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据长宁区介绍，位于五一路727弄和709弄的第五住宅区建于20世纪90年代。
像其他旧社区一样，由于没有电梯，许多难以下楼的老人成为“吊空老人”，但在短短两年内，社区安装和使用了两部电梯，并成功地建立了四部电梯。许多想卖房子的居民改变了主意。
给丈夫的房子增加电梯就像“山和海”穿过这个垂直的空房间，面临着许多困难，如居民利益调解的困境，项目审批和运营的困境，以及增加电梯市场的混乱。但住宅区周家桥街安装电梯的方式相对“顺畅”。这背后的原因是什么？
社区人才:21号楼的“破冰”
五号小区有49栋大门建筑，第一个破冰的是727弄21栋。
在这个没有电梯的七层楼道里，住着四五十个人，老人实际上占了60%以上。许多邻居透露，他们想卖掉房子，换成电梯房。有一个高级别的老人，他病得很重，上下楼有困难，所以他不得不住在他儿子的房子里；有些家庭的孩子生病了，上下楼梯很不方便。
2015年，从美国回来的李翔宇看到这种情况，想出了安装电梯的主意。“不要卖房子，让我们想办法安装电梯。”
同年9月，21号楼正式开始安装电梯。“我们成立了一个安装电梯的三人小组，负责财务、群众动员和技术。”李翔宇说道。
咨询的过程是一场心与心的战斗。一位居民抱怨道:“我们的公寓很长，厨房在中间。中间没有灯光，墨水是黑色的。电梯安装后，采光会更差。”
根据规定，电梯的安装需要物业管理区域内三分之二以上业主的同意，90%以上安装建筑的业主同意而没有强烈反对，90%的居民同意电梯的位置。“这实际上是一票否决制度。如果这栋楼里的一个人(不仅仅是这个单元)强烈反对，就不能安装电梯。”李翔宇说，幸运的是，每个人的心是相对平等的，他们很快就通过了这个家庭的工作。
然而，项目的后续审批就更加棘手了。与协调居民意见相比，没有办法适用。“从规划到项目竣工验收，虽然政府部门已经简化了相关审批流程和程序。但如果你真的想做，你仍然会遇到许多实际问题。”他们尝到了项目审批过程中的所有起伏。李翔宇记得，光学在线报道的链接包括几个网站，如建材行业和规划局。这一阶段涉及七个单位的平行批准。各单位需要发送规划局的数据。总共有40多张邮票，一个单元要运行几次。那边大概有一两百张邮票需要定稿。
“因为没有模型，材料都是我们自己写的。后来，我去了房屋委员会设立一个项目。他们阅读了我们的材料，并对其赞赏有加。他们觉得我们的工作很扎实。”出生于工程师家庭的李翔宇也根据上楼梯的势能和高度写了一份费用分摊协议。
在此期间，第五住宅区的党组织相互协调、相互沟通。他们在行业委员会、物业和21号电梯安装组之间搭建了一个协调平台，并成功地将项目“送”进了审批流程。
2016年7月21日，大楼电梯竣工并正式开通。
整个社区都沸腾了——那些打算把房子卖给电梯房的人没有卖掉房子，那些不能下楼的人可以下楼。住在三楼的老太太在黎明前把电梯擦干净了...
