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东方记者张。本报讯5月8日报道:近年来，长寿路街道不断探索和实施“服务群众居住区能效测评”，通过问卷调查，要求社区居民对前一年居住区的评价进行打分。去年的能源效率评估结果也在最近公布。在长寿街住了十几年的王老伯看到后，不禁觉得“真正的主人才是能开自己住宅区的人。”能源效率评估不仅使每个居委会了解自己过去一年的工作，也增加了社区居民对居委会工作的参与意识和满意度。这一机制也成为长寿路街道探索社会治理创新的又一新鲜实践。
5大区域集中了25项评估指标，而且“科学”也应该“有根据”
长寿路街道自治工作办公室副主任杨志强表示:“我们不是为了考核而考核，而是着眼于如何让考核真正反映情况，真正发挥作用。”在2017年底正式评估之前，长寿路的街道已经做了功课。尽管有了前几年的经验，在评估的细节上没有任何麻烦，但是经过与社会第三方的反复讨论，已经做出了重要的修改和创新，以使评估数据更加真实和客观。
“例如，在评估方法方面，我们没有像前几年那样具体说明要对哪类人进行问卷调查，而是完全随机抽样。第三方上门要求居民做问卷调查，样本量也明显增加。”街道自治办公室主任张培介绍说，评价指标体系进一步完善，涵盖了住宅小区的基本服务水平、服务便利性和社区活力等6个维度和25个具体指标。在评价结果方面，也充分考虑了每个居住区的个体差异。根据辖区户数、居住区数和弱势群体数的差异，给每个居住区赋予相应的系数，以保证评价结果更加公平、公正。
为了方便居民回答问卷，问卷的主体部分分为五个部分，每个部分涵盖几个容易理解的小问题，基本上只需要进行检查。话题不多，但确实“有希望”。如“我最近一年至少参加了一次社区组织的活动”、“下班后或节假日也可以找居委会干部办事”等话题。，我仔细调查了住宅区的公共服务情况。
只有当绩效工资降低50%至提高15%时，我们才能“看到结果”[S2/]
长寿路的街道评价一直是“敢做敢为”。去年，一些社会工作者被评为“基本合格”和“不合格”，这与今年的个人年度绩效奖金直接相关。"评估必须是有区别的，有奖励和惩罚是有意义的."张培说，今年的评估仍然是基于客观事实，“我们不回避弱点，以便我们可以开始努力工作。”
据了解，今年长寿路街道35个住宅小区中，有7个被评为优秀，1个基本合格。最高分和最低分之差达到32.85分。240名社会工作者参加了评估，其中24人表现优秀，今年绩效工资增长了15%，1人基本合格，绩效工资下降了50%。
《2017年长寿路街道居住区服务群众能效测评报告》也从六个维度对各居委会的绩效进行了细致梳理，并对35个居住区的服务缺陷进行了清晰的分析和呈现，居住区之间自发形成了一种互相赶超、互相进步的良性竞争氛围。
面对棘手问题,“五级四线”系统促进“精细化”治理[/s2/]
上海“1+6”改革三年多以来，街道和居住区一直是社区治理的重点，其治理力量和资源得到有效加强。然而，作为基层社区治理体系的重要组成部分，小区、住宅小区以及更多的微观建筑受到了极大的关注，投入了大量的资源，远远不能满足社区治理的需要。
通过能效评估，长寿路的街道已经梳理出了一些制约社区发展的"痛点"。"解决问题和发现共性都是为了更好地解决问题."长寿路街道办事处主任赵平表示，下一步，街道将根据评估报告中梳理出的治理“痛点”，加强和发挥“五级四线”联动治理体系的作用。“五级”指街道-镇-区-住宅区-建筑组团，“四线”指党建线-行政线、线下线-上线。进一步实现网格，将资源信息放在大网格中进行整体规划，将管理服务放在小网格中进行细化。
