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从今年10月30日开始,37岁的上海“两个孩子的父亲”刘伟总有回到大学校园的感觉。

每天早上7点左右,刘伟和他的同事起床,一起吃早餐和去上班;中午,一起去食堂吃饭,然后继续工作;晚饭后,加班,下班,回宿舍,一起穿上运动服,沿着宿舍区外的路跑;最后,一起回宿舍,洗漱和睡觉...“我们完全是‘一起吃饭,一起生活,一起工作’。”刘伟说,目前的工作分为"三个部分"-"上午上课","下午上课",晚上"晚上自学"。

成立一个多月 长三角示范区执委会究竟在干什么

刘伟是长三角生态绿色一体化发展示范区执委会生态与规划建设小组副组长,是示范区执委会五个小组中唯一的一个小组。根据综合示范区2020年的重点工作安排,集团承担了36项重点任务中的16项。

10月30日,上海、江苏、浙江三省综合示范区管委会筹备机构35名工作人员报到。那天,刘伟第一次见到了小组的其他成员。相互介绍后发现,6名成员中,上海2名,江苏2名,浙江2名。就年龄结构而言,2人70岁以后,3人80岁以后,1人90岁以后。为了方便工作,从周一到周五,执委会安排所有成员在办公室附近的人才公寓一起生活,互相拜访,步行不超过1分钟。因此,这群人得到了一个“绰号”——“快乐的‘单身汉’”。

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挑战

两个月前,如果有人对上海90后公务员刘说,“你会加入‘快乐单身汉’这个群体。”刘不会相信的,虽然他现在是集团里唯一的“光棍”。

今年9月,上海市闵行区规划资源局建设与管理处处长刘看到了长三角示范区执委会筹备机构招录工作人员的通知,并做了快速公告。后来,当他参加强化培训时,他得知当时上海有1200多名申请人,其中190人参加了面试。采访结束后,挑选了30人,加上来自江苏和浙江的30人,然后进行筛选,只剩下三分之一。市委组织部的工作人员在接到录取通知书时,给刘打了一剂“预防针”:“上新平台的挑战肯定很大。”

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挑战有多大?上周四晚上7: 00或8: 00,生态与规划建设小组办公室灯火通明,每个人都在忙着准备第二天早上的会议。

“还有很长的路要走。”来自浙江省嘉兴市规划管理服务中心的冼冼金边说,他向记者展示了一份每周工作时间表。在日程表上,上午和下午有两项活动,一天最多有六项活动。据他估计:“与以前的工作强度相比,至少增加了50%。”

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这个估计可能有点保守。在采访中,记者发现最好的采访地点是食堂,只有吃饭时,小组成员才有空与记者交谈。

刘伟记得,报到一周后,他们组接到了清理青浦吴江嘉善两区一县示范区重大项目的任务,并申请了中央政府支持的重大项目。总共只给了四天时间,其中两天半留给两个区和一个县整理项目材料。在任务移交的最后一天,团队白天仍在杭州停靠。晚上8: 30回到办公室后,所有人都加班加点地工作、绘图和比较、写报告并一个接一个地制作ppt报告材料,直到半夜12点多,第二天早上6: 30就早早起床了。他们一起去办公室继续准备提交给主任办公会议的材料。

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任务数量的增加不是最大的问题。刘面临的挑战是“突然进入一个陌生的环境,你必须不断学习许多新知识。”以前,他只关注规划领域。现在,他要面对土地管理、建设规划、生态保护和配套的信息化建设,他的工作就要来了。他是第一个接触到很多领域的人,但是他的工作节点已经安排好了,这就要求他尽快学习和掌握,跟上工作进度。

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刘和90后领导人刘枫住在同一个宿舍。起初,刘和一起去找刘枫工作,但很快他发现这根本行不通,“差距永远不会缩小”。为了尽快度过这个“过渡期”,他会在6: 30之前出去工作。

