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住宅小区是居民生活、交流和休息的主要场所。物业服务水平与成千上万个家庭的切身利益息息相关。根据闵行区2017年的数据统计,社区管理存在的问题有15,625个,占全区总数的21.5%,位居十大热点信访之首,其中物业服务投诉6,026起,占全区社区总数的38.6%,占全区总数的8.3%。从数据分析可以看出,物业服务已经成为民生的“痛点”、治理的“难点”和人们追求更好生活的最大短板问题。

闵行推进物业党建 促进物业行业服务水平提升

市委提出了创新社会治理、加强基层建设的一号工程,其宗旨之一是加强党对社区治理的领导,充分发挥以居民区党组织为核心领导的“四位一体”作用,形成“有我有你、共享共赢、共同发展”的区域党建新局面。闵行区“红色地产”的发展,是以党建和“四位一体”建设为先导,同步规划、部署、推进和实施地产产业,在联系和服务群众的“神经末梢”中真正体现党的组织覆盖和工作覆盖。

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通过引入理念、推进工作、传授方法、传递经验、引入形象,充分发挥物业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,从而提高社区的精细化管理水平,为社区居民提供准确、贴心的服务,提升全行业的服务水平,打造全国文明城市、生态宜居城市,更好地维护闵行区美好家园的成果。

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注重顶层设计,使物业企业成为党组织联系群众的重要平台

为全力打造“红色地产”,闵行区制定了《加强“红色地产”试点建设试点工作方案》,明确了“加强三个建设、完善四个机制、提升五大能力”的工作思路,着力打造“六大”红色平台,即产权党建平台、党员先锋平台、服务引领平台、资源共享平台、多维合作平台和家园共建平台。统一设定100%党员身份、100%企业诚信服务承诺率等“十大红色物业标准”,推进物业门岗、管理处、服装、公示、记录、账目、保洁、环保标准化。建设,真正使物业企业成为党组织联系群众的重要平台,服务群众的重要力量,推动基层治理的重要载体,不断完善基层社区治理的社会化和法治化。

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激活红细胞,实现党组织和工作的“两个覆盖”

闵行区在物业管理企业中设立了83个公司党支部,占24.41%;在职党员545人,其中管理层在职党员434人,占79.3%。通过成立区域性物业企业的联合党支部,或单独成立街道、乡镇所属的“两个新”组织和住宅区党支部,推动物业领域的党组织“建设一切”。同时,为了实现党的组织和工作的“两个覆盖”,还在各社区派驻了党建联络员,实现党的领导的全覆盖。

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开展“双向互动、双向参与”,鼓励物业企业项目经理或骨干担任住宅区“两委”成员,组织住宅区“两委”成员和常驻党员担任物业企业监事,通过党员“双报”、“红账”加强对物业企业的指导和监督,并参与服务质量的跟踪评估。

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通过严格执行“支部主题党日”、党员民主评议、“三会一课”等制度。,可以激活物业企业党组织的“红细胞”。通过积极参与公益活动,增强社会责任感,体现物业企业党组织关爱社区的“红色服务”。依托闵行党建信息管理平台,加强对党建工作的跟踪、检查、评估和指导,形成信息化“红色力量”,推进标准化建设。

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鼓励物业公司选聘一批有事业心、热衷物业管理、基层经验丰富的党员,为“红色物业”注入“红色活力”。坚持党员旗帜,大力推进党员“亮牌”服务,佩戴党徽,设立党员服务示范岗、党员先锋岗和责任区,开展一系列党员志愿活动。2018年,闵行区庆祝建党97周年和区域党建10周年。吴泾物业管理有限公司物业服务岗位和艾博吴村小区红色物业党员示范岗位分别获得表彰。

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与此同时,政府或协会组织活动,以赶上其他物业行业,选择和宣传先进的模式,如“最美丽的业主”,“优秀的物业管理办公室”,“十大项目经理”和“十大党员”,传播“好的声音”,传递“积极的能量”,提高“新的形象”,提高归属感和物业从业人员的素养,塑造一个新的形象的物业行业。

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在区、镇、企业、社区各级建立党建阵地,按照“场所、设施、标志、党旗、书报、制度”的“六有”标准,将其固化为可以集中、交流、展示、参观的“四能”物理场所,全方位展示“红色财产”建设成果。

