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宝山区有社会团体662个，其中社会团体156个，民办非企业单位302个，社会中介组织(律师事务所)45个，城乡社区社会团体159个。针对社会组织管理范围大、涉及行业多、人员流动快等特点，保山区委出台了《关于加强社会组织党建工作的实施意见》等文件，初步形成了保山特色的社会组织党建“1+2+3”新模式，解决了“谁来做”、“做不好”和“怎么做”三个问题。目前，全区社会组织覆盖率已达70.6%，员工30人以上的民办学校和律师事务所都有党组织。
三级网络决定责任
针对社会组织党建工作职责和界限不清的问题，保山坚持问题导向，建立了全区社会组织党建工作“1+12+x”三级网络责任制。“一”是指完善宝山区“两新”组织党建工作协调指导小组成员。在原有基础上，新增教育局、体育局、卫生计生委、文化广播局、司法局为成员单位，加强社会团体党建工作。“十二五”规划是指全区12个街道和乡镇的社会组织服务中心建立了枢纽型社会组织党组织，负责城乡社区社会组织的党建工作，依靠区党组织实现网格化管理和工作支撑。“x”是几个业务主管单位的党组织。
2018年，七个党建工作枢纽站挂牌成立，按照行业归口管理的要求，承担业务主管单位和行业主管部门的党建责任。
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在区内，加强了社会组织党建工作机构与登记管理部门的联系，在社会组织登记审核时，党建工作就开始了，这样“坏事”就可以从一开始就“顺利”走上正轨。
民政、市场监管等部门在登记社会组织时同时收集和登记员工信息，摸清党员基础，及时与社会组织党建机构沟通；在年度检查或年度报告中，各行业主管部门要同时检查党建工作，督促落实重点任务；在评价过程中，应将党建工作纳入评价的重要指标，以指导和促进党组织的建立。每年年底，社会团体中的党组织开展党群工作规范化评估，包括组织结构、队伍建设、队伍建设、制度建设、工作成效、各方反映等六大类25项内容。突出分类指导，考核结果与党建工作经费挂钩。
在区一级，每年开展一系列党群活动，如“不要忘记你们的首创精神，牢记你们的使命”和“红帆港”，探索由宝山区社会工作党委主办、社会团体承办、街道和乡镇(公园)协办的模式，培育和提高社会团体承担党建工作的能力，加强社会团体与社会团体承担党建工作的联系。各街道镇(园)充分发挥“红帆港”党群指导站和服务站的辐射作用，通过引进、孵化和培育社会组织，引导社会组织开展专业化、社会化、项目化的党群活动，促进社会组织规范化发展，更好地服务“两新”组织。
基层多角度形成的经验
“实事求是”是社会组织党建工作的指导和联系机制。在区一级，每季度定期召开工作会议，了解社会组织党建工作的进展情况，关注部署阶段的工作。区社会工作党委每季度举办一次“红帆班”，对新的社会组织支部书记、城市“五好”党组织书记、党群专职工作者、新党员进行专门培训。加强升级版“红色帆船港”的推广。《红帆船港》特刊及时刊登党建领导小组建设和社会建设的优秀工作案例，展示基层工作的成效，推广可复制、行之有效的基层经验。
“成为优秀”社会组织的培育和支持机制。实施“1+1+n”计划，每个街道和城镇社会组织服务中心至少引入一个品牌组织，培育至少一个地方社会组织，开展不少于五个社区公共服务项目，推动地方组织与品牌组织的引入齐头并进。每年安排2000万元社区公共服务支持引导专项资金，支持创新型、示范性、引领型社区公益项目，促进政府购买社区公益服务的发展。同时，区、镇政府每年向社会团体和党组织拨付专项资金，实施支部工作经费、党员教育经费、文秘工作津贴、新党组织启动经费、创建示范点经费、党员关爱经费六大项目，支持社会团体和党组织开展灵活、特色的主题活动。
“强化”社会组织党群地位建设机制。按照“六个一”标准，在街道镇社会组织服务中心建设“红帆港”党群服务站，为社会组织党建提供准确服务，提升服务效能；培育六个社会组织党群阵地示范窗口单位，使之成为加强党群工作的主要阵地和服务党员群众的重要平台。
