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古村镇陈家兴村的土地租赁情况复杂，分包级别不同，有数百名大小业主，形式多样。也是宝山区市级“五违”整治的重点用地，难以整治；然而，已有15万平方米被拆除，其中80%将在4月底前拆除。为什么成百上千的大大小小的地主合作如此之多？古村镇的相关负责人总结了八个字:剥开茧，从底部拉工资。
古村镇的陈家兴村，在非法建筑和拆除后，站在废墟旁边。村党支部书记朱富明很有信心:今年市级“五违”重点整治涉及33万平方米，已拆除15万平方米，其中80%将在4月底前拆除，以提前完成整治任务。
他的信心来自谈判的成功。陈家行村共有123处租赁土地和建筑物，并进行不同级别的分包。有数百个大小地主，他们有各种形式，包括仓储、物流和商业。目前，已经谈判了119项。
为什么成百上千的大大小小的地主合作如此之多？古村镇的相关负责人总结了八个字:剥开茧，从底部拉工资。
抱怨受灾最严重地区的茧
在陈家兴村被拆除之前。
陈嘉杭村“五违”的危害，大厂区的居民半天说不出来。
去年底，在中央政府对上海进行环境监管期间，与陈家兴村接壤的大厂区金地一景小区的居民不断抱怨陈家兴村租赁企业的环保问题。陈家兴村党支部书记朱富明没有回避，专门去社区召开了居民代表会议，详细介绍了今年陈家兴村的拆迁计划以及后续的产业结构调整计划。面对他的诚意，业主代表一致鼓掌。目前，投诉已基本平息，涉及的废物收集站已协商拆除。
自2017年11月28日起，陈家兴村对大沙生产队27亩土地进行集中整治，拆除违章建筑21000多平方米，启动了2017年全市“五无”土地整治的第一枪。在此基础上，面对盘根错节、混乱无序的利益，我们应该制定精确的政策，剥开茧找出补救的基础。
据调查，该村共签订了123份租赁合同，88家无证参与土地清理的企业应纳入“五违”范围。而这88家企业将土地层层转租，实际涉及400多个业户。因此，本村将首先“请过来”与本村直接签订租赁合同的88个单位的负责人，通过会议和协商，掌握他们的真实想法和动态；与此同时，两个村委会的团队“沉没”，通过实地考察、蹲守、坚守，他们千方百计联系了400多个实际业户，掌握了最真实的经营和租赁条件。
改变思维方式，从底层开始支付”/s2/]
陈家兴村被拆除后。
然而，面对真正的整改，80多名一手租房者一度“暗流涌动”。一位村干部透露:“因为利益受损，很多一手出租单位都很抵制“五违”整改，并暗地里商量，想召开一个小组来抵制。”
在这个时候，很明显很难按照常规思路突破第一手出租屋。村干部们立即改变了想法，采取了“自下而上”的方式:直接以400多个实际业户为突破口，召开座谈会，不断上门。沟通、告知“五违”整改的工作要求、时间节点及相关政策，同时最大限度地帮助实际业户解决实际困难
小业主已经“退出”，大业主也必须“退出”。目前，已有400多个实际业户搬离了300多个，88个一手租赁单位中有82个签署了搬迁协议。
陈家兴村有效化解整治困难，为综合整治奠定坚实基础，正是矛盾的焦点。
“减法”和“加法”
在陈家兴村被拆除之前。
古村镇相关负责人告诉记者，古村镇被列入2017年市级重点整治地块，面积约5044.4亩，东临连路杨、宝安公路、，南接浔枣浜，西接嘉定区，北接盘光西路，涉及到村、广府村、正一村和镇农业公司。根据调查，有224家企业与村庄和公司签署了租赁协议，有299家企业实际生产和经营。待整治土地面积1719.9亩，其中违法用地1620.6亩，占整治总面积的94.2%。
除陈家兴村外，广府村预计在2月底拆除4万平方米，预计在3月底开始拆除违章建筑。目前，刘星市场监督办公室、刘星派出所、古村镇城管中队和古村镇拆迁办都派人蹲点到村里实施联合执法。郑一村已经拆除了2000平方米的违章建筑，预计将在6月前完工。
“五违”整改后，对村集体经济影响很大。因此，古村镇在做“减法”的同时做“加法”。结合美丽农村建设，通过前期规划、后续建设等，可以深入挖掘村级集体经济的发展潜力，促进农村经济健康可持续发展。
记者了解到，古村镇正在加快编制村庄发展规划，加快完善农村生态、旅游、文化娱乐设施，努力推进农村一、二、三产业融合发展。通过盘活农村闲置建设用地，大力发展旅游农业、网络农业等现代农业，不断改善农村人居生态环境。