顾美路街道设立了“四大阵地”,即“物业企业联合党支部”,分为东、西、北、南“五个联合党支部”;成立“物业工会联合会”,通过维护员工的合法权益来调动员工的积极性;建立“物业联盟”,发挥辖区内物业企业和社会第三方专业服务组织的力量;设立“产权劳动争议联合调解工作站”,定期研究判断辖区内的产权情况,动态处理产权冲突和纠纷。

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梅陇镇成立了一个由两个党支部组成的物业行业党委,即一个非公有制经济物业公司和一个物业行业委员会,实现了全镇物业行业党建工作的全覆盖,全面协调、有序、持续推进了行业党建工作。同时,率先构建了物业行业标准化服务体系,在六个网格化党建区域创建了标准化的“红色物业”服务窗口,创建了精细化、共治化、共享化的规范化社区治理模式。

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七宝镇开展了辖区内物业党支部和退休劳模的结对共建活动,并在辖区内被称为“长寿村”的春晖社区成立了“老人服务队”。每月主动照顾手机,提供点对点的家居维护服务,成为身边特殊人群的“贴心人”和“好管家”,让老人有住的地方,享受幸福和依靠。

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浦金街通过开展“三对三评价”活动,即“技能、风格、声誉比较”、“居民评价、专家评价、部门评价”等,评选红旗手、红旗岗、红旗社区。树立了追求卓越的先进典范。评选结果与资产评估挂钩,资产评估是年度评估的重要依据。以“三对三评价”为出发点,进一步发扬“别出心裁”的精神,挖掘和培养徐虎式的物业“工匠”,促进物业服务团队整体素质的提高。

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增强服务能力,增强居民的获得感和幸福感

闵行区“红色物业”建设的目的是将党的建设作为一条红线贯穿于物业企业服务居民的全过程,充分调动和发挥物业企业的潜力,解决住宅物业服务中存在的瓶颈问题,增强居民的获得感和幸福感。

首先,党建带动了物业建设,极大地提高了政府职能部门的监管能力。随着房地产企业资质审批、项目经理备案审批等一系列监管制度的取消,房地产企业的准入门槛大大降低,政府在从事监管前的监管转向了事后的评估。为此,闵行区正在研究建设“三大体系”(即监管体系、信用体系和维修资金移动应用),由居民、居委会、行业委员会、街道和城镇行业主管部门、物业行业协会等“五方”进行综合评估,选择5a、4a、3a、2a、A等星级企业,同时形成物业企业“红黑榜”

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在街道和城镇一级,也在积极探索新的财产监督方式。例如,马桥镇升级开发了“可视化”社区智能管理系统,对进出社区的可疑车辆和人员、违章停车、“集体出租”和违章建筑等进行报警。从而提高物业企业发现问题的及时率和劝阻的成功率。同时,镇监管部门也可以通过系统背景清楚地掌握物业企业的服务情况。七宝镇在全镇各区推广“物业云平台监管信息系统”,使物业服务的各个环节公开透明。通过利用信息和情报,加强了政府部门对物业服务全过程的监督。

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其次,“红色地产”的探索提高了房地产行业的整体服务水平。闵行区在区一级推出了“闵行物业服务特快列车”。居民可以关注“环境卫生、维护、停车管理、服务标准、绿化维护、安全隐患”等合同事项,实现物业公司的“一键直投”功能。通过手机“微信服务号”,您可以随时查看小区物业管理办公室和物业公司的满意度排名,并将居民满意度测评结果与物业公司拓展市场的能力直接联系起来。

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例如,在洪欣街推出的物业监督评估系统中,居民只需关注“洪欣房管”的微信公众账号,点击菜单栏中的物业监督,选择问题报告,填写相关说明和照片,最后点击我想报告。该系统推出后,受到了居民的好评。居民唐女士告诉记者,她所居住的住宅楼的门牌号已经失踪很久了,她试图反映这个问题。我没想到平台会在24小时内给她反馈。该系统投入使用后,调动了物业企业的积极性。从过去被动接受订单,到主动出击寻找“商机”,主动寻求“赞誉”,企业的服务理念发生了质的变化。