自治联盟:构建实践1
21号楼的成功就像一块石头，触动了社区居民的心。
居民们急忙去看电梯，他们也开始思考。很快，709巷的1号楼开始渴望尝试。
然而，安装电梯是一个系统工程，涉及到方方面面。许多居民不了解操作流程和专业技术。添加电梯的复杂性和专业性牢牢束缚了他们的美好愿望。
" 21楼有像李翔宇这样有能力的人，但是我们呢？"
在周家桥街道社区自治办公室的指导下，以居委会黄为组长，第五居住区组织成立了“岳重第五”电梯安装自治联盟，李祥羽等居民成为专业指导员。
凭借以往的经验，改造1号楼的道路很快就开辟了。然而，他们也遇到了与21号楼不同的问题。
这一次，是个别楼层的居民有顾虑。“原来，我们是最贵的楼层。安装电梯后，第五层和第六层成了上升最快的楼层！我们三楼的优势没了！”与高层居民增加电梯后房屋普遍升值的情况相比，低层居民有一定程度的贬值，这让一些居民感到不平衡。
旧住宅区的开放空间相对较小，建筑间距相对不足。1号楼位于5号住宅区的前排，后排的居民担心照明和通风的影响。
出于这些疑虑，自治联盟非常痛苦。他们聚集在居委会开会，有时他们熬夜到半夜。他们解释了他们的理由，感动了他们的情绪，并告诉了居民们他们的兴趣和邻里关系。起初，反对他们的居民慢慢改变了主意。
经过曲折，它终于通过了审批，并遇到了水、电、煤置换的问题。由于安装电梯涉及的电路调整，水电和煤炭公司已经开口，并要求过高的价格。“当转换供电线路时，公司将要求15万元，增加一部电梯约60万元，转换供电线路为15万元。费用将远远超出预算。谁能接受呢？”后来，自治联盟到处寻找收费低的公司，终于找到了一家，价格降到了15000元。有线电视也提供20，000，他们讨价还价到1，000，这帮助居民节省了很多钱。
好事会出错。去年5月，第二部电梯正式启动，五中的住宅区再次沸腾。
第三方组织:经验出口商
两台电梯的成功安装使五号住宅区成为经验的输出地。
从电梯的启动到竣工，从专业技术到居民工作，从零开始，在居委会的协助下，自治联盟探索了一套安装电梯的程序和模板。然而，随着更多走廊和社区的居民提议安装电梯，自治联盟感到有点不知所措。
“虽然我们提供规范的指导，但由于涉及许多专业知识，缺乏相关知识背景的居民很难从中受益。我有ppt的所有操作程序，以前也有其他地区来找我们要经验，但即使给了他们这个程序，他们也不明白。普通居民无法掌握它。”李翔宇说道。
每个社区的基本情况是不同的。虽然文件清楚地描述了如何建立一个项目，但当涉及到行业委员会的议事程序和专业知识时，它仍会遇到操作上的困难。自治联盟中只有少数热心的居民，他们感到有点不知所措。
居委会也在反思。一些居民认为，居住区的干部应该坚持价值中立的原则，不能只是“为一些居民说话。”一些居民说，“我们是社区的一员。为什么我们总是想说服我们不要在意个人必须失去安装电梯的许可？你维护了高层居民的利益。我们的兴趣呢？”在做协调工作时，居委会干部多次上门征得反对二楼的居民的同意，但他们也“永远失去了这两户人家”。“在那之后，即使它与电梯的安装无关，只要我们的居民委员会敲门，他们甚至不会开门。因此，我们也在重新思考居委会在电梯安装中应该扮演什么角色。"
解决问题的想法是第三方社会组织。第三方专业机构负责多层住宅增层电梯的资源整合、技术指导和过程运行控制，第三方的客观评价也有利于推动合理的利益调解方案。
去年9月，自主安装电梯联盟孵化出第三方社会组织——惠嘉迈老房子咨询服务中心。该民间非政府组织具有专业咨询资格，在咨询和项目审批中提供专业咨询和服务，为社区居民的一般协商过程、公约的制定以及遇到困难时如何寻求相关方的帮助提供指导，并形成和巩固独立咨询的规则和制度。惠眉佳还为居民区的行为支付了24万元的政府补贴，给居民提供了预付的“福利”。
随着汇佳迈的成立，电梯的安装正在快速进行。很快，五中居住区的另外四条走廊申请安装电梯。不久前，他们都通过了这个项目。
汇佳美的服务范围不仅仅是五中的住宅区，还包括周家桥街和长宁区，甚至连外围的小区都来这里学习经验。一些社区表示愿意委托惠嘉迈全权申请安装电梯。
作为孵化基地，周家桥街道根据忠武小区等小区的经验，梳理出一套电梯安装流程。目前，已有四部电梯在街上成功安装，五部电梯已进入项目立项程序。“在安装电梯的过程中，社区挖掘出了一批有能力、有责任心的人，培育出了一批有温度、有内涵的自主项目，孵化出了一批有资质、有远见的社会组织，也使安装的道路越来越平坦。”周家桥街道党工委副书记、办公室主任叶斌说。
