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普陀区成为全国100个试点单位以来,在就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、城市综合执法、养老服务等重点领域开展了基层政务规范化、标准化试点工作。为扎实有序推进试点工作,普陀区已将其纳入区委、区政府全面深化改革、建设法治政府的重要任务,提出了“努力成为全国基层政务公开、规范化、标准化试点的排头兵”的总体目标。

打造基层政务标准化规范化试点“普陀模式”

两年来,普陀区通过准确有效的实施,制定了可复制、可推广、可评估的基层政务公开标准和规范,有效提高了公众的满意度和获得感,探索形成了基层政务公开规范化试点的“普陀模式”。在2015年、2016年和2017年,它连续三年获得上海市公共事务考试第一名。2018年3月22日,中国社会科学院法学研究所发布的县级政府透明度指数评估结果显示,普陀区政府透明度指数位居全国第一。8月16日,普陀区政务公开规范化试点案例被评为第九届上海市依法治理十大突出案例之一。

打造基层政务标准化规范化试点“普陀模式”

建立一套标准化系统

试点工作开展以来,普陀区在按照gb/t24421《服务业组织标准化工作指南》制定的第一个基层政务公开国家标准体系建设的基础上,形成了一套更加具体、详细、易于操作的符合标准化要求的基层政务公开标准和规范。通过实施标准和流程再造,各部门进一步完善了本单位政务公开的基本制度和工作机制,包括加强人员配备、完善内部流程、信息化建设等。,使政务公开真正成为各级政府部门的一项重要基础工作。

打造基层政务标准化规范化试点“普陀模式”

为关键领域制定若干积极的披露标准

普陀118标准的制定,对指导和规范相关部门做好政务公开工作发挥了重要作用,其核心内容包括按60个重点领域编制的60项政府信息自愿公开规范。通过公开内容、环节和方式的规范化,大大提高了重点领域公开工作的规范性和预见性,最大限度地减少了基层政务公开的随意性,展示了360度全方位监督的良好效果。在试点项目中,各部门积极公开了一批群众关注的重点领域信息,使决策、实施、管理、服务和结果的全过程公开化,促进了发布、解释和响应的有序衔接。

打造基层政务标准化规范化试点“普陀模式”

构建统一、标准化、便捷的开放平台

以标准化试点为契机,进一步规范区政府门户网站内容建设和管理,推进信息发布、解读与回应、服务与互动四大功能建设,完善政府网站规范化信息发布机制,使信息和数据更加密集和开放,安全保障更加稳定可靠,保障机制更加健全有力。同时,在“两个微终端”平台建设中,结合区域特点和工作实际,政策解读和宣传力度不断加强,提高了公众对政务公开工作的认识、参与、认同和收获感。

打造基层政务标准化规范化试点“普陀模式”

形成一套可以复制和推广的工作方法

以“两个完整、一个用尽”和“九个要素”为核心特征的政务公开目录为出发点,建立了适用于全区、覆盖所有领域、所有环节的政务公开标准体系,借助信息技术,有效提高了公众的满意度和获取感,探索形成了具有一定代表性、可重复性和可扩展性的基层政务公开标准化试点普陀模式。试点两年来,普陀区与全国近40个单位互动,推动普陀模式在全市乃至全国的普遍实施。

打造基层政务标准化规范化试点“普陀模式”

下一步,普陀区将进一步提高思想认识,把握政务公开的重点。政务公开被视为全面实施新时期中国特色社会主义主流思想实习期、发展社会主义民主政治、有效提升政府公信力和执行力、推进城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手。进一步注重规范引导,深化政务公开重点。政务公开作为建设法治政府、创新型政府、廉洁政府和服务型政府的重要基础,通过试点,政务公开的制度化、规范化和信息化水平显著提高。进一步创新探索实践政务公开。通过不断完善“政府开放日”、网络采访等正常的政府与民众互动机制,不断创新政府治理方式,有效提升民众对政府工作的满意度和成就感。

来源:上海热线新闻网

标题:打造基层政务标准化规范化试点“普陀模式”

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