本篇文章3172字，读完约8分钟
自8月份以来，34岁的虹口区曲阳街道办事处副主任孔又承担了一项重任。他和其他四位优秀的中青年干部一起，成为曲阳五个网格化区域的站长。除了他们自己的工作，5个站长每周至少在这个地区工作3个工作日。
五位站长分别来自党建办公室、管理办公室、开发办公室、自治办公室等。，并拥有自己熟悉的行资源，这就是所谓的“拿来资源和专业”。与以往退休小区的秘书是站长的结构相比，这种站长配置显然更具吸引力和执行力。与此同时，街道党政领导仍担任电影领导，联系城管、房管、公安、市场监管等单位，调配自己的团队力量，形成“群体式”下沉、与网格化管理模式对接。
回顾“站长”两个多月的经历，孔打了个比方:网格化区域的平台就像“蟹壳”，各条线的居委会和下沉人员就像“蟹脚”，站长负责理顺各方关系，让“蟹脚”自然移动，最终支撑“蟹脚”有效运行。
新站长带来了什么资源
曲阳路街道新建二区管理站
8月15日，在电影导演的支持下，站长们一上任，就陆续开展了五个区居委会的“体检报告”。
结合之前的实地考察，他们初步核实了居委会的体检报告，并形成了该区的问题清单。经统计汇总，五区共79个问题清单，经主任会议综合评判，涉及安全问题35个，管理问题14个，违章建筑问题12个，无证经营问题2个，健康与环境问题3个，综合问题13个，综合改善问题6个，其他问题1个。
目前，这些问题正在逐步得到解决，并已形成一定的机制。例如，根据“体检报告”，第二个领域探索建立联合处置机制:站长和居委会副站长面对面沟通问题，并逐一检查；设计“体检报告”通知表，由电影导演、站长、副站长讨论审核后，与相关下沉部门对接；站长牵头，召开问题点现场会议，建立区域电网相关职能部门人员的合作机制；相关职能部门将在通知单、行政执法依据、计划推进时间节点上反馈解决方案或建议，共同讨论联合执法处置方案。
第四区站长陈国辉表示，第一批问题的清单反映了居民区的“紧迫感和悲痛感”,第二批和第三批问题将在未来适当的时候得到解决。目的是搞好小区管理站，协调好下沉人员，充分利用第三方力量。通过整合“电网”区域的电力，一些居民强烈反映的突出问题将得到有效解决。
在玉田新村，一个铁三角建筑的外墙上竖起了一个隔板，上面散落着花盆和纸箱。居民丁阿依说，他走到这里时感到“害怕”，尤其是刮风下雨的时候，他总是担心这些东西会掉下来。居委会多次上门要求居民清理，但问题一再出现，从未彻底解决。
陈国辉带着平安办公室和管理处的工作人员一起沉入该地区，并与警察和街道干部一起到门口做居民工作，协助居民清理，并要求居民自行拆除三脚架。委员会干部说，像这样的情况，过去我们只能来做说服工作。升级网格区域后，管理人员和支持服务沉入社区，工作更加顺利。
新站长告诉记者，他们带了自己的"线"，他们更熟悉街道相关部门，知道该找什么部门。关键是现有机制赋予他们强大的整体协调权。尽管这个问题不是一夜之间就能解决的，但我们的努力显然得到了极大的加强。
新架构赋予网站管理员更大的权力
将第四个区域网格化以清理非法堆放物
据报道，在原有的小区架构中，站长对该小区相关资源、下沉队、居委会之间的领导关系没有制度上的保障，只有协调权，没有管理权和评估权。此外，前站长大多由退休的小区书记担任，所以小区内的所有部队对本线上级的责任要大于对本区的责任。一些区域模糊不清，空转向，这更像是一个“二传手”。
根据升级后的网格结构，站长对本区所有工作进行统筹安排，有权对本区联络安排提出建议，有权对“组团式”服务下沉团队的建议进行评估，并督促和指导相关单位履行网格工作职责。同时，在各区指派1-2名有经验的科长担任重点居委会的联络员，并聘请具有一定社区认可度的离退休干部和社区志愿者协助站长做好本区的工作。不仅如此，曲阳城管中队还在每个区都有一名队员专职负责区里的工作，这在支持方面是前所未有的。
