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刘安(中)在广德路码头施工现场了解工程建设情况
杨浦河畔以东2.7公里的杨浦大桥正在紧张施工中。
杨浦大桥以西2.8公里的杨浦河畔，现已建成并对外开放，自来水厂栈道、船厂望江平台和码头走廊连成一线...沿着长江流动了数百年的工业珠已经成为一个独特的“工业锈带”。2017年10月1日，在开业的第一天，杨浦滨江公共空厅迎来了2万名宾客，银行如期而至，这与刘安这位拥有工程博士学位的基层干部的贡献密不可分。
曾担任杨浦区规划局副局长、杨浦区建设管理委员会副主任。作为专家干部，刘安主持并参与了该地区的重大项目，如轨道交通12号线和江湾新城建设。2012年6月，滨江通道工程迫在眉睫，刘被任命为杨浦区浦江办事处常务副主任。“还河于民”的重担落在了他的肩上。
“冷静下来，跳下来”
杨浦滨江海岸线长约15.5公里，开发面积近13平方公里。造船、化工、机电、纺织、轻工、市政等行业的大中型企业有100多家。这些地块包括租房者、重组企业、集体户口、不改变住所、破墙开店、非法建筑等。历史遗留下来的问题很多，情况复杂而交错，一度成为滨江综合开发的“拦路虎”。
如何衡量“百年计划，世纪精品”？如何实现“还江于民”？
刘安上任的第一件事就是“把钱找出来”。他花了将近半年的时间挨家挨户走访长江沿岸的企业，了解企业的现状、存在的困难和发展意向。
“一开始，我甚至进不了门。”刘安回忆说，由于历史遗留问题，一家船公司的码头采购和仓储工作一直没有取得实质性进展。在与工作人员的长时间交谈中，他了解到码头是一个改造过的企业，改造后员工的要求没有得到满足，所以有阻力。但是，上级单位对国有资产流失有所担忧，双方从未达成共识。刘安率先与上级单位反复协商，形成了一个薪酬方案，最终得到了员工和单位的理解和支持，成功地扫清了采购和仓储的障碍。
交通部上海打捞局急需建设指挥中心、应急设备仓库等配套项目。由于土地产权问题，前期程序非常复杂，项目进展缓慢。了解情况后，刘安主动上门与他联系，优化工作方案和规划设计，并陪同他走访市级相关部门寻求支持。在他的积极推动下，指挥中心和应急设备仓库顺利建成并按时投入运行。正是由于他的真诚服务，打捞局积极配合滨江公共空房提前储备和移交土地。
“冷静下来，跳下来。”刘安经常说，问题只有在基层、在一线才能解决。刘安当时的办公室位于杨树浦路1426号。从“闭门造车”到“老常客”，刘安逐渐与沿江企业建立了良好的联系。长江沿岸有多少工厂和土地，有多少码头和海岸线，有多少历史保护建筑，有多少商业建筑和市政配套设施，存在什么问题，他都可以告诉他们。
去施工现场工作“每天30，000步”[S2/]
杨浦滨江综合开发是一项系统工程。一个部门和一个人很难完成这个世纪工程。要团结协作，形成合力，负起责任，突破瓶颈。刘安通过行动引导和激励每个人。从2017年5月1日起，刘安坚持每天在施工现场工作，与团队一起坐轮渡、登船、攀防汛墙，走在朋友圈里“每天三万步”的轨道上。
滨江渗透最复杂的战场是丹东路和兰州路之间的地块。近100亩土地上有7个施工场地，施工面交错，交通组织复杂，地下和地下复杂，工期紧。如果没有领导和协调部门，施工情况可想而知。“除了滨河穿越工程，还有两个商业项目:江浦路穿越工程、丹东排水工程、杨树浦电站排水工程、水防汛墙工程和40街坊。这种情况在我的职业生涯中也是第一次。每次见面，我都要在现场协调配合，一刻也不敢放松。”刘安主动带头负责，建立工作机制，协调解决场地租赁、交通组织、作业面划分、技术问题等矛盾。，从“脸红与对抗”到“牵手与交融”。随着平台的建立和机制的畅通，七个施工单位可以紧密合作，相互支持。
在杨浦区某经营性项目的规划建设过程中，日照影响、地铁连接、施工影响、公交枢纽布局等问题制约了项目的有序进行。"读完后去现场看看."刘安和施工单位一起深入施工现场，整理问题，研究方案。协调建设单位对日照影响范围内的每栋住宅楼和窗户位置进行精确测绘，优化方案，调整项目方案的方位角和高度角，努力按照规划要求将影响降到最低。
去年6月，上海进入“桑拿日”，刘安每天冒着40摄氏度的高温守护施工现场。杨浦滨江公司策划部总工程师张红信至今还记得当时的情景:“当时现场正在浇沥青，气温很高，很多工人都中暑了。刘主任坚持每天早上6点来现场指挥，一直等到晚上最后一个工人完成作业。离开。”
追求卓越，打造独特的滨河景观[/s2/]
“它必须像刺绣一样雕刻，以完善实施计划，经得起审查和检查。”这是刘安的工作原则。“早上穿西装开协调会，下午换工装到施工现场，晚上点打磨计划”，“现场或现场”这就是刘安作品的节奏。
秦皇岛路轮渡站是穿越滨河的五个封锁点之一。“秦皇岛路的情况相当复杂。设计方案已经优化了20多次，形成了各种备选方案，如坡道、梯子和平台，但没有最佳解决方案。”刘安和他的团队多次到现场调查，听取意见。最终形成了“两层交叉螺旋倾斜”的方案，既解决了立体交通中人流的冲突，又保证了一线滨江景观的亲水体验，完成了“蜗牛壳里做道场”的突破。
根据“基础第一”、“交通先导”、“功能组合”的设计理念，他还提出了杨浦滨江综合交通系统“5115”的发展目标，即步行5分钟进入地面常规公交网络，10分钟进入大容量快速轨道交通网络，15分钟进入上海主干线路，区域内的出行时间应控制在10分钟以内。经过与设计单位和相关部门的反复讨论，最终形成了集交通、服务、景观、风格于一体的“三个地平线、六个垂直、九个走廊”的总体实施方案。“春华秋实，五彩缤纷”将成为杨浦河畔独特的道路景观。
刘安在研究历史风貌保护和建筑修缮利用保护中，严格执行“保、改、拆”的工作要求，坚持保护与开发并重，遵循“公开、开放、共享”的原则，与有关部门对沿江各老建筑的修缮改造方案进行反复审核，努力实现建筑保护、功能植入、服务提升和文化传承的目标。
“几十年来，大型工厂的分割和公共设施的缺乏使滨江近在咫尺，但却遥遥无期。”刘安说，作为滨江的建设者，亲手开发滨江，还全新的、有特色的滨水公共空间，是最大的动力和压力来源。把河流还给人民是我们这一代人的梦想。在过去的五年里，这位拥有博士学位的基层干部与滨江建设者们在酷寒中度过了无数个日日夜夜。
2018年，杨浦滨江通道工程将延伸至杨浦大桥东侧2.7公里，并按照“最高标准、最佳水平”建设世界级的滨水公共空厅。“今年，滨江建设将进一步向腹地发展，重点是改善景观和质量，这是一个新的开始。”刘安说道。