“技能恐慌”不是最大的挑战。汇报结束后的第二周的周末,刘枫很少在家,但是他一天之内去了三次他家门前的咖啡厅,都在思考如何做好整合工作,如何更快地打开工作局面。刘枫曾担任苏州高新区总规划师、科技城管委会主任、高新区自然资源和规划局局长。加入执委会后,他发现原来沿用已久的“管理委员会”的工作方式不适合“执委会”。

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示范区建设涉及多少个主题?在执行委员会中,这些主题被称为“三个层次和八个方向”。具体来说,就是上海、江苏、浙江三省一市,加上苏州、嘉兴,再加上示范区内的青浦区、吴江区和嘉善县。这是“八个方向”,但由于许多项目专门在乡镇土地上进行,它远不止“八个方向”。第一个启动区有五个镇,在全国范围内推进长三角一体化。

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11月19日,在示范区管委会召开的首次新闻发布会上,上海市政府副秘书长、长三角生态绿色一体化发展示范区管委会主任马春雷直言不讳地表示:“在探索示范区一体化的过程中,就是要破解体制机制的缺陷。我们决不能使一个工作组织类似于管理委员会,并在这个制度和机制上再增加一个层次。”至于做什么和怎么做?通气会没有直接给出明确的答案。不过,在通气会结束时,示范区管委会副主任张中伟颇有感触地总结道:“前面不是红地毯,我们要迎水过桥,隔山开路,大胆尝试!”

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现在,记者从刘枫的脸上看不出一天去三次咖啡馆的焦虑。“执委会是一种全新的机制创新,与管理委员会的管理模式完全不同。”刘枫明确了自己的工作思路。“我们需要勇敢面对自我革命,改变我们的思维方式。它曾经是一种行政管理模式。现在我们更多的是一个协调与合作的角色。执行委员会为所有人提供了一个平台。你可以在这个平台上跳舞,然后我们将按照更高的标准一起计划和行动。”

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思考了一会儿,刘枫补充道:“他们能做什么,他们就做什么;我们会做他们做不到的事。我们必须让‘三个层次、八个方向’认识到,我们没有私利,有些是大家的共同利益,只是为了帮助他们发展。”

阶段

上周五上午,示范区管委会召开了示范区生态环境工作对接会。除了上海、苏州、嘉兴、青浦、吴江和嘉善的生态环境局负责人外,与会者还有“两区一县”的三个办公室和地区办公室的负责人。会议室很拥挤,很难找到一个人。

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在9: 00会议之前,这三个地方的生态和环境局的负责人还在互相问候。在这里,他们说:“我将在7: 40离开,40分钟后到达,没有交通堵塞。”对方回答说:“我从8点钟开始,一个月来这里4次。”然而,会议开始后,各方之间的分歧仍然存在。

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一些发言者直言,目前的问题是,生态空之间的管理和控制要求不统一,不同地区的规范和标准不同,环境监测数据不共享,缺乏统一的决策系统平台。特别是将空现有的两区一县的布局图放在一起,可以清楚地看到,个别区域的不协调现象确实存在。与会者分别发表了意见。当时,会议室里有很多讨论,甚至室内温度似乎上升了几度。

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“我们不怕吵,吵架打架都没关系。”主持会议的刘枫抛出这句话,但随后他强调了自己的语气。“我希望大家多想想‘总’这个词,不要有意识形态的包袱。每个人的目标必须是一样的。让我们一起讨论,在讨论的过程中达成共识,通过相互合作、共同建设、共同治理、共同分享,最终实现双赢。”

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坐在刘枫旁边的杨副组长也接过话来:“我们示范区没有你和我。每个人都在示范区。我们不会增加每个人的负担,但我们有另一个渠道来解决问题。我们有问题。来协调。”

如何协调眼前的矛盾?刘枫表示,示范区的目标之一是探索和解决生态保护与创新型经济发展的矛盾,即探索将生态优势转化为经济社会发展优势。"在我看来,没有落后的工业,只有落后的生产方式."

