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1一般实施

两个主题:学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述,落实企业安全生产主体责任

10个专项:重点行业:危险化学品、消防、道路运输、交通运输、城市建设和运营、工业园区、危险废物、危险爆炸物、城市燃气、地下空机房

一、一般要求

深入贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述和重要讲话精神,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持以问题为导向、以目标为导向、以结果为导向,深化源头治理、制度治理和综合治理,努力转变观念,狠抓根本,完善和落实责任链条、制度成果、管理方法, 围绕“从根本上消除事故隐患”的重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理工作。

杨浦“1+2+10”安全生产专项整治三年行动实施方案解读

二。行动目标

事故总数继续下降,特大及以上事故得到有效遏制

全区安全生产总体水平明显提高,城市安全水平明显提高

全面保障人民生命财产安全、经济高质量发展和社会和谐稳定

三个或四个特征

突出思想指导。全面系统地学习贯彻总书记关于把安全生产作为三年行动第一主题的重要论述,推动各单位切实增强安全发展观和红线意识,始终把人民的安全健康放在首位。

突出企业的主体。把企业的法定代表人和实际控制人推到第一线,需要亲自抓部署、抓落实、高标准、零事故、零伤亡,做到真正调查、真正改革、真正落实。

突出风险预防和控制。要全面排查、认真识别和科学评估存在的风险,制定科学有效的防控措施,对防控中的漏洞、问题和重大隐患实行“五到位”(目标到位、措施到位、时间到位、资金到位、责任人到位)。

突出机制建设。围绕“从根本上消除事故隐患”的指导精神,把握风险隐患的法律特征,在解决深层次矛盾和问题的基础上,注重制度完善,形成安全生产长效机制。

四。加强领导

成立地区安全生产专项整治三年行动领导小组

成立全区安全生产三年专项整治领导小组办公室

成立全区安全生产三年专项整治专项班和工作组

五.重点关注10个关键行业

危险化学品的安全管理

加强危险化学品运输、使用和处置的安全管理

提高危险化学品企业本质安全水平,实现机械化减量和自动化替代

提高员工专业素质,安排关键岗位员工完成职业技能提升培训

关注危险化学品领域的“打击非法处理”

规范危险化学品行政审批第三方技术审查

消防安全条例

实施消防生命通道项目

关注“5+4”场所的消防安全管理

整治突出风险,如老地方、电动自行车、新材料和新形式

重点对文化旅游、教育、民政、医疗卫生、宗教等重点行业单位进行调查和整改

实施消防信息管理能力提升工程

实施消防安全质量改进项目

道路运输安全条例

加快建立和完善道路运输领域安全生产和诚信激励及失信惩戒机制

加强对非法改装厢式货车等违法违规问题的整改

建立客货驾驶员就业信息、交通违章和事故信息共享机制

推进重点车辆动态监管,深化货车超载控制

严格查处和突出交通违法行为,严厉打击非法经营

交通运输安全法规

指导和监督停车管理、路桥养护企业建立隐患排查、评估和管理的长效机制和应急预案

开展桥墩防撞调查,加强机动车违章驾驶和整改

做好铁路沿线环境安全专项治理和公共与铁路平行交叉口安全专项整治工作

配合和完善港口经营和邮政安全的专项管理

提高城市建设和运营的安全性

全面调查和利用改建原有建筑并将其改造成人群聚集场所的安全隐患

明确业主、参与方的主要责任和相关部门的监管责任

开展地下基础设施信息和监测预警管理平台建设

提高燃气工程技术标准,完善燃气行业管理和事故预防的长效机制

加强施工现场隐患管理,对起重机械、高支模、深基坑和城市轨道交通工程进行专项管理

工业园区的安全监管

实施园区安全生产综合管理

规范园区规划布局,严格园区项目准入,合理安排园区企业,完善园区公共安全设施

建立公园安全防控体系,推进公园封闭管理

巩固园区信息化和应急保障的安全基础,推进智慧园区建设

危险废物等的安全改进

全面开展危险废物调查,严厉打击危险废物非法堆放、随意倾倒和私人填埋

完善危险废物管理机制,将非法企业纳入生态环境保护领域的非法和不可信赖企业名单,实行联合处罚

开展渣土垃圾处理和污水处理过程中安全风险的调查和管理

加强粉尘企业的安全风险管理和控制

危险爆炸品等的安全规例。

严格执行危险品登记、购证等安全管理制度

全面录入与危险爆炸物相关的企业基本信息

加强爆炸和危险相关线索的分析判断,加强对非法瓶装液化石油气的查处和打击

完善水电、油气等重点单位、重要部位和关键线路的人防、物防和技防设施建设

城市燃气的安全监管

完善城市燃气管理体制和机制,推进日常燃气监管职责的落实

加快实施旧管网改造和安全智能燃气表应用,完善燃气管道设施保护长效机制

加强风险管控,提高应急能力,完善风险管理体系

完善应急预案体系

underground/き だ 0号房的安全规定

开展公共民防工程前期管理,提高工程利用率,改造和拆除旧工程,调整委托管理方式

加大地下空室安全隐患的排查整治力度,加强应急演练

完善网格化管理体系,建设“三平台一中心”,将城市网格化管理从地面延伸到地下

六。行动时间[/s2/]

三年的运作分为四个阶段。

从2020年6月开始:动员和部署阶段。

2020年7月至12月:调查整改阶段。建立潜在问题和制度措施的“两个清单”。

2021年:专注于解决关键问题。动态更新“两个清单”,强化重点和难点,促进安全隐患排查和安全防控体系的建立和完善。

2022年:整合和升级阶段。针对普遍存在的问题和突出矛盾,梳理法律法规,需要建立健全、配套、完善的制度,形成一批制度性成果。

来源:上海热线新闻网

标题:杨浦“1+2+10”安全生产专项整治三年行动实施方案解读

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