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杨浦区表示,“保民生”不是一个“面子”工程,而是一个与人民生活密切相关的“里子”工程。中小河流的整治也是人民的“岸”;生态环境的综合治理对人们来说也是“绿色的”;加快城市基础设施建设,重建旧区,建设睦邻家园,极大地改善了生活和居住环境。近年来,杨浦围绕民生和“补短处”的工作一直得到大力推进。民生工程取得显著成效,居民的获得感和幸福感有所提高。

民生工程成效显著 杨浦区居民获得感提升

“旧改革”让居民梦想有一个新家

2016年,作为平凉西部“旧制决战”的第一个收藏基地,平凉6街坊在正式签约的第一天就达到了有效比例条件,签约534部作品,签约率为94.51%,创下了签约第一天洋浦收藏基地的新纪录,并成功推出“第一枪”。

旧区改造一直是杨浦民生工作的重点,改善了人民的生活条件,为发展腾出了更多的空空间。从2012年到2016年,杨浦按照“量力而行、尽力而为、又好又快”的要求,全力以赴启动合同,克服困难,关闭基地,千方百计解决遗留问题。共启动38个旧房改造项目,拆除75.13万平方米旧房,惠及2.67万居民,实现了许多人的新居梦想。

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虽然改善生活条件是一件非常愉快的事,但在“新旧交替”的工作中会有一些困难。在一些基地,有许多私人住宅,私人住宅既用于商业又用于住宅。在一些基地,存在着许多违法建筑,导致了许多问题和矛盾。

面对这些问题,作为“主力军”,征缴办提前澄清了矛盾,坚持“我为我的亲人征缴”的理念,全力以赴地开展工作。相关街道旧貌分科总部提前对接介入,积极宣传动员。居委会干部充分发挥自身优势,走街串巷解决问题,带领社区党员推进旧改革,以身作则。

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长白228小区建于20世纪50年代,是旧房被拆迁前上海仅存的一套完整的“两万套”夫家住宅。在经历了2002年和2011年的两次“老一套”之后,它失败了,并停滞了多年。肮脏的生活条件与周围的环境格格不入,居民们很痛苦。

作为历史遗留下来的一个“难题”,区政府和长白新村街积极搭建平台,筹集资金和房屋,做了充分的准备。2015年底,长白228街坊被纳入上海城市更新试点。该小区采用“三个100%”的方式(即协商意愿率、协商签约率、整体拆迁率都要达到100%),让上海最后的“两万”居民住进他们期盼已久的新房。

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河流水质明显改善

2016年11月,杨浦区落实中央政府和上海市关于“全面推进河道长制”的部署要求,建立健全了以区委书记、区长为首席河道长、街道镇主要负责人为二级河道长的组织体系,对辖区内所有河道实行河道长制管理。同时,中小河流综合整治工程也已被列入年初区政府确定的“双十工程”中的“十大竣工工程”之一,计划于同年开工和竣工。

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今年年初,杨浦启动了中小河流综合整治工程。杨浦区有18条河流。杨树浦港-秋江水系综合整治工程包括杨树浦港、秋江、东走马塘、钱家浜(黄浦江-新江湾城市泵站段)和博山段(国定路-密云路)。项目包括河道疏浚工程、绿化工程、水生态治理和拦污栅改造工程等。由于多年的沉淀,大量的淤泥和垃圾堆积在河里。

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到今年6月底,全部整改工作已经完成。其中箱涵疏浚断面共2120米;东走马塘河疏浚累计4750米;河道疏浚共疏浚5850米;杨树浦港河道已疏浚4460米。

围绕“基本消除黑臭,只增加水域面积,有效改善水质”的目标,区市政水务中心沿河布置了93个排污口,彻底封堵了非法排污口,并配合相关街道(镇)对黑臭河两岸1公里范围内影响河流水质的违法建设进行专项整治。 集中整治沿江违法建筑79处,总面积30330平方米,今年一季度完成了沿江违法建筑拆除任务。

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与此同时,杨浦区还在沿河道拆迁后的公共区域修建了绿地和空休息厅。目前,綦江东走马塘的黑山路大桥、郑敏路、界红帮、正本路大桥等滨水区域都已建成适合步行、休息、健身的滨江公共开放空客房。

全市中小河流综合整治列有4条河流——秋江、东走马塘河、嫩江和小吉铺河。经过综合整治,根据今年8月和9月环境监测站和水文监测站的监测,均达到无黑臭标准,四条河流的公众满意度评价均在90%以上。

建立一个温暖的熟人社区[/s2/]

2014年,上海将“创新社会治理、加强基层建设”列为市委“一号工程”,明确提出要推进社会组织在基层社会治理中的积极作用。2014年,民政部将杨浦区邻里中心建设列为当年“中国社区治理十大创新成果”。

“城市总是有温度的”,这是党的十一大报告中提到的,也是洋浦推进“好邻居中心”向“好邻居家”发展的根本举措。目前,杨浦区已建成54个社区中心,主要由社会组织承担整体运营或项目服务。社区中心外的公共场所,如建筑、庭院、小径、花园和广场,为社会组织“展示拳头和双脚”提供了一个巨大的空空间。

民生工程成效显著 杨浦区居民获得感提升

在杨浦积极推动社会组织在基层社会治理中发挥积极作用的五年里,社区社会组织的数量翻了一番。目前,全区有702个社会组织,其中300个活跃在社会治理和基层领域;社会组织对社会治理的参与逐步扩大,区政府用于购买社会组织服务的资金逐年增加,2016年达到4807万元。

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为保证购买服务的质量,杨浦建立了社会组织参与基层社会治理的“首选名册”,使一批服务好、信誉好的社会组织脱颖而出。同时,打破“最好就是最好”的观念,采用“年度评估、动态调整”的方法,督促入选的社会组织始终保持公共服务的“质量线”,鼓励未入选的社会组织继续努力。另一方面,通过“信息共享、信用平台、信息公开”,充分利用税务、食品药品监管部门共享的日常监管信息,对存在严重问题的社会组织进行年检不合格的结论。信用评级较低、被信用平台列入“异常名单”和“黑名单”的社会组织,对政府采购服务和标准化建设评估施加一定限制,以促进社会组织的自律和自主。

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五年来,杨浦出台了一系列规范性政策文件,率先实现了全市街道级社会组织服务中心的全覆盖。经过多年的培育和扶持,形成了政策体系不断完善、空拓展务实高效、平台建设优化升级、社会组织融入参与社会治理的“洋浦模式”。

来源:上海热线新闻网

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