会议结束了,但讨论仍在继续。在这一个多月里,刘伟已经看过这种讨论太多次了。“我们不排除讨论,甚至说我们希望进行更激烈的讨论。只有充分沟通和揭露所有的分歧和矛盾,我们才能找到共同解决问题的办法。”

为了让记者更好地理解,刘伟打了个比方:“我们更像一个民间组织,或者说是一个‘老阿姨’,不断地与各方沟通协调,然后从更高的层面上想出解决办法。事实上,当每个人坐在一起时,他们会发现没有那么多不可调和的问题。”

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如果说过去40年是县域经济的胜利,那么在改革开放后半期,伴随县域经济而来的行政区划带来的弊端日益凸显。此前,马春雷在接受记者采访时表示,三省一市要在国家改革开放的总体布局下规划自身发展,打破一亩三分地和地方保护主义,提高区域资源配置效率和全球资源吸收能力,更好地服务、辐射和带动东部地区乃至全国的高质量发展,代表国家参与国际竞争与合作。

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这意味着过去的老路不能适应时代发展的要求,必须走新路。但是走另一条路并不容易。刘炜说:“我们要做的就是在不断学习的同时探索一条新的道路,不仅要自己探索,还要带着别人和你一起探索。这是最大的挑战。”

热情

“然而,这很有趣。”

杨,44岁,浙江省生态环境厅综合规划处副处长,是一名“高级”公务员。当谈到他面临的挑战时,他的眼睛闪闪发光。“所谓的坐办公室意味着你可能会长时间做同样的工作。虽然你很熟悉,但很容易形成惯性思维。现在,面对众多任务,我们要紧紧围绕示范区建设目标和执委会职责,尽快调整思路和工作方法,理清线索,在短时间内推动工作落实。”这种不断的变化让杨感到兴奋。“虽然节奏很快,工作也很辛苦,但却很有意义。”

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刘伟,副组长,来自上海市规划和资源局建设用地和土地整理事务中心。他在市委党校学习的时候,曾经看过一部关于浦东发展的宣传片。“这真是炎热而充满激情的一年。”刘炜感叹当时有许多创新措施,打破了常规做法。即使在过去的30年里,这些场景仍然让他兴奋不已。现在,执委会的工作也让他感受到了这种激情。“努力工作真的很难,但努力实现目标仍然是一件充满激情和活力的事情。”

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“激情”和“创新”是这里的高频词。

不久前,这群人去了太浦河进行实地考察。气温急剧下降,而且还在下雨。因为船上的玻璃没有擦干净,刘打开窗户,伸出手去拍照。很快他就冻红了,衣服也湿了,但他什么也没说。

这种热情是珍贵的,应该珍惜。为了保持激情和激发活力,刘枫每周组织一次集体头脑风暴。“我们的使命是光荣的,我们必须保持一定的压力。同时,我们必须保持活力。只有充满活力,我们才能创新。”为了活命,刘枫有自己的方法。除了“一起吃饭,一起生活,一起工作”,当有空的时候,他会召集大家一起跑步,一起做俯卧撑。

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执行委员会是什么样的组织?“这里既有政府的坚定性,也有公司的灵活性。可以说,它结合了这两个方面的优点。”苏州市吴江区住房和城乡建设局的申评论道。

“我们在这里也是前所未有的吗?”当我听到我的同事问这个问题时,刘枫回答:“是的,以前没有人,但是以后一定会有人。”

10月30日以来,“快乐单身”团队完成了对接、走访和调研,理清了责任界限,明确了近期工作重点。“到明年这个时候,我们肯定会有结果,我们对此非常有信心。”说完这句话,刘枫抬起手,看了看表。已经是晚上9点了,大家的工作基本上结束了。“去散散步,然后继续跑步。”刘枫站起来,开始计划接下来的集体活动。

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他身后是一块刚刚搬进办公室的白板。白板上挂着计划。最后,我不知道谁写了两句话:“开始是一场决定性的战斗,开始是一场冲刺。”“今天太晚了,明天也太晚了。”

来源:上海热线新闻网

标题:成立一个多月 长三角示范区执委会究竟在干什么

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