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根据杨浦区，大乔街成立于1991年11月。它位于杨浦河畔的核心地段。它以杨浦大桥浦西段的跨境引桥命名。近年来，随着旧区的大规模改造，该地区居民的居住结构发生了显著变化，旧村逐渐改造成新村。长阳创业园位于其管辖区域内，作为上海改革开放40周年的一个案例，成功地将保留工厂改造成了一个双创汇区。
近日，杨浦区大乔街道党工委书记唐娇应邀分享辖区党建工作引领民生服务的经验。
“网络红”党建服务站是如何打造的？
大乔街辖区内的长阳创新谷是2017年全国双创新周的主会场，园区内的党建服务站点深受企业和白领的欢迎。唐娇介绍说，街道党工委将基层党组织嵌入到经济社会发展最活跃的渠道，整合行政、区域、党群等资源，进一步推动城市基层党建工作的创新和发展，努力在党员和经济发达的地方推进党建工作。
唐娇说，我们注意加强阵地建设。按照公开、集约、共享的原则，扩建建设中的三园两楼、一江滨党建服务站和一互联宝地党建工作站，覆盖党建服务中心、职工之家、青年中心、妇女之家、新桥花园等功能，精心搭建党性教育、志愿公益、政策咨询的综合平台；建筑园区的党建服务站采用“三小时”错时服务(即“我早上总是比你早一个小时去上班，并寻求帮助；中午，我总是比你少休息一个小时，下棋和画画；晚上，我总是比你晚一个小时下班，还有各种精彩的事情。”).滨江党建服务站“10: 00-20: 00”延迟服务已初步形成布局合理、功能配套、服务便捷的定位网络。
我们注重加强整合。根据许多初创企业和小微企业的特点，我们将构建“四个地方”的工作模式:地方服务是整合政府服务、创业培训等资源，为决策者提供服务；实地培育是促进腾讯中创空等企业因企业政策建立独立的党支部；就地成长就是加强“网络e支部”建设，鼓励党员创先争优；地方公益是指引导企业回报社会，为人民提供公益服务。与市场监管、税务等部门协调，深入园区大楼，提供政府-银行沟通、企业税收等政策建议；协调员和其他部门设立了"人才政策接受直通车"，为企业和员工解释诸如居住证办理、社会保障和" 3310 "计划等政策，并接受人才公寓的申请；及时与相关职能部门协调，围绕企业需求提供“一站式”特色服务，如英语流利、英语精、智能云、谈心等。
我们注重加强共建共享。充分发挥高校的智力优势，开展“人人微型讲堂、社区政治工程师”活动，设置社区党校讲师，在大楼、公园、居民区举办讲座，服务10多万党员群众；红楼医院和中医院充分发挥医疗资源优势，定期组织党员深入党建服务站开展健康咨询和专题讲座。社区全科医生每晚坐在滨江党建服务站，为8000多人服务；充分发挥文化资源优势，举办滨江红色电影周，举办情景派对、口述史、学习上海话等讲座，服务5000多人。
旧社区发展的“秘密武器”
大乔街最初是一条古老的乡村街道，有老房子和简易房屋。长期以来，街道面临着基础设施历史欠账多、弱势群体多、安全稳定压力大的问题，这就对如何有效开展社区管理和服务提出了挑战。街道党工委坚持以基层党建引领社区发展，从基层汲取智慧，在解决具体问题上想方设法推进工作，完成了服务和保障全国双创周主会场的任务，建立和完善了园区建设的滨江党建服务站，及时解决了“渭南路违章建筑”的历史问题，建成了四个周边中心， 探索“建筑垃圾清理预付卡”和道路长度制度，使社区管理更加有效，社区面貌不断改善。
唐娇说，我们关注民生痛点，通过改造旧区来促进生活质量的提高。目前，桥区仍有17，200套二级以下的旧房屋和棚屋，占街道总户数(39，400户)的43.7%，占整个地区总户数(整个地区42，000户老住户和装修住户)的41%。旧区改造关系到居民的生活质量，是杨浦和大桥最大的生计。
每年，大乔街道党工委都会向区委、区政府请示任务，争取旧房改造工程的落地桥梁。近年来，街上的9块地已经翻修，空的房间已经被挪作开发大桥之用。今年，杨浦区3个街道基地的近3200户家庭被纳入旧区改造范围。其中，“第二次协商”正式签署第一天，86个街区的签约率达到90%，坊子桥和沈心村的第一次协商率达到98%，为确保杨浦区5000旧改造年度目标的完成奠定了坚实的基础。为了提高街道居民的生活质量，在区委、区政府的统筹安排下，将旧土地改造为住宅，建成了一个商品房小区、五个社会住房小区和两个公共租赁住房小区，切实实现了“公共资源回归民生”。
