本篇文章1140字，读完约3分钟
《事业单位人事管理条例》将于7月1日起施行，这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。《条例》确立了事业单位人事管理的基本制度，社会保险、工资等方面的相关规定显示出改革的亮点。一些专家说，公共机构工作人员的工资将因此脱离政府机构系统，预计这将导致长期稳定的增长。
退休福利会下降吗？
职业年金将提高退休福利
即使机构和人员参加了社会保险，他们的退休福利也不会完全依赖于他们的养老保险。建立企业年金肯定会提高退休福利。吴江表示，所有后续公共机构都有望建立职业年金。一旦公共机构的职业年金建立，在养老保险和职业年金的双重保护下，公共机构工作人员的退休福利替代率预计将超过70%，即工作工资的70%左右。
吴江认为，与企业年金建立不规范、参与企业较少的现状相比，事业单位职业年金制度有望更快推进，有望覆盖大部分事业单位。
他说，企业年金的费用由单位和员工共同承担。单位缴纳的企业年金最高比例不超过单位上一年度工资基数的8%，个人缴纳的比例不超过单位上一年度工资基数的4%。最后，由于公共机构工作人员参加的养老保险和职业养老金，公共机构工作人员的退休福利替代率预计将超过70%，甚至接近80%。
替代率通常是指退休金和退休前工资的比率。它是衡量工人退休前后生活水平差异的基本指标之一。它也是反映退休人员生活水平的经济和社会指标。
基本信息
全国有110多万公共机构和3100多万在职人员，其中67%以上是各类专业技术人员。
◎资金来源
全额财政负担，差额负担自收自支
◎三种分类
主要负责行政管理职能，主要从事生产经营活动，主要从事公益服务
◎薪酬结构
基本工资绩效工资津贴补贴
社会保险
事业单位及其工作人员应当依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。
◎工资增长
国家建立了公共机构工作人员正常加薪的机制。
□新闻背景
近70%的公共机构已经投保
目前，我国有事业编制3153万人。人力资源和社会保障部发言人尹在2013年10月第三季度的新闻发布会上透露，当时城镇职工基本养老保险参保人数达到3.16亿，其中机关事业单位参保人数为2153万。也就是说，在完善养老保险制度的过程中，一些地方已经考虑到政府机关和事业单位也建立了养老保险制度。
事实上，主要承担行政职能、主要从事生产经营活动和主要从事公益服务的三类机构中，有一些参与了社会保障。目前的情况主要是由于不同地方的事业单位参与社会保障的进度不同，差异很大。2008年，国务院发布了山西、上海、浙江、广东和重庆试点机构职工养老保险制度改革方案。朱福林说，这些省份中有一些已经取得突破。
相关阅读
2014年事业单位工资增长的最新消息:从7月开始事业单位工资自由化
《事业单位人事管理条例》全文将于7月1日起施行
