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政府通过变旧为征用和拆迁来为人民谋福利是一件好事，这改善了人民的生活环境，大多数家庭搬入新居，开始了快乐的新生活。然而，由于各种原因，少数家庭无法就补偿和分配住房达成协议，这导致家庭纠纷。
普陀区桃浦镇调解员对情况有了深刻的了解，澄清了矛盾的症结。通过政策法规的宣传，引导当事人正确理解征收政策，最终达成协议。
事件
一个家庭有11个人，赔偿的分配会引起争议
胡的家住东新路210弄，是公租房30.36平方米的家庭之一，承租人是第四个孩子。这个家庭有2个户口，11人登记，8人有生活困难。
老板:跟着一个智障人士，他住院很长时间，他的监护人是他的三哥华某
第二个孩子:2015年户籍从外地调回上海。这对父子在别处没有房间，实际上住在被征用的房子里
第三个孩子:老板的监护人，户籍在征用室，其他地方有一个房间
第四:户口本在收集室，其他地方有一个房间
在这次征用中，四个兄弟和家庭被分配了3套房地产，包括2套两室和1套一室。
第四个孩子不愿为第二个孩子的家庭支付超过135万元，为第三个孩子的家庭支付112万元。他认为他自己的家庭因为为第一个孩子的家庭拿了超过82万元而遭受了损失。
第四个思想:第一，要按人头分配；二是收取更多的余款。虽然他是房屋的承租人，但他自己的家人在这次征用中分得的份额较少是不公平的。一位老四青年向普陀区桃浦镇人民调解委员会申请调解。去年10月14日，申请人劳思友和他的两个兄弟姐妹来到基地的调解工作室，调解人介入调解。
调解
分别听取各方的陈述，了解情况，澄清症结所在
起初，第四个孩子的妻子与第三个孩子和妹妹相互指责，还就长子的监护权发生了争执。
老四说他住得离家很远。虽然他妹妹拜访老板的次数不多，但他也在假期去医院看望老板，履行了他的义务。第二个孩子户口最少，房价最高，心理失衡。
看到双方情绪激动，无法正常交谈，调解人立即将老四夫妇带到下一间办公室，从而平息了老四夫妇的情绪。
老四说，过去的家庭关系相对和谐，所以2015年劳尔把户籍从吉林搬到上海时，我作为户主并不反对。监护人的哥哥和姐姐在家里还没有讨论过这个问题，他们认为不管是谁，只要和老板关系密切，都会处理好这个问题，监护人也是一样的。谁曾想到，现在第三个孩子作为最大孩子的监护人说话了。既然每个人都可以拿老板的那份，我们为什么要在家里少拿呢？
老四还说，当时家里几个兄弟就收分配达成了协议，现在他们推翻了所有的分配方案，所以他现在坚持按户籍分配。
在了解了老四夫妇的想法后，调解人回到调解室继续与老三、老二和他的妹妹沟通。
调解人得知姐姐照顾大哥的前生，通常姐姐会去看望大哥。后来，由于身体虚弱，他被移交给老三作为大哥的监护人。目前，老三负责大哥在医院的一切事宜。
我姐姐说，我已经买下了大哥的墓地。这项征收必须保护大哥的利益，并为大哥的养老金留下一些钱。
耐心宣传募捐政策，引导亲友关注
在听取了各方的陈述后，调解人耐心地指导老四夫妇分析了《征收手册》中的按户补偿政策，这与老四提到的按户补偿的概念不同。
根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第二十三条(征收补偿协议主体的确定)，被征收人和公有住房承租人应当持征收决定之日有效的房地产证、公有住房租赁证和公有非住宅房屋租赁合同，按户进行补偿。
调解人告诉双方:
根据《细则》，一户一产是指一户一证或租赁证。至于家里有几个兄弟姐妹的家庭，应该根据每个家庭的不同情况来处理。
因为你原来的房子很小，如果按户分配，几个兄弟都买不到房子。
虽然这位老人只有两个账户，但他家里没有房间。此外，有8人符合低水平护理标准，占安置人员的一半以上。没有这些低层次的护理人员，你的家庭不可能得到这么多的房子和补偿。
旧的征地是为了每个人将来改善他们的生活环境。那些在别处有房子的人应该对实际的居民谦虚，这样他们在被征用后仍然可以有房子，而不是把好事变成坏事。
当你的父母不在的时候，你的兄弟姐妹应该把感情放在第一位，互相理解。如果你有良好的家庭条件，你应该适当地照顾你的贫困兄弟。同时，你应该感谢你姐姐作为老板这么多年来所做的努力。
经过近五个小时的收养，兄弟俩最终达成了如下协议:
老板:我有30万元现金，由第三个孩子保管。第三个孩子每月向他的兄弟报告老板的正常开支
第二个孩子:买一套闵行的房子
老三:在嘉定买栋房子
第四:我得到了90多万元。在嘉定买了房子后，余款属于它
奖励费和户籍迁移费在四个家庭之间平均分配，今后的临时安置费也在第二、第三和第四个家庭之间平均分配。
评论
调解人寻求平衡，以确保各方的合法利益
在征收调解工作中，人民群众的切身利益更加重要。为了保障各方的利益，特别是老弱病残和服刑人员的利益，调解员通过宣传政策法规，澄清矛盾的症结，正确引导各方理解征收政策。
在这种情况下，调解人分别与兄弟进行沟通，充分了解各方的想法，并结合征收政策和家庭的实际情况，采取了更有针对性的调解方案，以稳定双方的情绪，避免矛盾进一步升级。经过与双方多次沟通，调解人终于坐下来面对面进行调解，并达成协议。
