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虹口区的“一个网通办公室”采取了新措施。记者从虹口区了解到,围绕“减少环节、减少材料、减少时间、减少运行”,原来的“一网一证、一操作”变成了“一事件、一操作”。不要低估这两个词的区别,而是为企业提供更好的质量、更高效、更便捷的服务。

虹口区行政服务中心“一网通办”再出新举措

7月16日上午,虹口区向在虹口区上宾生活广场开业的世界著名冰淇淋品牌上海迪斯食品有限公司的分公司发放了食品经营许可证、消防安全检验证书和酒类经营许可证。公司负责人告诉记者,“一次做一件事”给企业带来了极大的便利。过去,需要为这个证书运行一次,为那个证书运行一次。虽然只需申请一次证书,但对企业来说,做好开业工作仍然不方便。现在虹口区推出了“一案一案”,解决了企业来回申请许可证的麻烦。

虹口区行政服务中心“一网通办”再出新举措

据了解,按照原工作流程,“上海菜食品有限公司”应先申请营业执照(承诺审批一天),再申请食品营业执照(承诺审批13个工作日),然后在开业前完成消防安全检查(承诺审批13个工作日),最后当场申请酒类营业执照。整个报告期超过一个月,从企业做一件事的角度来看是低效的。7个工作日之后,与企业相关的食品经营许可证、消防安全检查证、酒类经营许可证将同时发放给企业经理,整个过程需要7个工作日(原流程为26个工作日),真正实现“一窗口接收、后台流转、并联审批、一窗口发放”。

虹口区行政服务中心“一网通办”再出新举措

在虹口区开展的“一次一个案例”涉及15个主题,包括开设酒店、超市、印刷企业和药品零售店。它主要关注初创企业的认证周期。企业完成营业执照申请后,可以一次性提交各种执照申请材料。区内相关部门通过内部流程的优化和再造,完成所有许可证的审批和办理,实现企业认证。找一个窗口,交一次材料,办一个大厅,大大减少时间,同时发放许可证,真正从“一次一个许可证”到“一次一件事”,让企业不再为一件事跑很多次。

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自虹口区开展此项工作以来,企业做“一件事”(除开设药店外,涉及专业认证,时间周期超过90天)的平均处理时间从原来最长的80个工作日减少到7个工作日,减幅超过90%;平均运行时间从5次减少到1次,减速比为80%。企业需要提交的材料数量平均减少17份。

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为了更好地做好“一次一个案例”的工作,虹口区成立了专门的工作小组,以区政府办公室为总牵头单位,主要负责选择本区的主题议题,确定相关议题的业务流程优化和再造牵头部门,下发相关文件,安排各项工作任务和时间节点。区市场监督局、区文化旅游局、区卫生委、区绿化市容局等职能部门是具体“一件一件”工作的牵头部门,负责推进15个专题的工作。区行政服务中心做好区政府服务中“一次一件”的线下受理工作。在牵头部门的组织下,各相关部门各负其责,做好事项材料的整理和整合工作,形成区内“一件一件”的接收清单;优化内部工作流程,制定“一次一件事”的内部流程图;明确各环节的审批时限,最大限度地减少“一次一件”全过程的审批时限。

虹口区行政服务中心“一网通办”再出新举措

虹口区行政服务中心负责人告诉记者,这次推出的15个主题都需要申请两个以上的牌照。在原有的业务流程下,部门认证采用串行方式,总的处理环节是各部门环节数量的积累。从企业的角度来看,“一次一个案例”的工作打破了部门之间的壁垒。综合窗口完成前台接待后,材料同步发放和审批。如果涉及现场调查,将由一家公司牵头,组织所有部门上门联合调查,确保以最少的环节完成问题的处理。

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负责人还说,“一次一件”,凡可以通过本市电子许可证库调用许可证的,申请人可以通过电子亮证实现许可证豁免;在区内办理营业执照时提交的所有材料无需申请人重复提交,而是由区市场监督局内部传递;申请人只需提供一份涉及多个部门的材料,其余材料由区行政服务中心扫描后进行内部流通。另外,在“一次一件”的过程中,申请人只需要按照材料清单的要求在窗口中一次提交材料。办理完所有证照后,区行政服务中心可以通过特快专递免费将证照寄回。在整个处理过程中,企业只需要运行一次就可以完成所有的申报工作。

来源:上海热线新闻网

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