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长宁区1000多个住宅小区中，97.3%实现了入室盗窃“零案件”，入室盗窃报案数同比下降80.8%，居全市首位；报警类别“110”同比下降22.5%，盗窃案件数量同比下降57.8%...
王(右)，国家超级优秀人民警察、长宁公安局周家桥派出所民警，平安志愿者开展社区安全防范宣传。
平安志愿者巡逻和守卫社区。
今年以来，“平安长宁”再一次创下新纪录，让住在这里的人感到更安心。长宁区在新时期坚持以习近平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持以人为本的发展理念，坚持专项治理、系统治理、综合治理、法治治理和源头治理的有机结合，加快推进安全长宁、法治长宁和智慧建设的更高水平，不断增强人民的获取感、幸福感和安全感。
平安长宁
平安市的人们建造并享受
今年11月，举世闻名的第二届中国国际进口博览会在上海举行。为了在门口迎接这一盛事，长宁区的3万多名和平志愿者、601名政府官员、676名学校教职工和1066名建筑领导以激动人心的激情和无私的精神投身志愿服务，守护着长宁的和平，彰显着城市的温度。
为了促进居民自治、社区共治和社区综合管理的深度融合，长宁区委员会政法委员会今年成立了“长宁区和平建设促进会”，率先在全市范围内征集和平志愿者的卡通形象，建立了和平志愿者的微型网站，为和平志愿者购买了3700盏闪烁的肩灯和9700件羽绒服。在元旦和春节期间，组织了近2万名平安志愿者，对1011个小区的354条重点道路进行了巡查、守护和疏导，实现了全区连续四年烟花爆竹“零燃放”。经过大家的共同努力，小区的安全得到了充分的保障，长宁区接到的“110”报警数一直位居全市中心城市的最低位。
党的十九大报告提出要加强社会心理服务体系建设，培养自尊、自信、理性、平和、积极的社会心态。早在2016年，长宁区就成为全国第一个社会心理服务体系建设的联络点和上海唯一的试点城市。社会化、专业化、制度化的社会心理服务体系的“长宁模式”已经形成，这种模式不断有助于建设一个和平的长宁。
今年，长宁区坚持以问题为导向，率先成立了区社会心理服务促进会，引进了8家社会心理服务机构，举办了200场心理健康社区巡回讲座，运营维护了长宁区集心理咨询操作和预警干预为一体的“知客”网站。为进一步提高社会心理服务质量，长宁区建立了以区、镇、居委会三级专业平台为骨干，相关部门和企事业单位内部平台为补充的“1+10+x”区域社会心理服务专业平台。通过线上线下的联系和融合，可以实现24小时不战而屈人之兵的社会和心理服务。三年来，为3000多名心理咨询师提供了一对一的服务，积极打造最完善的心理服务体系和社会心态。
法治昌宁
公平高效的服务保障民生
长宁区政法系统以“不忘首创精神，牢记使命”为主题教育为契机，积极营造浓厚氛围，教育引导政法干警坚定理想信念，提高履职能力，营造公平高效的法制环境，服务保障民生。
区公安局在全市率先推出闭环非警务分流处置机制，推进零距离服务；带头处理全市“专业造假者”敲诈勒索案件，查处恶意“单票”骗取电子商务回扣案件，破获假冒“高达”侵权案件；在服务民生方面，我们将在长宁八大“夜经济”示范点周边开发道路停车资源，新增临时停车泊位20%左右；积极推进“一网通”，派出所窗口受理项目由26项扩大到48项；截至11月底，已有9万多项公共安全政府服务在网上得到处理，这使得群众可以“在不找警察的情况下，不分地域，一次性完成所有工作。”
