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"不管这条河的水质有没有恶化，在大热天最是如此！"最近，一群特殊的“游客”沿着闵行区的一些河流而来。原来他们是水利部派出的检查组。据悉，目前，闵行区作为水利部首批创新河湖保护体系和机制的试点地区，已经通过了水利部委托上海市水务局组织的试点验收。
截至去年年底，闵行区181条重污染河流已全部完成整治任务，消除了黑臭。然而，“整治”仅仅完成了河流治理的一半。如何通过长期的“管理和保护”来保持河流生态的美丽？近日，记者走访了闵行区颛桥镇一条曾经污染严重的河道——横沙河。
“全面覆盖”每天的河道巡逻清洁工作
蓝天白云下，在一大片生态绿地中，一条蜿蜒的河流静静地流淌，偶尔有白鹭飞来。河的两边，红色的栏杆和绿色的河坡延伸得很远，令人赏心悦目...这是记者近日在新都路和平安路看到的风景。
这个被称为“新都路水文化公园”的绿地占地面积为15000平方米。这里曾经是一个肮脏的垃圾场，当地居民总是“四处走动”。去年，颛桥镇对这块土地进行了大规模的拆迁和改造，今年5月，它创造了一个精致的袖珍公园。如今，它已成为远近居民的公共活动中心。
在公园的东侧，北庙井流过，再往北，它遇到了一条河。这就是衡沙河，它也是去年闵行区一条著名的又黑又臭的河流，属于四条“国考”河流之一。搬迁与拆迁、污染拦截与控制、河道疏浚、新河岸保护……经过去年的综合整治，衡沙河治理工程终于在2017年12月竣工，不仅消除了黑臭，还呈现出新的面貌。河道整治后，公众满意度达到99%。
改造完成后，谁来“保护”横沙河？盛，59岁，是颛桥镇一家河道维护公司的船队队长。他告诉记者，他手里“管理”了四艘清洁船。同一天，2号船在横沙河上进行清扫，由负责出航，黄负责打捞河里的垃圾。“他们每天在河上巡逻两次，7点起航，在三四条河上巡逻，11点左右返回基地，13点出发……”
“通过引入第三方维护机制，镇上100条河流的清洁工作每天都实现了‘全覆盖’。”颛桥镇主管水务的副市长尹德建表示，这不仅仅是一场表演。每艘清洁船每天都要顺流而下，平均来说，它要“收获”两筐垃圾，包括背心袋、饮料瓶、枯枝和农田垃圾。
事实上，河道的好坏也与更多人的评价有关。在横沙河畔，人们可以看到一个公示牌，上面写着一级河长是颛桥镇镇长陈东发，二级河长是河边集体村的村长王戎，并公示了监督电话。“有几次，我遇到了市长陈东发，他下班后或周末骑自行车沿河巡逻。我跟他打招呼，他说，‘老丁，我去看看河，顺便锻炼一下’。”集体村长的助理丁龙根说了这话，整个脸都晒黑了。
作为一名著名的“河流保护志愿者”，65岁的老丁每天都骑马出去巡逻，每天至少检查十几条河流，所有这些都是有针对性的检查。“昨天我7: 00出门，先去了北庙井和横沙河，然后往南，再去西七号河和银家河，然后往南，去了陈海河、鱼塘河和南庙井河……”老丁已经熟记了全镇的河道。
据了解，目前，闵行区已有1866个江河湖泊和833个小型和微型水体被任命为河道主管，692个各级河道主管已被任命，所有河道主管的名称已向社会公布。同时，聘请了129名区人大代表联系129条重点河道进行定期检查。此外，还成立了闵行区河工系统社会监督小组，并聘请了12名公民担任河工系统的社会监督员。根据各自的特点，每个街道和城镇都成立了包括监督员和志愿者在内的16支队伍，总人数超过600人。
在原有河长系统的基础上，一些街道和城镇创建了2.0版河长系统，并在城镇中增加了三级河长，即村组领导、住宅区物业领导和行业委员会主任。城镇中的所有河流都被划分为三级河流首领，并确定了他们的管辖范围。他们负责该地区所有河流的日常检查，并监督村民无私地排放污水和乱扔垃圾。