然而，两个多月来，在新站长的领导下，开展了“组团式”管理服务，解决了区内许多“亟待解决的问题”。
丁云卿，77岁，住在玉田新村，30年前和亲戚一起去了上海。老丁没有结婚，没有上海户口，也没有固定的工作。他住的房子建于20世纪50年代，占地20多平方米。由于历史原因，老丁有权住在这所房子里。
老丁通常以收集和出售垃圾和杂物为生。床下、阳台、过道堆积的杂物让人无处可废，其中有相当数量的易燃材料。为了他的“珍宝”，居委会没少想。在过去的20年里，居委会干部发生了几次变化。每隔一段时间，居委会就会派人来拜访，动员他清理杂物。街道还联系了老丁老家的相关部门，希望将他重新安置回老家。但是老丁多次拒绝。更可怕的是，今年老丁已经发生了两起由瓦砾堆引起的火灾。
上任后不久，站长陈国辉召开了小区协调会，小区书记老丁、居委会主任、社区民警、物业经理和驻地工作人员参加了会议。会议分析了老丁家中废品杂物堆放和线路老化带来的安全隐患，要求老丁清理这些杂物，确保以后不再推。如有困难，本区将协调有关力量给予帮助。
八天后，小区再次召开协调会，邀请了管理处、平安办事处、市容和老丁驻京办的业主，以及老丁的亲属和居民代表。陈国辉说，丁云卿是个孤独的老人，没有收入来源，也没有上海户口。只有解决老丁的养老问题，才能从根本上解决问题。
协调会最终达成一致意见:9月6日前将老丁家中所有杂物清理干净，消除隐患，并由亲属监督；房子里所有老化的电线和不安全的插座都要更换，费用由亲戚承担。同时，有关部门联系了老丁老家的民政部门，为老家的老人提供生活保障。
经过复查，虽然老丁家人的安全隐患已经基本消除，但陈国辉承认，在问题解决之前，后续工作仍需密切关注。邻居们松了一口气，终于睡了一个好觉。
胆子大的居委会干部效率更高
将第二个区域网格化“讲述红色经典花朵，迎接盛大活动”
街道是大脑，地区是枢纽，居委会是终点。在不增加人员和资金的前提下，各区成为政府“自上而下”的管理诉求和居民“自下而上”的自治诉求的连接点。
“顶部有数千根线，底部有一根针”。曲阳街道党工委书记谢海龙表示，在深化“全岗位准入”模式的基础上，通过挖掘居委会的内在潜力，放开居委会的限制，进一步为居委会提供强有力的外部支持和引导。地区功能的提升只能在街道和居委会之间建立缓冲和联系。区内底街下沉的管理和服务事项将向下响应，引导居委会自治案件的发展。
不久前，东体汇路400弄社区面临维修资金低于30%的问题，需要更新。这个住宅区没有物业，由行业委员会管理。居民要主动支付维修基金并不容易。
孔很快给房管局、居委会、行业委员会等打了电话。一起开会，明确该做什么，哪些红线不能踩。之后，他们让居委会去做。从九月初开始，居委会已经在几个周末摆摊向居民解释政策和利弊。
一些居民抵制:“社区里没有财产，环境也不干净。你为什么省钱？”居委会干部问:“你觉得什么不整洁？”居民说:“走廊很脏。”第二天，小区书记和居委会主任带头拿着扫帚，一群居委会干部把走廊打扫干净。
目前，社区面临的维修基金已扩大到70%以上。
孔很感动:居委会干部得到了必要的支持，产生的能量很大。在他看来，站长应该做些不同的事情。关键是搭建平台，充分调动相关部门和人员的积极性。
谢海龙告诉记者，曲阳这次创建的“网格化”管理2.0版工作模式，旨在将区级工作的重点从“引导”转向“下沉”，将工作模式从“分散”转向“整合”，将工作要求从“传递报告”转向“协同处置”。这不仅为住宅小区综合管理的深入发展提供了有力保障，也为进一步理顺政府管理和群众自治的良性循环奠定了基础。让公务员走上街头当站长，也是“条块结合”的体现，为干部队伍建设增加了一个强有力的抓手。
目前正在推进的是在网格上建设支部，建立“网格区域流动党支部”，从党建和管理体制上建立双重领导机制，以党建引领区域建设。
