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本报记者杜丽娟北京报道
“双十一销售节”刚结束，圆通“内鬼”泄露了40万公民个人新闻的复印件被曝光了。 在连续两天的搜索后，11月17日，圆通方面回答说通报，相关嫌疑人被逮捕，坚决协助非法销售和采用快递客户新闻的行为。
在互联网时代，大数据被应用于改变顾客的生活习惯，成为个人隐私被非法收集和利用的风险因素。 参加过个人报道保护立法讨论的人证明，每年“双十一销售节”后，媒体几乎都出现了顾客新闻泄露的复印件，现在大众对个人新闻安全的关心在高涨。
该相关人士表示:“从顾客新闻安全的角度来说，监督管理部门有必要制定越来越多的有可行性的方案，保护个人新闻安全，并制定与个人新闻保护对比的相关法律，规范各种行为。”
完全立法
网络时代，个人隐私已经成为大众特别关心的话题。 在网页上输入“个人新闻的安全性”，其相关搜索达到300万件，面对随时从网页弹出的“2元可以买到成千上万张照片”等新闻的威胁，公众对“个人新闻的安全性”感到不安。
“关于公民的个人新闻和隐私保护，近年来相关部门一直非常重视，从技术手段来看，个人新闻保护实际上取得了很大进步，目前第一立法层面还缺乏完善的法律。 ”。 中国政法大学财税法研究中心的施正文主任表示。
随着公众对个人新闻保护的呼声越来越强烈，全国人民代表大会法工委员会最近终于公布了个人新闻保护法的相关法规，表示将尽快完成其立法事业。 全国人民代表大会法工委员会发表《个人新闻保护法(草案)》(以下简称《草案》)后，市场对此引起了广泛的话题。
一位法律官员在征求意见中表示:“草案对个人新闻解决活动、敏感的个人新闻定义以及个人新闻解决者的各项义务等作出了比较详细的规定。 下一步的重点是如何执行执法阶段，监督管理部门能及时调查违法行为，降低个人新闻泄露者的伤害程度”。
广东省法学会新闻通信法学研究会副会长谢惠加也表示，草案考虑到个人新闻权益保护和数字经济的迅速发展与国家新闻安全之间的关系，具有很强的对比性。 但从法律实施的角度来看，草案需要进一步提高相关条文的可操作性，确定违法行为与法律责任的对应性，确定个人新闻保护的管理部门及其责任。
作为国内第一部关于个人新闻保护的专业法律，草案的执法效力进一步确定。 据悉，去年6月实施的《网络安全法》中已经提到了关于个人新闻保护的话题。
但是，由于网络安全法没有管制个人新闻全生命周期的解决活动，个人新闻保护的法律框架和规范需要继续完善。 个人支配自己的新闻也成为大众对草案的期待。
许多法律专家认为，与《网络安全法》的个人新闻保护条例相比，草案吸取了国内外个人新闻保护法规的成功经验，使实践中比较有效的方法上升到法律规范的水平，对监管部门个人新闻泄露等违法行为
违法的价格上涨
“在违法行为情节严重的情况下，提高违法价格是草案的一大亮点。 ”。 上述法律官员说。
现在世界上有140多个国家制定了关于个人新闻保护的法律。 其中欧盟实施的《共同数据保护条例》是对违法行为的罚款，最高可达到全世界年销售额的4%。 “在征求意见中，我也提出现在草案实施的关键是在法律层面上确定规制，结合中国的现实状况，提高违法价格也是逐步与国际层面接轨”。 上述法律官员说。
对于《网络安全法》提出的一百万元罚款上限，草案大幅提高了个人新闻的违法价格。 根据草案的要求，公司发生违法行为的，可以对其处以5000万元以下或者上年度销售额的5%以下的罚款，责令相关业务暂停、停业整理、相关业务许可或营业执照失效，并且直接对负责人处以10万元以上10
上述法律官员表示，随着网络技术的迅速发展，中国的违法价格很低，社会一般对个人新闻保护的重视不足，这次罚款上限的提高也由监管部门已经关注到这些情况，只根据罚款的多少来判定违法性
根据《cnnic :第46届中国网络快速发展状况统计报告》，截至2009年6月，中国互联网用户达到9.4亿人，互联网网站数量468万人，应用数量接近360万人。 网络的普及相继引起了个人新闻的随意收集、非法获取、过度录用、非法买卖。
但是，侵犯个人新闻的违法行为受到隐蔽性强、取证困难、维权价格高等因素的影响，因此草案的公布或个人对新闻泄露情况可以有多条维权之路。 草案规定，对侵犯许多家庭权益的违法行为，人民检察院、个人新闻保护责任部门、网信部门等主体享有诉讼权利。
这意味着遇到个人新闻的安全相关问题，市民个体可以通过集体诉讼等方法走上司法维权的道路。 参加上述立法讨论的人也指出，根据以前的法规文件，监督管理部门和司法机关在执法过程中存在很多模糊的地区，个人新闻保护力度不足，但这次草案无论是提高违法价格，还是鼓励公民集体诉讼，都是详细的
安永大中华区网络安全和隐私保护咨询服务负责人阮祺康认为，草案的发表提高了个人新闻的保护力度，有了“法”就成为业界共识。 而且随着国内监督管理部门对app的管理，预计这个行业会出台越来越多的政策。
根据相关消息，工信部现在对app应用平台和app应用进行不同的政策管理，目的是最大限度地处理app中存在的违规问题，扩大监督管理的范围。
(:孟庆伟校正:颜京宁)