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第三,这种探索也提高了无人居住区的物业服务质量。对于一些市场失灵、自治失灵、没有物业服务或管理不善的社区,基本的物业服务是由国有企业(新成立的方敏集团或城镇国有物业企业)以“低价有偿”的方式提供的。同时,分散社区的区域管理模式在有条件的乡镇进行试点,通过降低服务成本,形成规模效应,形成市场服务运行的长期良性运行。目前,已有五个社区实现了区域合并和调整。

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华漕镇(位于曹、朱寨、老城区)老街、老屋、开敞式住宅区较多,物业服务收费标准和服务水平“双低”,长期制约着区域物业服务水平的有序提升和发展。自2017年以来,华漕镇委托第三方计算相邻微住宅区的成本,并试图通过引入市场化的公益物业,找到一种“冲破墙障”的新管理方式。同时,万科等品牌物业管理模式的引入,有助于提升区域整体物业服务水平。

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四是居民财产应急救援能力提高。目前,闵行区已经建立了“区-镇-社区”三级联动应急救援机制:在区一级,依托方敏集团整合升级区一级962121物业呼叫平台和房屋应急维修中心,依托党员骨干组建区一级应急维修专业队伍,配备专业车辆、大型应急设备和应急管理通讯设备等。在街道和镇一级设立房屋应急维修服务站,与区房屋应急维修中心实时连接,实现数据交换和共享。在社区层面,同时组建了一支20人的精英应急抢修突击队,形成“1+14”应急救援共享平台,能够在第一时间快速高效地应对社区各类突发事件。

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第五,监督社区资金使用的能力有所提高。由于最低工资标准的逐年提高与物业服务费长期不变的矛盾,劳动密集型物业企业长期处于低利润或低亏损的边缘,一些物业企业容易绞尽脑汁谋取私利,这不仅损害了业主的合法权益,也造成了居民对物业企业的信任危机。其中,最难监管的是两个“钱袋”,即居民缴纳的物业服务费和维修资金(公共收入)。

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让权力在阳光下运行,开放和透明是最好的防腐剂。通过提前建立物业服务费评估机制和承诺机制,建立事件中的评估和整改机制,事后建立居民满意度评估机制,居民可以清晰了解消费,形成物业服务质量和价格一致的良性运行;通过规范维修资金和公共收入收支两条线,按时建帐,及时清账,回应居民对资金使用的担忧,巩固行业委员会的运行评估体系,用制度和程序约束资金的动态流动,居民可以清楚地看到住房养老基金的使用情况,了解自己的家庭背景,了解自己的收支情况。

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如新庄镇建立了社会第三方评价机制,对住宅物业服务进行综合评价,并根据“质价匹配”的原则,结合住宅户型、建筑面积和服务标准,给出了合理的物业服务收费价格调整方案,起到了行业委员会和物业企业之间的桥梁作用,使十几个住宅小区成功完成了物业服务收费的上调,选择了社会评价较高的品牌物业。

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梅陇镇依托第三方机构“海派家园”召集具有专业知识的党员成立“工程项目工作室”,负责提供工程项目设计和预算的专业评估意见;协助审查投标单位的资质;提供项目监督和咨询服务,确保项目质量;为项目提供审计咨询服务,与社区维修资金托管银行协调,确保维修资金使用的合理性和公平性。

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“红色地产”启动以来,党员意识觉醒,党组织在物业行业中的作用得到发挥,行业的积极声音和客观舆论得到增强,企业社会责任感得到提升,行业的监管效应逐步显现:出现了一批红色示范社区,如景亭、艾博五村、春晖社区、春申景城一期、夏多园、新民荣顺园等,一批党员以身作则

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各街道镇先后出台了物业企业考核奖励办法,公布了物业企业“红黑榜”,培育和壮大了“工程项目工作室”、代理记账、物业服务费评估机构等社会第三方组织。,协助业主进行自治。目前,155个区实行了代理记账,81个区提高了物业服务费标准,32家优质物业企业成功引进,12家物业企业被兼并和解散。随着“红色地产”的深入发展,党对房地产业的领导将进一步加强,房地产业的服务水平将显著提高,居民对美好生活的渴望将尽快实现。

来源:上海热线新闻网

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