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东方记者朱伯特。网站3月27日报道:虹口区138号小区旧房改造在3月8日第二轮协商签约后，仅用了20天就正式生效。速度的背后是广大居民改善居住条件和环境的迫切愿望，这与各级旧房改造指挥部和各界人士的辛勤工作是分不开的。
138街坊位于舟山路以东，周家嘴路以南，恭平路以西，岳州路以北，占地面积22075平方米。共有871名居民，共有1，011个家庭，3，615人，每个家庭约有4.2人。该地块房屋多为二级以下砖混结构旧房，建造时间长，消防安全隐患突出。多年来，居民们一直盼望着这些古老的建筑。2019年8月底，我们通过了第一轮咨询，居民同意率100%。然而，疫情突然爆发，原定于今年2月中旬开始的第二轮咨询工作被迫推迟。
如何在抗击疫情和房屋征收中实现“两手抓、两手强化、两手推进、两手共赢”，确保房屋征收的顺利进行，是对抗击疫情群众工作的一次考验。经研究，旧改指挥部联合制定了《虹口区138街坊旧改集合新型冠状病毒事件应急调整签约工作方案》，既满足了防疫工作的要求，又满足了旧改集合签约的需要，有效保障了138街坊旧改集合的顺利进行。
“非接触”原则，提前将被征地居民添加为微信好友，网上联系覆盖率达到98%以上。138年3月8日，从邻里征地决定公布之日起，通过电话、微信、视频、短信、快递、预约、上门服务等方式进行“一对一”沟通。积极引导购房，扩大参与率，确保时效性。通过微信公众账号“嘉兴旧改”，首次发布了《上海市虹口区人民政府房屋征收决定》和《虹口区138号街坊房屋征收与补偿方案》的相关政策，围绕居民关心的选房、均价评估和补偿金额等问题发表了24篇有针对性的文章，单篇文章的最高阅读人数为14929人。
征收决定公布后的第二天，街道旧改指挥部组织驻地监督评议小组成员、建设负责人和党员骨干召开会议，通报启动目的，介绍签约流程、时间节点、保障措施，解答疑问，做好驻地党员思想工作，动员群众做好群众工作。
街道上安排了三个人民调解小组，为合同受到家庭矛盾影响的居民开展调解工作，帮助群众解决问题。
138街坊尽量减少人员聚集，街道办事处和第二房屋征收办公室在巷子口、人行道和大门楼附近设立点，通过“网上优先、线下预约”的方式开展签约工作。对于一些不能使用智能手机的被征用者，工作人员会预约面对面的交流，在错误的时间和高峰进入办公室(一人5户，每户10分钟)，或者在大约21个开放区域如街道花园、人行道和小巷进行采访，这样可以最大限度地减少人群聚集。
嘉兴路街道每天组织专业人员对基地现场进行消毒，并安排12名保安和5名警察看管好每一个通行证，维护基地的正常秩序。预约进入基地办公室的居民必须戴上口罩，测量体温，登记并提问。同时，“就近签约”、“定点签约”、“在家签约”和“远程签约”为居民提供服务和便利。
138号小区管辖范围内有“五里两个广场”。第二轮协商后，社区继续进行封闭式管理。所有17个出口都有志愿者值班，遵守不允许外人进入社区的原则。
在全国抗击疫情的形势下，虹口区138个街道开始了第二轮旧改革方案的签约。操作流程和沟通方式前所未有，原有的框架跳出了信息传递的方式，打破了以往的惯例，创新了工作方法，采用了多种形式，减少了集聚，一对一地开展了群众工作。辖区内的嘉兴路街道坚持以“党建带路，以旧促改”，增强居民的归属感。街道将在项目上建立分支机构，并在基地建立由总部、征地办公室、居委会和居民组成的临时党组织。每天，社区都要走访检查防疫控制措施的落实情况，同时开展群众性的宣传思想工作，及时采取有针对性的措施，解决老征收中发现的问题。同时，会同区房屋征收中心在基地设立了“党建服务站”，为征地过程中需要帮助的居民提供服务，鼓励党员和居民带头签订合同。基地59名党员100%签订合同，公职人员100%签订合同。
“旧区改造是虹口最大的生计和发展。虹口区将以生活最艰苦、改革意愿最强、基础设施最落后的土地为重点，进一步加强与市政当局的对接，坚定不移地推进旧区改造。整治，努力让更多的住房困难居民告别棚户区。”虹口区副区长周蓉表示，尽管受到疫情影响，虹口区6000户的目标今年将保持不变。
