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据宝山区新闻报道:

改革“一次一件事”[S2/]

2020年是上海“一网通”改革的“关键一年”。全市围绕高效“一件事”,提出“一次一件事”的改革要求,针对多个跨部门、跨层次、跨地区的问题,实施业务流程的革命性再造。宝山区全面落实市政改革的精神要求,着力打造效益最广、企业需求最高的经营形式,提出餐饮服务、超市零售、药品零售投资等9项改革项目,2项“证照注销联办”、“法定代表人变更联办”等流程服务项目,共11项改革项目。通过对申请条件、申请方式、受理方式、审查程序、指导原则和管理架构等实施“六个再创造”,将多个属于不同政府部门的独立审批项目,如营业执照、食品经营许可证、公共卫生许可证等,进行了“打包”和改革,解决了多部门审批、流程复杂、周期长的难点,帮助企业群众从办多部门转变为找窗口,努力实现“一件事,一次到位”

宝山区“宝你会”一件事、一图清、一网办、一次成 越办越简单

通过业务流程再造,改革的预期效果是明显的。全区11个“一事一议”改革项目的审批环节和运行时间预计平均减少三分之二,整体审批时间减少一半,申请材料简化三分之一以上。下面,我们以餐饮服务投资(开酒店)为例:

一件事,一幅清晰的画面,一个网络管理,一次成功[/s2/]

一网通运营宝山频道——“宝友汇”入口

问:“你好,我刚刚大学毕业,准备创业。我想问一下投资开酒店需要办理哪些手续?我在网上搜索了n多页,但没有找到任何权威信息。这个过程似乎不清楚,也很复杂。”

答:“好的,首先看看这张餐饮服务投资和创业地图,它显示了所有的准备和申报环节。您可以通过网络查看宝山航道“一个活动”功能区准备的材料清单。”

小李来到宝山区行政服务中心大厅。他想开一家旅馆,但他不知道要经过什么步骤,准备什么材料,所以他来咨询。该中心“一件事”窗口的工作人员为他带来了一张餐饮服务投资和创业的地图,使小李能够整理出自己开酒店过程中遇到的所有环节。

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宝山区按照最全面、最实用、最贴心的标准,汇聚各部门,共同打造“一物一宝”的投资创业地图,努力解决企业群众缺乏经验和指导的困难,进一步降低机构交易成本。

最全面的流程

本文从企业生产“一物”投资的意愿开始到结束,安排了所有必要的审批环节、前后处理关系和具体的处理步骤,形成了11个当前“一物”流程图,真实地阐明了“一物”的运行状况。

这条路最清晰

为了有效地帮助企业办实事、早办证、能操作、能拓展现有流程图的功能,从尊重客观规律、经济高效的角度出发,界定了改革后“前期准备”和“正式申报”两步工作路径。同时,公司自身的行为,如聘请第三方组织进行评估和评审、选址、签订合同等,都将被纳入前期准备阶段,使前期准备“用足力气”,正式宣布“一只脚在门口”,为公司提供最实际、最合理的指导。

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服务是最亲密的

推进改革后的地图实现三个“包”通知:即严格选址要求、提前服务准入、现场核查点一次性通知。每一个启动类“一事一议”都有预约服务,所有涉及现场核查的审批项目都有明确的核查点。企业可以在“一件事”特别窗口或通过在线“一件事”特别区域一次性阅读和报告,以避免不当的选址和现场核查。

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几天后,小李带着材料来到宝山区行政服务中心,并在“一个事件”窗口中一次成功提交了食品经营许可证、酒类零售许可证、消防预开检查等全部批准材料。宝山区行政服务中心探索和尝试了一种从收货到认证的全闭环集成管理模式。“一件事”行下的专用窗口实行一次申请、一次受理、统一流通、统一认证,实行“一次一报”的标准。在综合接收“单窗口”的基础上,按照全市“两免一送”的要求,通过推行告知承诺制度、深化电子许可的号召、实行跨部门并联审批、实行预审批结果文件的受理、采用“一件事”的整体时间考核代替单一审批的时间约束等措施。,可以减少企业群众的跑腿次数、业务处理时间和材料提交量,实现质量和效率的双重提高,全面提高员工的满意度和获取感。

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“一事一议”改革后,取消了企业选址考察、签订租赁协议、装修、设备进场等行为,餐饮服务投资工作环节从改革前的7个环节(包括企业成立)整合到2个环节(前期准备和正式申报);正式申报阶段的处理时间从40个工作日减少到13个工作日,减少67.5%;通过表格申请和电子许可证电话,申请人只需提交25份材料,比改革前减少33%;运行一次(“一事一议”窗口),满足业务条件,比改革前至少减少4倍,降幅达67%。

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目前,宝山区“一事一议”线下专用窗口和网上专用区已经可以受理五项“一事一议”相关申请,包括餐饮服务投资、药品零售投资、动物诊疗投资、图书业务投资和企业许可证注销。其他改革问题也在推进过程中加紧推进,争取成熟和推广,全面推进“一事一议”改革要求的落实,进一步提高审批服务的用户

来源:上海热线新闻网

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