区检察院举办“提高保障能力、优化经营环境”主题论坛，与区工商联建立“企业风险预警发布”平台，聘请金融保险、人工智能、环境保护等领域的专业人士担任公益诉讼检察官助理；向互联网企业发布《互联网加生活服务行业常见刑法风险防控提示》，提出27条具体法律风险提示，加强对互联网企业权益的保护；率先发布了《关于建立未成年人教育、培训、护理查询和禁止就业制度的意见(实施)》，第七检察部荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。
区法院率先在全市设立互联网审判庭，举办“创新与探索:从优化商业环境角度看互联网审判”研讨会，发布《2016-2018年互联网纠纷案件审理白皮书》，发布《进一步推进法治》。商业环境建设实施意见》、《服务担保民营经济发展实施意见》等。积极探索网络纠纷集中审理的新模式；在少年法院成立35周年之际，举行了一次关于"探索和实践儿童最大利益原则"的研讨会。2019年，区法院荣获“全国优秀法院”和首届“全国优秀法院审判管理业务单位”。
区司法局探索优化商业环境法律保护的实践，成功通过“营造法治商业环境，保护民营企业发展”专项检查组的现场监督检查；承担了国务院通知承诺制试点任务，逐步形成了符合长宁特点的“双披露”、“双核实”、“双处罚”工作机制，扩大了公证“最多运行一次”的服务范围。
智能建筑
建立安全的社区防线
长宁区坚持以科技和实际应用为导向，以“亮化工程”和社会智能安全建设为提升治理能力的有力抓手，以全球覆盖、网络共享、全天候可用为目标，全面推进派出所综合指挥室、街道和城镇网格中心、综合管理中心“三位一体”，率先在全市范围内构建安全建设信息管理系统，实现安全建设各要素的可视化展示、动态关联和智能分析。
全区住宅小区和建筑单元智能安防完成率分别达到100%和92%，139个社区非机动车车库智能改造建设和验收完成...今年以来，长宁区为社区构筑了一道安全防线，并交出了满意的答卷。
北新泾街道远丰天山花园小区是观察商品房小区智能安防建设的最佳窗口。自从去年安全系统建成并投入使用以来，这个住宅区没有发生一起盗窃案。值得一提的是，远丰天山花园小区的智能安防是由居民集资建成的；“三年利益，十年平安”的远丰模式已经被社区的许多居民所接受，并在长宁区迅速推广。
随着“智能公安”建设的深入，警务机制不断优化。长宁公安局派出的北新警，以“不交矛盾、不出事故、不缺服务”为目标，认真落实社区智能安防建设要求，优化综合治安窗口功能，建设一支业务过硬的综合执法队伍，荣获公安部首批“乔峰派出所”称号。
“长宁没有小偷”[S2/]
97.3%的住宅区有“零盗窃案”[S2/]
2018年，长宁区93.5%的住宅小区实现了“零盗窃案”。2019年，“零病例”社区的比例上升到97.3%，收到的“110”警报数量是中心城市最低的。长宁正在升级人防、物防和技防，为社区安全筑起一道坚固的“铁墙”，努力实现“长宁无贼”。
长宁以优质规划、精细建设、精细治理为目标，不断优化群体管理和群防群治，推进居民自治、社区共治和社区综合治理的深度融合，制定并实施了“三个统一”制度:警察“人人参与民生案件调查，人人参与预防宣传，人人参与技防设施监督改造”。区公安局还将街道专业巡逻警察队伍扩展到社区，与社区巡逻警察队伍重叠，进一步提高社区警察的出警率。目前，长宁区共有191个微信警察厅，吸纳了近万人，成为一支可靠的力量，畅通了警民沟通和社区动员的渠道。
针对高发住宅区防范漏洞和瓶颈的困难，长宁区结合精品住宅区建设，积极推进家庭“核心置换工程”和楼门口“关门工程”，推广安装“滚蚯蚓”和防爬倒刺等低成本、见效快的物理防护设施，编织密集的物理防护网，用小措施实现大防范。
坚持高起点、高标准，大力推进“智能工程”和“社区智能安防”建设。长宁区已建成433个封闭社区高清监控，356个封闭社区高清监控升级，实现全区封闭社区出入口高清监控全覆盖。
“长宁无贼”也离不开草根的智慧。在对天山路街道的调查和走访中，发现一种家用门锁防盗装置的发明获得了市社区创新住宅生产大赛一等奖，并立即联系科技企业对接大规模生产和推广，创新性地推动了家门口、楼门口和社区门口的“三门”建设。
