化三大功能区建设，不断壮大综合经济实力。坚持高端航运服务功能发展方向，提升航运服务辐射力和航运资源配置能力，将北外滩打造成为“上海航运服务”核心品牌。着力提升全球金融资产管理水平和财富管理服务水平，提升北外滩财富管理的高水平。推进贸易体制创新和环境优化，力争成为上海国际贸易中心枢纽功能的重要节点区域之一。推进以跨境技术转移和成果转化为核心的国际创新港建设，努力成为国际科技创新网络的重要节点和国际技术转移和成果转化的桥头堡。坚持以社会主义核心价值观为指导，充分发挥深厚的历史文化优势，努力提高将文化资源优势转化为发展优势的能力。
全会指出，要提升城市地区的能源水平和核心竞争力，必须在对外开放、品牌建设、商业环境、智慧城市、人才集聚、精细城市管理、优质生活等方面实现新的发展。全面落实国家和上海进一步对外开放的重大举措，积极服务“一带一路”国家战略和长三角高质量综合开发，加快构建开放型经济新体系。全面融入上海“四大品牌”建设，不断提升虹口品牌的知名度、美誉度和影响力。以最高的国际标准和最好的水平为标杆，营造一个世界一流的法制化、国际化、便捷化的商业环境。全面推进政务应用创新、社区服务平台化和社会发展智能化，建设世界领先的智能、高效、协同、创新的智慧城市。坚持全球视野和国际标准，吸引世界各地的人才，以强大的人才优势提升城市核心优势。提高城市建设管理水平，打造宜居、宜工、宜游的高品质城区。增加多层次、高层次公共服务供给，努力满足人民群众改善生活的需求。
全会认为，修改工作规则是区委全面贯彻党的十九大精神，落实市委要求的重要举措。要认真贯彻落实《工作规则》，依法议事、依法决策、依法办事，充分发挥区委统筹兼顾、协调各方的领导核心作用，不断提高领导能力和工作水平。
全会指出，上半年，在地区各方共同努力下，地区经济发展总体稳定，社会和谐稳定。下半年，改革开放40周年和首届中国国际进口博览会即将举行，任务艰巨。在新的时代，我们要坚定追求卓越的发展方向，坚持稳中求进的总基调，全面落实中央和市委的各项部署，团结一致，团结一致，克服困难，以不可战胜的精神推进和实施，确保年度目标任务的完成，在推进优质发展、创造优质生活方面取得新的成绩。要保持经济平稳健康发展，坚持经济规模和效益同步提高，努力提高经济密度。要加快旧区改造，加强党建指导，大力弘扬“三千精神”，努力改善群众生活条件。要进一步深化改革开放，落实中央和市委的各项改革部署，以功能区建设激发区域经济活力，推进改革开放。我们要努力打造“四大品牌”的优势，拉长局面，抓住机遇。优化经营环境，深化“配送服务”改革，加快实施“一网服务”。要围绕创建全国文明城市和办好中国国际进口博览会的任务，着力加强城市管理精细化，优化生态环境，使虹口更加有序、安全、清洁。要推动社会治理创新不断深化，坚持从人民最关心的最直接、最现实的利益出发，让人民看到实实在在的变化和成就。我们要扎实做好改善民生的工作，让虹口人民过上更好的生活。要进一步完善“大安全”体系，牢牢把握城市安全底线。我们要全面加强党的建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，集中统一领导，严格务实地加强基层党建工作，建设一支忠诚廉洁的高素质干部队伍，加快优秀人才聚集，推动全面从严治党深入发展。
全会指出，按照市委要求，要围绕大调查中发现的普遍性、全局性、根本性问题，以更加完善的制度建设推进改革创新，切实提高各方面工作的能力和水平。
全会审议通过了《上海市虹口区第十届委员会第七次全体会议关于更换区委员的决定》，决定更换张为胜同志为区委员。
全会号召，各级党组织和全区广大党员干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚强的使命和更加扎实的工作措施，彻夜不眠，全面推进高质量发展，创造高质量生活，为做改革开放的排头兵和新时期创新发展的排头兵作出应有的贡献。
记者:瞿伟
摄影:闪光小虎
