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1月20日，上海市发展改革委员会网站发布了《崇明生态岛建设纲要》(以下简称《纲要》)。 《纲要》在远近结合的基础上大致提出了年的阶段性目标。 并展望了年长期快速发展目标，凝聚了自然资源保护利用、循环经济和废物综合利用、能源利用和节能减排、环境污染管理和生态环境建设、生态型产业快速发展、基础设施和公共服务等”
建设用地不超过13.1%
崇明县县长赵奇在昨天举行的新闻发布会上介绍说崇明、长兴、横沙三岛将分别建设在综合生态岛、海洋装备岛和生态休闲岛。
《纲要》建议重点建设崇明新城和陈家镇等新市镇，加快自然村的适当合并，形成“新城-新市镇-中心村”的三级城市体系。 到2005年，按照总体规划要求有序地控制城乡居住地体系，全岛城镇化率达到40%以上。 到2005年，全岛村级居民点数量控制在188点以内，城镇化率达到70%以上。 妥善保存部分乡村和农村民居，建设具有海岛特色的乡村景观，为生态岛的快速发展确保空之间。 截至2005年，岛内建设用地总量控制在203.7平方公里以内，建设用地比重为12.7%； 年建设用地总量控制在209平方公里以内，比重在13.1%以下。
到2010年森林采伐率达到20%，人均公共绿地面积为11平方米。 到2010年森林采伐率上升到28%，人均公共绿地面积增加到15平方米。
东滩零排放无碳城还在建设中
崇明县长赵奇表示，崇明三岛作为国家可持续快速发展的实验区，首先是实现低碳快速发展，寻找低碳快速发展的行为之路。 因此，崇确定陈家镇224平方公里为低碳农业、低碳产业、低碳社区模式。
赵奇表示，根据崇明东滩陈家镇地区生态负荷量的有限性和开发秩序性，陈家镇新城率先启动。 “关于东滩零排放无碳城市建设，从生态敏感性、技术储备、开发秩序性出发，顺序可能稍微进行了调整，但不能说东滩零排放无碳城市消失了。 ”。
横沙暂时还没有开发出来
赵奇还表示，横沙岛作为上海最后的“处女地”，建设“在规定后行动”，“现在只是对横沙岛进行整体定位，现在既没有大量的开发，也没有项目进入的工作，在技术水平上做着少量的储备事业。 崇明将确保未来十年建设生态岛的决心不会动摇，赵奇确实面临瓶颈，但与世界90%县的快速发展模式不同，工业在崇明经济的快速发展中非常不重要，崇明的产业模式也在探索中
环境监测定期判定共享
市环境保护局副局长方芳表示，《纲要》提出了18项生态环境类指标，涵盖了污染物总量控制、环境管理和加强环境质量要求等复印件。 市环境保护局已经与市水务局、市绿化市容局等有关部门建立了覆盖崇明岛域整体的生态环境监视网络，定期开展判断机制，各部门职务、共同监视员工，实施“一年一次评价，三年一次大评价”，目前 值得一提的是，生态岛建设管理的效能评价被纳入行政审查系统，责任制约得到加强。 这些评价结果都将向全社会公开。