强风清除灰尘
大力治理混乱，促进和平
近年来，长宁区大力开展专项除害运动，坚持“除害、除害、除乱”的原则，加强综合治理，保持重大恶性案件“零发”。全市“110”报警案件数和8类案件立案数均处于较低水平，连续两年获得国家安全建设先进区称号。
随着社会的发展和城市的更新，传统的黑恶现象如“土豪”和“村霸”已经衰落，新的黑恶案件如“日常贷款”、“美容贷款”和“职业造假”已经被取代。长宁区政法部门及时分析判断了黑恶势力犯罪的“金融化”、“隐蔽化”、“软暴力”等新情况、新问题，稳步恶意处理了一批新的团伙犯罪案件。
2019年5月，长宁公安局抓获了以犯罪嫌疑人谢某为首的“美女贷款”犯罪团伙。这伙人在网上以高薪工作为诱饵，故意寻找长相普通、经济困难的候选人。由于他们的形象不够好，不能介绍工作，他们需要接受整容手术，他们胁迫和引诱受害者去整容医院，故意提高整容手术的价格，并欺骗受害者接受整容手术的高额贷款。贷款给医院后，谢某等人将化妆品费用的50%至70%作为回扣，从中受益匪浅。
消费者权益保护法是为了保护广大人民群众的合法权益，但有人以此为幌子谋取非法利益。2018年7月，长宁成功破获一起“专业造假者”勒索案，抓获犯罪嫌疑人王谋东。王谋东经常威胁要向有关部门举报“虚假宣传”、“食品卫生安全问题”和“消防问题”，并经常向企业索要所谓的“咨询费”。许多知名企业如博克斯马宪生和迪卡侬都被他敲诈，涉及长宁、静安和青浦区。这一案件的解决极大地震慑了犯罪分子，维护了企业的合法利益。
长宁区各职能部门也大力履行管理职责，加强金融、建筑工程、房管、交通、文化娱乐、交易会、城市绿化、土地规划、医疗卫生、教育、旅游等重点行业和重点领域的整治，强化“执行衔接”，有效铲除滋生蔓延黑恶势力的土壤。2019年5月，区卫生和卫生委员会和区市场监督局等部门查封了一名无证行医的余。于因非法行医被查处，现在又从事非法行医行为，最终以非法行医罪被判处有期徒刑八个月。
中国第一批
“乔峰式警察局”就是这样炼成的
长宁公安局北新泾派出所坚持和发展了“无矛盾、无事故、无服务”的“乔峰经验”新时代，在改革中创新，交出了治安状况良好、人民满意的答卷。在今年公安部部署的创建“乔峰派出所”活动中，北新泾派出所成为中国公安部命名的首批100个“乔峰派出所”。居民们说:“这是把派出所搬到普通人的门口。”
北新泾派出所以“智慧城市”、“智慧社区”、“智慧公共安全”的建设理念为指导，探索商品房社区智能安全建设的创新众筹模式。自从试点的元丰天山花园小区去年建成并投入使用智能安防系统以来，还没有发生过入室盗窃案件，19个高空抛物线探头也发挥了积极的作用。截至目前，北新泾地区商品房小区、商业建筑和重点人群密集场所智能安防建设完成率达到100%，该地区各类犯罪举报数量和“110”报警总数大幅下降。
北新泾派出所打破了原有的“一人一岗一分工”的职责分工，组建了集社区、治安、巡逻等岗位职能于一体的一线综合执法队伍，并以社区居委会为单位划分了15个网格，实现了当地接待“110”民警的局面和当地矛盾纠纷的调解。对于涉及房地产、婚姻、劳务的纠纷，派出所派出所充分利用派出所、街道办事处、律师事务所自2016年以来建立的“三对”纠纷调解机制，积极邀请对口公益律师讲解法律，为当事人提供专业咨询，提高调解效率。
面对社区居民对基层公安工作在安全、和谐、便捷方面的新要求和新期待，北新泾派出所按照不断深化公安“分配服”改革的要求，在服务窗口受理业务方面进行了流程再造，进一步探索了服务业务的一站式办理，力争“多办数据，少为群众跑腿”。因此，北新泾派出所在将“综合窗口”和档案搬迁到街道社区事务受理服务中心方面取得了突破，享受“一站式”福利的居民对政府部门高效便捷的服务大加赞赏。
