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最近,中国人民银行、公安部、民政部、工业和信息化部、国家发展和改革委员会等31个国家部门联合发布了《婚姻登记严重失信当事人联合处罚合作备忘录》,建议加大对婚姻登记严重失信行为的处罚力度。

这也意味着,伪造结婚证、离婚证等证件,或携带伪造的结婚证、离婚证,在申请国家公职人员、担任金融机构高级管理人员、申请贷款和补贴时将受到严格限制。

《备忘录》规定,共同惩戒的对象是在婚姻登记中有严重不诚实行为的当事人,主要包括以下情况:一是使用伪造、变造或者冒用他人的身份证件、户口簿、无配偶证明等证件和证明材料;二是作出无配偶、无直系亲属、三代以内无旁系血亲等虚假陈述。;(三)故意隐瞒对方无民事行为能力或者限制民事行为能力,严重损害对方合法权益的;四是其他严重违反《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》的行为。《备忘录》指出,民政部门通过国家信用信息共享平台签署备忘录,向有关部门提供婚姻登记严重失信名单及相关信息,签署备忘录的有关部门从国家信用信息共享平台获取婚姻登记严重失信名单,实施或协助实施本备忘录规定的惩戒措施。共有14项联合纪律措施,涵盖个人招聘、就业资格、职位晋升、评估、企业审批和认证、融资和信贷发放以及补贴资金支持等领域。

民政部和其他31个部门联合发布了一份文件,打击假结婚和假离婚

此外,备忘录还明确规定了对婚姻登记中严重不诚实行为清单的动态管理、信息更新和共享以及解除联合纪律措施。

未登记结婚将面临惩罚。

根据这次发布的备忘录,共同惩罚的目标是婚姻登记被严重破坏的一方。

当事人有下列行为之一的,民政部门应当将其列入严重失信名单:

(一)使用伪造、变造或者冒用他人身份证件、户口簿、无配偶证明等证件和证明材料的;

(二)无配偶、无直系亲属、三代以内无旁系血亲等虚假陈述。;

(三)故意隐瞒对方无民事行为能力或者限制民事行为能力,严重损害对方合法权益的;

(四)其他严重违反《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》的行为。

值得注意的是,31个部门将相互合作实施信息共享。基于全国婚姻登记信用信息平台,民政部建立了严重失信名单。最高人民法院、公安部、工业和信息化部、卫生和计划委员会等部门将协助共享信息。

婚姻登记中严重不诚实的当事人将受到14项惩罚措施,包括:限制进入国家公职,限制成为国有企业、金融机构和机关的法定代表人或“董事监事”,以及在申请信贷时提供审慎的参考。此外,不诚实的当事人在评估行业、申请海关认证和政府采购资格以及申请补贴资金方面也将受到限制。

民政部和其他31个部门联合发布了一份文件,打击假结婚和假离婚

“假离婚”不再有用

在现实生活中,通过欺骗结婚并不常见。相反,在很多情况下,离婚证书被吊销是为了逃避政策限制,比如贷款和购房。例如,2016年8月下旬,由于市场传言称,上海将在当年9月出台更严格的房地产市场监管计划,上海掀起了一波“假离婚”浪潮,甚至出现了夫妻谈论离婚、谈笑风生的场面。8月29日,上海市徐汇区民政局离婚登记处被迫暂时关闭,随后采取了“数量限制”的临时措施。

民政部和其他31个部门联合发布了一份文件,打击假结婚和假离婚

事实上,上述新政策对这种“假离婚”没有任何限制,但这并不意味着“假离婚”可以为所欲为。随着购房“假离婚”现象越来越严重,许多地方也出台了相应的监管措施。

去年北京出台“317楼市调控新政”后,也出现了一些通过离婚规避新政的措施。对此,有关部门出台了“房屋贷款认定”政策,阻断了通过离婚逃避新政的途径。

一周后,3月24日,央行运行管理部、北京银监局、北京市住房建设委员会和北京市住房公积金管理中心联合发布了《关于加强北京市住房信贷业务风险管理的通知》。

《通知》要求在离婚后一年内对借款人实行差别化住房信贷政策,严格防范和控制信贷风险。也就是说,对于离婚后一年内的按揭申请人,所有商业银行都应该参考二手房的信贷政策。

例如,成都在3月底发布的新的住房彩票政策,要求那些已经离婚不到三年的人不包括在优先彩票序列中。

还有一些“技术措施”来阻止“假离婚”。例如,一家股份制银行甚至会对离婚家庭进行一次概况调查,调查内容包括水、电、煤、电话、宽带等信息。银行说:

“事实上,在有离婚和分居夫妇的家庭中,账单的情况可能会改变,账单的标题也可能会改变。”

此外,银行还可以从申请人住所的房产、居住委员会和邻居处进行旁证,以确定“离婚”夫妇是否仍住在一起以及他们的感情是否和谐等。

来源:上海热线新闻网

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