唐娇说，我们关注民生，通过创造文明来促进社区管理的升级。街道党工委以创建文明城市为出发点，加大民生投入，加大投入力度，促进管理升级。把路还给人民。渭南路19栋违章建筑的拆迁安置工作顺利完成，解决了该地区自20世纪70年代末以来的违章建筑和占用道路问题，并通过道路改造、绿化美化将道路还给人民，极大地提高了周边居民的安全感和满意度。街道党工委紧紧抓住27条道路和6条重点后街小巷，大力开展整治。通过集中拆迁、硬件改造、整改坚持、宣传教育等措施，杭州路、临清路、周家排路等二级旧区街道逐步实现了“老而不脏、老而不乱”，从原来的跨门经营、集中占用道路、车辆无法通行。
大乔街还结合了“一线工作法”、处级干部的切片与阻断、“路长制”、春雷行动等机制。，以提高管理效率，实现全覆盖和无遗漏。空.之间的升级根据区内邻里之家的建设要求，街道内建有四个邻里中心，发挥街道“桥文化”的凝聚力，通过邻里节、学习节、文化节等活动开展多层次的文化服务，将历史“洼地”提升为文化“高地”，真正成为周边居民的“家门口会所”，赢得了居民特别是二等老李地区居民的赞誉。消除盲点。街道区域的长阳路是长阳创业的重要交通动脉。今年年初，对长阳路沿线的居民、业户和企业进行了调查，发现长阳路存在“行人通道狭窄”、“共用自行车乱停”、“黑色广告多”、“占用盲道”等亟待解决的问题。街道自行加压，历时5个月，对长阳路进行了精细化管理。拓宽人行道，重新设置非机动车停车区，刷好盲道的颜色，积极寻找潍坊万佳公司新的防粘、防涂鸦纳米材料喷杆，从源头上杜绝黑色广告。街道创新采用“建筑垃圾清运卡”模式进行建筑垃圾管理，实行“先付费后清运”的工作机制，明确补贴政策，即由物业公司或居委会负责垃圾收集和运费结算，从街道购买预付费清运卡，街道给予20%的折扣。街上被盗建筑垃圾数量明显减少，每月需处理的被盗建筑垃圾数量从原来的300-450吨减少到50-60吨，政府支出资金进一步减少，从原来每年50多万元的投资减少到每年约15万元的搬迁补贴。
唐娇表示，关注民生热点，通过提升模式推进基层治理创新。大乔街辖区内有85个住宅小区和34家物业服务企业。在基层治理实践中，我们发现居民最关心的热点问题是社区周围的各种难题，社区中的许多问题没有居委会、行业委员会和物业公司三驾马车是无法解决的。今年，街道党工委在“大调研”的基础上，进一步探索了由居民区党组织、居委会、行业委员会和物业公司牵头的“三驾马车”工作模式。通过建立“1+3+1”的工作模式，“1+1+1 >:3的效果”。宁武社区通过业主集资的方式更新使用了20多年的旧电梯；长阳新苑新增56个停车位和1条机器非隔离通道，解决了停车混乱和停车难的老大难问题；明丰园将近300平方米的已废弃已久的绿地改造成社区花园——“新梨园”，成为“开窗看绿，出门闻花”的花园社区；国威大厦启动了闲置了十多年的地下车库。目前，街道居住社区的工业委员会有95%成立，工业委员会中的党支部或工作组100%成立。经过四个多月的探索和实践，21个居委会与行业委员会成功运用“1+3+1”工作模式，帮助居民解决了燃眉之急，居民周围的基层组织真正成为了居民的“爱心人士”。
社区治理应以基层党建为主导
唐娇说，大乔街道作为基层一线，一切工作都要围绕民生展开，民生工作是街道工作的“晴雨表”。保障和改善民生没有止境，只有不断的新起点。只有这样，我们才能不断提高这个地区人民的满意度。我们要始终坚持党的建设的指导，增强民生工作的连续性。坚持以中心服务大局，以党建引领基层治理，以服务群众、造福群众的民生工作为出发点和落脚点。一方面，要着眼于当前群众反映最强烈、最迫切、必须尽快解决的问题。采取具体措施和时间表来解决这些问题；另一方面，从长远来看，积累各方面的优点，并始终如一地实施这些优点，将促进民生从量变到质变的改善。我们要始终依靠群众，增强民生工作的合力。要解决民生问题，各区人民需要共同参与。党工委要加强调查研究，征求群众的需求和计划。同时，我们将积极引导和支持各种社会力量和基层组织参与社会管理和公共服务，充分发挥人民的主人翁意识，在共建共享中不断改善民生福祉。我们要始终率先示范，增强民生工作的内生性。大桥的任务虽然繁重，但大桥的队伍上下团结，党员干部以身作则，形成了敢打、能打、赢的“新桥”精神。街道党工委要求党员领导干部要充满激情、创造力和勇于承担责任、有责任感、有感情，发扬艰苦奋斗的作风，敢为人先，注重情感，做好民生工作，画出最大的“同心圆”，为社会和谐稳定打下坚实基础。
