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2019年是战胜污染的关键一年。青浦区生态环境局加强内部执法队伍建设,不断压缩职责,不断巩固第一轮中央生态环境督察和上海市督察的成效,确保监督机制的常态化和长效化,各项整治措施开始实施。

积极探索“一证”管理新模式

排污许可证作为固定污染源排放的核心制度,量化和准确反映了企业的实际生产情况,促进排污许可证的发放覆盖整个区域。青浦区环境监测支队在“过程中”和“事后”不断加强对许可单位的监管,充分利用上海市排污许可证综合监管数据平台,实时更新数据,定向跟踪污染源。同时,局内已有效形成“三监”联动,为注册企业的环境监管提供协助和指导。截至2019年6月,全区27家企业中已有24家进行了排污许可证检查,覆盖率为88.8%,其中10家为城市污水厂,执法检查频率为每月一次。

青浦区夯实责任 全面打赢污染防治攻坚战


不断巩固大气和水环境等专项工作

继续开展专项执法工作,确保辖区内空气、水和固体危险废物的环境质量稳步改善。2019年3月至6月,全区开展了化工、印刷、建材、医药、家具制造、油漆、铸造、电镀等挥发性有机化合物排放行业的专项保护工作。总共检查了123户家庭,发现了17起环境违规事件。累计罚款金额为247万元;2019年上半年,全区不同行业开展了涉及一类污染物排放的排污企业专项整治和监管,涉及企业53家,共开展了107次检查,查处了3起环境违法行为。累计罚款金额为90万元;持续开展“双随机”抽查机制。截至上半年,共检查209户,其中关闭或迁离企业58户,停产2户,查处7户,责令改正7户,罚款140万元。

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不断加强日常信访调解的能力建设

深入第一线了解人民群众对环境保护的要求,强调“三心”,即关心、耐心和毅力,以人民满意为首要目标,坚持以问题为导向,切实减少和缓解环境矛盾。深入企业污水调查,全面掌握企业生产情况,同时,建立领导领导重点督办制度、及时反馈沟通制度和面对面调解制度,确保信访回复率100%。在与生产经营单位沟通方面,帮助明确企业的污染治理责任,加强多次和多次问题的整改,确保污染物长期稳定排放。2019年上半年,环境投诉中心收到了1,049起投诉和1,054人次。其中,市环保局移送5件,从12345件移送822件,自行受理222件,其中电子邮件58件,电话125件,信函27件,走访12件,消除了200多项环境隐患,群众满意度稳步提高。

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推广精细电网监管的新模式[/s2/]

不断强调精确执法和差异化执法,识别污染源症结,有效打击非法排污。系统推进横向到末端、纵向到边缘的执法模式,明确本地化横向职能部门的管理职责,加强纵向职能部门的职能监管,清理整顿违法乱纪行为,促进区域和流域环境质量改善。建立检查、报告、收集、反馈和跟踪的工作机制,确保整治的长效性,防止非法分散、混乱和污染企业的死灰复燃和反弹。截至2019年上半年,通过电网平台和乡镇两级巡查机制,共检查企业76家,检查农户145户。其中,通过有效执法,有26家非法企业搬离原址,12家被查处,累计罚款270万元。

青浦区夯实责任 全面打赢污染防治攻坚战

青浦区生态环境局在第一轮中央生态环境监管工作的基础上,不断反思和反省自身不足,深入推进环境监管和治理工作,确保督察有效性的长期落实,将中央生态环境监管精神贯穿始终。

来源:上海热线新闻网

标题:青浦区夯实责任 全面打赢污染防治攻坚战

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