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一瓶来自南半球牧场的鲜奶，乘坐专机只需72小时就可以出现在上海人的餐桌上；轻触手机屏幕，与你最喜欢的理发师预约，选择最近的体验店，你可以“从头开始”，换一个新的造型，而不必受名片的困扰；前一天晚上点的新鲜水果第二天早上就送到了家里。原来的电子商务前端仓库碰巧“嵌入”在社区门口...
2018年，长宁“一照多收”、“一证多收”改革、跨区域网络市场协同监管、“验放分离、零等待”等创新举措三次被国务院通报表扬。目前，浙江省长宁市和湖州市正在共同探索两地“一照多址”的跨区域备案和互认，长三角地区的制度创新不断得到协调和优化。
系统创新“及时雨”
随着春节的临近，黄小姐，一个白领，将会改变她的新面貌来迎接农历新年。然而，她没有直接进入美发店，而是在手机上打开了一个名为“南瓜车”的应用，根据名单中美发师的工作背景介绍、客户评价、工作照片、服务价格和常驻网点，选择了她最喜欢的美发师，约会地点是最近的长宁龙梦商城。
南瓜车离线商店
第一家南瓜车店在汇金百货天山店6楼开业
南瓜汽车美容是在上海长宁成长起来的企业，在上海和杭州的年轻白领中颇有名气。其首个在线订购、线下体验的“互联网+美发”模式，让消费者在进入商店之前就能了解美发师的服务能力和服务定价，而且他们不用担心传统美发师经常出现的“卖卡热”。自三年前成立以来，“南瓜车”已经在上海开设了40家线下门店。其中，2017年和2018年门店增长最快，是长宁区“一照多址”商业登记制度试点改革蓬勃发展的两年，而“南瓜车”是此次改革的受益者。
“一张多地址照片”，即除了一张营业执照外，还可以同时记录多个营业网点，企业不需要单独申请这些营业网点的执照。它不仅简化了注册流程，提高了效率，而且为互联网企业的离线布局赢得了时间，节约了成本。
长宁探索“一照多址”商事登记制度改革有一个重要的“前因”。自2015年以来，长宁的苏合辉和鼎创辉被评为国家级Chuangchuang/きだ124240/,and，其中孵化的初创企业数量也有所上升。然而，“托儿所型”企业有一个共同的问题:他们负担不起一个独立的办公室，他们无法获得合法企业的“出生证明”。因此，长宁区市场监督局等部门于2016年6月率先试点“一地多照”,合格的初创企业可以在空.中创的注册地统一注册
“双12”那天早上，安欣达前仓库的工作人员正在紧张地分发货物
“小树苗”的麻烦已经解决了，正在生长的“树枝”也遇到了自己棘手的问题。在长宁区领导对“走进千家企业”的年度调查中，“南瓜车”反映出，对于互联网企业而言，开设线下网点的审批周期“有点长”。新鲜冷链物流领域的“领军人物”安先达也指出，分销网站获得营业执照的速度跟不上互联网网站的布局。
企业的要求不是改革的切入点吗？2016年，上海在长宁设立首个“互联网+生活服务业”创新试验区，随后在长宁首次试点“一张图多址”系统创新，安县是首批两个试点企业之一。2017年“一张照片多地址”跨区域扩张后，试点企业在上海其他地区设立非营业网点，可直接将地址添加到营业执照中。登记备案机关和网点所在地监管部门将共同加强事后监管。
梅日友贤臧倩
截至2018年底，长宁已有18家“一张照片、多种接入”试点企业，新兴电子商务领域的“互联网+健身”、“深红便利”和“每日优鲜”等新兴创新企业均成为制度创新的受益者。特别是，不到三个星期就完成了企业注册、食品经营许可证和酒类经营许可证，以及100多个配送前沿仓库的注册和备案。
“如果没有‘一张照片多次存取’，则需要3至5个工作日来审查一个前置仓库；现在，只要你能找到重点，你就可以在一周内完成70到80个职位的审批和备案。”据《华东日报新鲜食品》政府事务经理杨真(音译)说，该公司从北京到上海没有“适应环境”。在不到两年的时间里，由于“一张照片、多个地址”的跨区域试点，它已经将整个上海覆盖成了全新的冷链物流领域。“用户在应用程序上看到的是新鲜的阿根廷牛蒡和澳大利亚肥牛，但我们知道，消费者在下订单后可以很快收到商品，而且背后有无数人的努力。”
此时，需要开设线下网点的“南瓜车”比其他互联网公司提前一步遇到了新的问题:营业执照可以被批准并改为备案，而卫生许可证却不能？出人意料的是，长宁考虑到了探索“一证多址”的必要性。2018年初，位于中山公园和新虹桥商圈的两个南瓜车店获得了首批“一证多通”试点资格。只提交了一份审批材料，长宁区卫生计生委工作人员进行了现场审核，一次性获得了这两个新增网点的公共场所卫生许可证。
南瓜车创始人卢鑫坦言，他没有想到企业会连续两次进入长宁区改革创新的“第一梯队”。为此，“南瓜车”还在企业版应用上增加了监管公示模块，定期公示人员健康证明、公共物品清洗流程、产品合格日期等动态信息，方便卫生部门实施“网上+网下”双向动态监管。
治疗系统的策略取决于准确性
北国际财富中心店
平日午餐高峰时，古北国际财富中心一楼大堂出现“奇怪”现象。白领包围了一家名为西乡的中国餐馆，餐馆里的每个地方都挤满了人，但是厨房里除了一个收银员和两个店主之外，没有“主厨”。食物是从哪里来的？
“这是我们自主研发的自动智能烹饪设备。将于今年上半年推出的2.0版自动厨房将实现机器人手臂的自动烹饪。可以模拟中国八大菜系和煎、炸、蒸、煮、炸的操作。”没错，西乡董事长刘云喜推出了一个“人工智能+餐饮+互联网”的企业，它不仅拥有自己的网上订购平台和35项发明专利，还在上海和杭州开设了47家线下商店，每小时生产300套标准化饭盒，其中大部分进入了商业区白领的“肚子”。
吃着“智能系统”烹制的美味，许多人也有疑问:机器是否适合烹饪？大规模生产的午餐盒安全吗？刘云喜也困扰了很久。目前，有关营业执照的法律法规主要适用于传统餐饮，互联网、人工智能等新技术要素的创新模式没有明确的法律依据。"企业仍希望获得制度保障."
