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李跃旗等担任会议执行主席，谢建刚作政府工作报告，魏伟明宣布会议开幕，燕妮南俊出席
1月15日上午，上海市杨浦区第十六届人民代表大会第四次会议开幕。
1月15日，上海市杨浦区第十六届人民代表大会第四次会议在沪东工人文化宫开幕。
大会主席团常务主席、韦为明、麦、盛、、顾玉京、在主席台前就座。来自该地区各条战线的320名代表出席了会议。
上午9点，魏伟明宣布上海市杨浦区第十六届人民代表大会第四次会议开幕。观众站起来唱国歌。
谢建刚市长代表杨浦区人民政府向大会作了政府工作报告，回顾了本届政府过去一年的工作，并对2019年的工作提出了建议。
谢建刚说，一年来，在市委、市政府、区委的坚强领导下，全区以习近平新时期中国特色社会主义为指导，全面贯彻落实党的十九大精神， 党的十九届二中全会、三中全会和党的十一届三中全会，坚持稳中求进的总基调，积极实践新的发展理念，落实高质量的发展要求。 围绕“双创基地建设、文明创造、再创辉煌、民生提高、质量效益提升、定海大桥滨江延伸、基础设施抓双十、党管党、从严治党”的重点工作部署，全力以赴抓重点、补短处、补短处、提质量、创品牌，更好地完成十六届三中全会确定的目标任务。整个地区的经济社会发展结构更好，效率更高，协调性更强。同时，我们清醒地认识到，前进的道路上还存在许多困难和挑战，政府工作还存在一些不足。经济运行稳定多变，进展缓慢，但也有好的方面。面对下行压力，创新科技成果转化的体制机制仍有许多硬骨头。旧改革、养老、托幼、食品安全等群众关心的问题需要更好地解决，空的经营环境需要进一步优化，行政执行力需要进一步提高。
面对前进中的困难和发展中的问题，我们必须高度重视，采取切实有效的措施加以解决，以自己的努力和成绩赢得人民的信任谢建刚说，2019年是新中国成立70周年，是全面建设小康社会的关键一年。做好各方面的工作尤为重要。我们要坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，深入学习贯彻金平总书记视察上海重要讲话精神，按照市委、市政府、区委的总体部署，坚持稳步前进的总基调，推进高质量发展，创造高质量生活。按照“双创新升级版、滨江树标杆、创新先行、旧改革攻坚、双十努力、党建求新篇”的重点工作部署，改革创新，
谢建刚表示，要做好2019年工作，就要提升创新水平，构建更加完善的创新生态系统，保持战略实力，促进优质稳定的经济发展，深化城市功能，提高城市环境质量，齐心协力克服困难，以老为主加强民生保障，坚持共建、治理、共享，深化社会治理创新。
"必须扎实提高政府治理能力的现代化水平."谢建刚表示，要全面加强政府自身建设，牢固树立“四种意识”，增强“四种自信”，坚决实现“两个维护”。围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分发挥政府作用，深化行政分权，整合管理，优化服务，努力营造法治、国际化、便捷的一流商业环境。要不断优化经营环境，深化“分销服”改革。要全面推进依法行政，提高政府决策的科学化、民主化和法制化水平，完善法律顾问等重大行政决策的公众参与制度。要深化政府作风建设，坚决贯彻新时期党建工作的总体要求，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。要不断释放组织活力，实施机构改革，突出优化、协同和效率。
大会还投票通过了大会补选方法。
出席会议的还有区委、区政府和CPPCC的领导，区选举的市人大代表，原区四个班子的领导，CPPCC成员，区有关部门的负责同志和一些拔尖专业人士。一些市民被邀请参加会议。