闵行区河道主管办公室在总结以往经验的基础上，建立了“镇级河道主管责任制、村居河道主管责任制、村组河道主管保护制和NPC副职监督制”的“四位一体”工作模式，不断加强水环境管理中的公众参与和社会监督。
河流长度系统和网格的组合
除了日常清洁，河道保护还会遇到各种意想不到的情况。在记者采访的当天，丁龙根在7: 30接到了一个“紧急电话”。
打电话的人是河岸清洁工。他说，在光明村的小石河，他发现一大袋衣服被扔在河边，河里有几个单人沙发，一个人根本无法打捞和清理...15分钟后，老丁赶到现场，叫来附近的几个清洁工，大家一起把废弃的沙发拖到岸边，然后打电话给维修公司，要一辆车尽快把它们运走。到中午，河边的这堆垃圾被清理干净了。
“为了尽早发现、报告和处理与河流相关的问题，闵行区还将河流长度系统与电网相结合。目前，区水务局已专门派人到区电网中心工作，负责及时接收和调度与涉水有关的投诉和举报……”闵行区水务局相关负责人表示，闵行区是全区的行政区划。将近1000个电网分为四类:居民区、农村地区、街道和公园，4000多名电网管理员被安排在整个地区巡逻。其中，四大涉河问题被视为巡逻管理的重要内容。
颛桥镇水务站站长毛表示，不久前，他们收到了电网中心的一份名单，称有人举报“巴池沟附近的河边有一家超市堆放物品，影响了居民的出行”。因此，供水站立即联系了该镇“拓展电网”投资促进中心的河流负责人，请他与超市进行沟通和协调。很快，超市清理了河边的垃圾，并在外面设置了隔离网。”与一个网格对接可以确保在处理问题时，能够说话并发挥作用的人能够及时找到。"
过去，居住区的景观河流不在水务部门的管理之下，所以很容易出现“0”/“0”的情况。但是现在，河魁沉入了电网，而社区里的河道也有了自己的“河魁”，也就是小区的党支部书记。社区河道如有问题，河长会要求物业及时整改。
"在边界处，两个网格将相互重叠，以防止无人管理."闵行区水务局相关负责人表示，针对目前河湖保护存在的不足，闵行区还积极探索边境河湖的区域联动和长效清理工作，与7个兄弟区县的138条边境河流实现了河堤整治维护、水域清理和水下疏浚的责任分工，确定了维护责任边界线，为建立区域联动、区镇联动、部门联动的水环境联合防治机制奠定了坚实基础。
首先尝试河流检查系统
在横沙河和北庙井的交汇处，记者还看到岸边有一个箱式装置，水面上有一个浮球。尹德建说:“这是一套水质实时监测设备。我们在镇上设立了12个监测点，所有监测点都分布在有代表性的河流和湖泊中。”
据介绍，该装置每小时从河里抽水一次，并进行自动检测，主要包括水温、氨氮、溶解氧、氧化还原电位和ph值等六项指标。然后，将数据实时传回李珍水系信息平台，系统会在数据发生突变时发出报警。正常情况下，第三方机构会跟踪和分析数据，以便为将来更科学有效的河流治理提供决策依据。
据了解，在科技力量的帮助下，闵行已由“传统通信”向“智能管理”转变，并积极探索建设一套完整的“河道巡查系统”，为上海河道管理维护信息系统的建设提供了基础。“河道巡查系统”以地理信息系统为支撑，以地方水系、行政区划、卫星影像、水利工程分布图为基础图层，以河道长度系统、河道清理管理、河湖划界、排污口登记等一系列成果为专题数据，量身打造了一系列实用模块。无人机、无人驾驶船舶等一系列无人设备发挥了时效性、机动性好、视野开阔的优势。目前，他们已在闵行区部分城区河道维护和第三方巡查中作为试点，进一步解决巡查中的“薄弱环节”。
同时，闵行区还在上海创新性地使用了河道主管应用，提供了河道状况查询、河道主管检查记录、河道主管工作动态等信息。，并提供在后期高效、便捷地解决问题的方法和手段。此外，闵行还将整合河道主管应用、河道巡查系统和水务综合管理信息系统，实现线上线下的360度全天候精细化管理。