企业所在的长宁区虹桥街，面对人才开放、市场前景广阔的新兴企业西乡，作为“家庭成员”，认真对待问题，化干戈为玉帛，并与区市场监督局、区商务委等部门组成专门团队，为企业定制“问题解决方案”。项目组还邀请了第三方质检机构对智能烹饪系统的生产线、生产效率和中心温度进行分析和评估，以帮助新业务形式健康有序地进入快速发展的轨道。“2013年，我们的营业额为65万元。2018年，这一数字已达到2.4亿元，R&D年投资超过2000万元。”刘云喜如释重负地告诉记者。
美田人工智能食品市场
在过去的一年里，在上海的超市和大卖场的货架上，进口的新鲜牛奶如纽斯兰和兰维乐常年供应充足，这使得越来越追求高品质生活的上海人开始关注它。长宁区启动了贸易便利化创新，发挥了重要作用。2017年底，兰维乐、新石兰等5家在长宁注册的商业企业成为长宁区与上海海关“验放分离”、“零等待”通关的首批试点项目。结果，进口巴氏杀菌鲜奶的检验检疫通关时间从192小时缩短到2小时，通关效率提高了近100倍。上海市场的进口鲜奶终于从“保质期快到了”变成了“72小时直送”。
“第一天清晨在新西兰牧场挤出的牛奶于下午4点在原产地进行了检测。第二天晚上，我乘坐了东航的专机。第三天下午从上海海关通关后，我可以在当天下午6点前出现在上海。在市民的餐桌上，前后不超过3天。”新西兰董事长盛表示，正因为如此紧凑的“行程”，企业销售额从2018年初的每月3万瓶，迅速增长到年底的每月近27万瓶。“对于企业来说，有时政策不是昂贵的，而是昂贵的，一个痛点是‘治愈’，市场活力将是无限的。”
让企业乘“海盗船”乘风破浪
“90后”侯一蒙2016年从瑞典留学回国后来到上海加入西京科技，成为港口无人驾驶飞行器技术研究员。经过两年的努力，他参与研发的无人驾驶汽车智能系统将很快在国内外许多港口投入使用，这让喜欢每天参观上海豫园路的“理工科男人”感叹，“我不小心站在了智能港口。”前线。”
由西京科技和振华重工联合开发的世界上第一艘无人驾驶跨运车
西京科技开发了世界上第一个港口人工智能理货系统，可以快速识别箱号、箱型等港口货运信息
这一点，西京科技首席执行官谭利民无疑更为感动。从其他地方到位于长宁区李希路的办公室，西京科技仅用三年时间就成为全球唯一的人工智能港口服务提供商，其自主开发的deepwell芯片拥有世界领先的“片上学习”技术。在公司的100多名员工中，R&D员工占75%，其中70%是像侯逸蒙这样的海归。
“员工发展迅速，质量也很高。当然，企业希望留住这些优秀人才。”谭利民说道。然而，许多轻资产、创新型科技企业往往专注于R&D和应用，却意外地错过了无尽的优惠政策。为全面解决长期存在的“配送不到位”问题，长宁区于2018年6月出台了16项人工智能企业专项政策，其中最高补贴150万元，办公室租金最高补贴3年，最高项目支持资金500万元。
谭立民深受感动的是，在“十六条”制定之前，长宁区科委、区人社局等部门多次上门向企业讨教，谭立民关于如何细化人才政策落实的要求最终被纳入新政，包括“设立人工智能高峰人才基金”。
长宁互联网审判庭庭长张晓钦(右)和审判组成员查看了案卷
一位企业家曾将创新比作“劫持一艘海盗船”。如果你想走得又高又快，就会有起有落。如果你只想稳定地行走，“匀速摆动”的结果将是停滞不前。为了让企业有信心在“海盗船”上乘风破浪，长宁还打造了一双无形的手，为新兴领域的企业保驾护航。
2018年初，长宁区人民法院成立了上海第一家互联网审判庭，不仅探索了“网络案件的网上审理”，还尝试了企业与消费者之间的“网上生成和网上纠纷的解决”。截至2018年底，互联网法院全年受理案件1264件，结案1255件，结案平均时间缩短50%以上。
对于案件集中的携程、品多多、妈妈、公众意见等平台，长宁区人民检察院专门组建了“小团队”现场指导:指导品多多12次完成平台管理规则调整，从源头上减少纠纷；引导携程采取企业风险防控、加强数据监控、加强员工管理等5大类17项改进措施，进一步提升操作风险防范能力。
服务企业的最佳模式是什么？让企业参与政府监管肯定是其中之一。2016年长宁区与美团点评开展大数据监管合作，并升级为“天网”和“田燕”系统后，2018年美团点评将282家重点餐饮企业推至长宁区市场监管局，最终发现198家商户存在问题，问题验证率达到70.21%。目前，长宁区再次从人力监管走向技术监管，并与杭州余杭区网络市场进行协调监管，预计2019年将更进一步。一个管理更广、管理更生动的市场，将在长江三角洲展现它的英雄姿态。
