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据宝山区岳浦镇介绍,宝山区位于上海的北翼,总面积47.34平方公里,有14个行政村和27个居民区。月浦镇在社会治理创新方面具有突出优势,并获得了多项荣誉称号,如被评为全国文明镇、全国卫生镇、中国民间文化艺术之乡等。

宝山乡村治理新模式带来新气象

如今,月浦镇紧紧围绕推进农村治理体制和治理能力的现代化,坚持自治主导、法律保障、德治主导、共治融合和智力支持,深化社会治理创新,激发群众参与积极性,建设社会治理名镇、产业转型重要镇和花都特色镇,共同成为镇内三大镇的基础。

宝山乡村治理新模式带来新气象

党建引领机制创新,农村展现“魅力与美丽”[S2/]

月浦镇紧紧抓住党管农村的总要求,创建“农村工作党委”,不断编织和加强农村基层组织网络,把秘书室变成抓党建、促农村治理的“思想库”、解决问题的“会议诊所”、成就的“共享大厅”,以党建为导向,推进农村转型。

宝山乡村治理新模式带来新气象

村“两委”应该勇敢地为村民服务。

全面推行村“两委”成员公开办公,办公方式和工作理念下移,实现村民更加高效便捷。

建立村委会权责清单和行政协助清单,进一步下放权力。

构建了“村前台综合验收、镇后台分类处理”的服务流程,村民服务有效下移。

村民服务中心应当设立咨询点,提供一站式咨询服务。

加强政府服务网络无障碍建设,扩大农村政府服务受理和办理的种类和数量,提供一站式受理服务。

开展“全岗位服务”,可在村服务中心现场完成;对于需要镇上审核的业务,将当场受理,以后结算;对于必须在镇上亲自办理的业务,我们将提供分拣和包装材料的服务,以促进一次性完成。

“社区交流”在这里孕育,村民成为“乡村主播”[S2/]

月浦镇是保山“社区传播”的发源地,“社区传播”的应用是熟练而完整的。村庄巧妙地利用了“社区交流”的平台。书记是“组长”,党员是“骨干”,群众是“铁粉”。干部和群众随时在线和离线互动,有效提高了村委会的工作效率和责任感。

宝山乡村治理新模式带来新气象

自“社区互联”建立以来,全镇14个村委会全部上线,5181名村民实名加入。每个村有近500名党员表明了自己的身份,发挥了作用,受到了监督,带头整治环境,帮助贫困群众,展示了村里党员的先锋模范形象,赢得了村民的赞扬和认可。

宝山乡村治理新模式带来新气象

“社区连接”已经成为一个在线自主家庭。在“社区传播”中,有“农村振兴”、“乡愁”和“村务公开”等专题栏目,全面展示了农村振兴工作,村务决策具有“即时性、可视性和互动性”。2018年,村民自发产生了143个问题,形成了34个村民大会和项目。村务监督委员会向村委会提出9项工作建议,23项工作决议由村务监督委员会直接监督落实。建立和完善“一听两议三票四公示五反馈”的“五步走法”,杜绝“拍脑袋”现象。同时,一些重要的村务文件在网上展示,保障了村民的知情权、监督权和决策权。

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天网投入战斗,互联网是“治理的第一个记录”[S2/]

岳浦镇运用智能化手段推进基层社会治理创新,真正做到预防先进、运行高效、服务便捷、人民满意。根据农村移民快速增长的特点,该镇将智能安全建设的重点转移到农村地区,并利用天网为村民营造了一个安全可靠的社区环境。

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“智慧”防止风险。完善农村治安防控体系。目前,农村地区有高清监控探头772个,庭院式门禁1774套,实现了全村覆盖。

“智能”有助于决策。以“智慧村”为总体框架,创建“智慧村微博客”,通过视觉和物联网感知网络信息终端收集乡村治理所需的各种数据,并在“智慧社区微博客”平台上收集。经过数据处理和人工智能分析,我们可以实现智能小区管理、智能安防管理、智能民生服务等不同层次的智能化、精细化、社会化的发展和应用目标。

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“智能”服务。大力推进“互联网加服务”建设,实现网上居住证办理、网上房屋租赁合同管理等便捷服务,推进“即时”、“一次性”、“网上”,用“小程序”、“小服务”解决“大事情”,思考人民群众的思想和需求,切实提高群众满意度。

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月浦文化提供食物,而“营养学家”在农村上网

月浦是上海郊区地方文化和上海红色文化的重要传承地。在这里,无形的技能被小心地保护和继承。月浦锣鼓是上海的第一批非物质文化遗产,竹编非物质文化遗产工作室也位于农村,定期开设非遗传传承班。解放上海的第一枪就在这里打响,这个小镇大力传播红色文化。“月浦之声”的群众理论宣扬红色课堂,为农村党员传播强烈的红色声音。组织村民代表在上海月浦解放纪念馆祭奠先烈,重温历史,已经成为党员、干部和群众的主题党课。

宝山乡村治理新模式带来新气象

群体文化在这里繁荣发展,并在镇上设立了“魅力鼓乡文明新城”修身讲堂。由当地村民组成的沪剧、腰鼓和快板剧团伴随着这出戏走进村庄,活跃在农村。每年,农民们的趣味游戏如期而至,农耕文化、地方口音和乡愁回到村长的脑海,100多项“我们的节日”季节性活动唤起乡愁记忆。14个村志愿者服务站、25个团队、5000多名注册志愿者组成了一个完整的服务网络,积极营造学习雷锋、快乐志愿的良好氛围,好人文化无声无息。

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律师的顾问驻扎在农村,组织了一个专业的“老阿姨”[S2/]

月浦镇完善法治网格,实行“一村一顾问”,建立专业的法治宣传志愿者队伍,设立公共法律服务站、镇级法律援助工作站和村级法律援助点。

农村法律顾问在农村治理中发挥着重要作用,指导村庄制定和完善村民公约,规范农村治理中的突出问题,如公共停车秩序、环境卫生管理、农村房屋租赁等。建立奖罚机制,推动村规民约符合大家都遵守的小村庄章程。

镇人民调解工作室接待法律咨询800余人次,公共法律服务工作站接待150余人次。全镇42个调解委员会参与调解192起民间矛盾纠纷,调解率100%。排查了18个疑难矛盾纠纷隐患,达成190个调解协议,做到了“小事不离村,大事不离镇”。

宝山乡村治理新模式带来新气象

岳浦镇将创建“民主法治示范村”纳入考核任务,开展“法律下乡”活动,实施农村“法律智者”培训工程,培养了一批以村干部和人民调解员为重点的“法治带头人”。开展“律动美月浦,健全法鼓乐”系列活动,依托法律文化阵地和法律文化活动,形成学习、认识、理解和守法的氛围。

来源:上海热线新闻网

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