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据《劳动日报》报道，很多人在谈到中远苏州河两湾城时习惯性地“摇头”:作为上海内环路内最大的社区，房地产数量众多，管理难度大。在过去的10年里，人们因“集体租房”问题而受到批评，他们也是“夏季热线”投诉的“常客”。如今，它已经完全变了:只要走进一栋大楼，门厅和走廊都很干净，邻里关系很和谐，安全问题也好多了。
抑制集体租房头痛的“良方”是什么？据宜川路街，这取决于人民防空和技术防御。过去一年，社区成立了居民自治团体，并建立了快速反应机制。同时安装了700台摄像机，并引入了专业力量。经过近一年的多管齐下，住宅区内75%的楼宇已挂上“无集体租金”的招牌，预计今年内可达到零集体租金。
传统补救的效果不明显
在过去的10年里，“集体租赁”的现象在中远两湾已经非常普遍。其中，第四期紧邻上海新客运站，投资性房屋数量众多，大部分是大型房屋，“集体出租屋”约占总数的60%，成为“重灾区”。
“一般来说，房管局和派出所应该先出动整顿小组租房，然后经过初步走访、安排、约谈和整顿等几个步骤。在发现集体租房后，执法机构很难迅速做出反应。”中远梁湾市第四街道党委书记袁雄表示，梁湾市本身就是一个拥有10000多户居民的庞大社区，安排起来需要很长时间。更常见的情况是，当执法人员刚离开时，“集体租房”会卷土重来，造成时间差异。另一方面，在梁湾市，集体租房已经成为一种普遍的做法，甚至形成了帮派。社区内的纠纷和矛盾不断升级，邻里之间的关系也非常紧张。
“有一阵子发生了火灾，后来被偷了。我们四个居委会的报警率居本地区之首，社区安全和社区管理问题面临巨大挑战。”袁雄说，到去年为止，梁湾市共有800多户住户，彻底整顿势在必行。
它可以在半小时内得到纠正
如何建立有效的发现机制和反馈机制？如何扑灭“群租之火”？梁湾市的四个居委会动了脑筋。去年6月，成立了“集体租房”小组，以整顿居民自治。除了居民志愿者，物业和警察也参加了。此外，在走廊安装摄像头等措施也使整改相当有效。
「每幢大厦有五至七名居民义工，成立大厦管理委员会。梁湾市有96栋建筑，基层志愿者的基数很大。一旦发现“集体出租”现象，志愿者将及时向物业管理委员会负责人和居委会书记报告，物业和警察将上门执法。”袁雄说，因为自治团体植根于社区，所以行动非常迅速。从发现到补救，只需半小时即可完成。
在最终的报复之下，许多人发现第二个地主，他一直趾高气扬，显然是“主要的”。“过去他们打游击战，根本不怕打；现在，他们害怕看到社区里“集体租房”的改造力度和速度。执法人员上门后，许多人主动提出整改，集团租金再次下降。”在此基础上，居民自治小组还采访了第二个房东，要求他们登记房客信息，并签署停止集体租房的承诺书。
此外，社区在每栋建筑中安装了多个摄像头，以监控各个方向的走廊动态。仅在4个月内，就有374个“集体租赁”得到了纠正。
进一步介绍专业实力
尽快发现、响应、阻止和消除。经过一年来的不断努力，中远海湾城“集体租赁”这一顽疾得到了明显改善。据宜川路街介绍，目前，梁湾市正在启动“无群租楼群”建设，其中一栋在广清，一栋已上市。截至目前，社区已有74栋“无集体出租屋群”上市，75%的建筑无集体出租屋，报警率也同比下降了47%。下一步，梁湾市将进一步整顿，以实现零年内集团租金。
“除了安装更多摄像头，还将引入来自社会的专业力量参与共同治理。”据该街道相关负责人介绍，该街道已引进一家有资质的中介公司在两湾市落户，同时依法批准租户自行分摊租金，以便对社区内的出租屋进行集中收集和管理，从源头上遏制集体租房现象。
