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在上海的西南角有一个名为“西拱门”的自然村。解放后,牌楼乡、牌楼大队和牌楼村相继在这里建立。1993年,它与周围的村庄合并,形成徐汇区的渐康街。

在过去的70年里,组织系统进行了几次调整,其面貌发生了变化。唯一不变的是这片土地上人们对“利益感”的追求,它已经在民生领域酿造了无数的“第一”:第一批开始了。住宅建筑的综合改造;建设上海第一个社区体育场;建立上海首家老年餐饮中心;第一个提议建造一个“没有墙的疗养院”;率先建立“幸福社区”指标体系……荣获中国首批文明社区示范点、国家构建和谐社会自主创新奖、世界卫生组织认证安全社区等荣誉。

徐汇康健街道:持续聚焦百姓"康乐"努力

一九九九年九月,一项名为「让居民身心更健康,让社区生活更快乐」的「康乐计划」在此展开。2007年,时任上海市委书记的习近平同志到渐康街指导工作。

“休闲”一词不仅对应着这块土地的初衷是为了人们的利益感,还隐含着它治理社会、服务人民的逻辑和核心。到目前为止,这个名为“休闲”的项目经过多次迭代,已经进入了建设“社区治理社区”的新阶段。她是一个缩影,反映了一个城市在党的领导下的宝贵实践和探索,适应了不同的历史时期和阶段,响应了社会各界的不同要求,努力“磨砺”人民的忧患意识。

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今年4月,徐汇区渐康街桂江路樱花大道上数以千计的樱花树盛开了。很少有人知道这条在上海市中心最有价值的3公里长的樱花路原来是一个很大的违章建筑,很乱。在过去的两年里,拆除了非法道路,种植了树木和鲜花,最美丽的道路真的深入到了居民的心中。

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在过去的两年里,渐康街正在上海打造一条花园街。走进这里,许多人的第一感觉是:舒适——这里的绿化覆盖率达52%以上,有许多河流和园林点缀其间,有一种“风光古老”的江南韵味;这里有各种各样的住宅建筑,包括多层、高层和别墅,既有田园风光又有现代感。

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感官的“舒适”背后是几十年的努力——不仅是硬件方面,也包括精神面貌和人文面貌。

不同的时间尺度,对问题的反应不能改变

张东林,原排楼村生产大队党支部书记。70多岁的他标志着他人生轨迹的一个重要的时间节点:1989年。在此之前,像许多人一样,他是一个在斯里兰卡长大的农民,并培养树木技能。从那以后,他的身份发生了变化——他成了新村子的居民。

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从新中国成立到20世纪80年代,是以农业为主体的漫长时期。当时,这片土地上的“传说”值得仔细咀嚼。张东林的详细统计:排楼村的农业生产最初主要以蔬菜和粮食种植为主,主要供应上海居民。20世纪50年代农村合作社成立后,排楼村每年都被评为先进村;20世纪50年代末,村里成立了集体班,以满足大多数农民的需要,为村民更新他们的现代知识;60年代末,生产大队涌现出66名农民党员,他们发挥了先锋模范作用,领导农民群众积极组织生产生活。

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在“备战饥荒”的时代,如何实现口粮自给是当时群众最关心的问题。因此,阿奇威生产大队第11生产队努力提高亩产量,率先实现口粮自给。制作团队的“回应关注,敢于战斗”的精神已经成为一个暂时的基准。

在不同的时间尺度下,这种精神一直在传播。

20世纪80年代初,随着大规模的体制改革和城市重建,像城市的许多地区一样,它发生了巨大的变化:村庄变成了社区,农民变成了居民。20世纪90年代以来,大城市积累的“常见病”逐渐在这里出现,如“本土农民”与外来城市居民的融合、环境的整治、生活习俗和精神面貌的调整等。

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“好的硬件并不意味着你可以‘自然免疫’。”渐康街的干部们表达了心中的“不安”,开始探索“社区文明建设与党建相结合”的道路,注重贴近人心、办实事,满足居民日益增长的精神需求,凝聚社区情感,增强活力。

不断的努力已经成为“休闲工程”的重要基石。

人们想要的是做实事

对渐康地区不同时期诞生的“首创精神”的详细分析表明,其背后有一条明确的主线——人们想要的是做实事。

即使在今天的眼中,“娱乐工程”的提法仍然是非常人道和有吸引力的。当时,渐康街道党工委并没有停留在这块招牌的表面,而是努力去理解它的内涵。从社会学家那里,他们得到了一个暗示,人们的需求有不同的层次,如果他们不能满足人们的积极参与和自我价值实现的需求,就很难达到娱乐的目的。

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但是大众到底需要什么,对什么感兴趣呢?

以问题为导向,“休闲工程”开始竖立支柱:一是成立“休闲工程”相关课题研究小组,明确包括社区、建筑群体和文化体育团队在内的组织推广结构;组织当时的“大调研”,开展“千人访千户”,鼓励干部下去到群众中去;引入社会科学研究方法,建立反映社区居民构成、思想状况、生活需求、困难群体和建议的五个“舆情账户”。在相关大学和研究机构的支持下,渐康街还首次探索了用“幸福指数”来评价社区居民的幸福和满意度——建立反映幸福度的综合指数,并以群众的幸福度作为评价标准来检验“休闲工程”的有效性。

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当时,社会学家评论说,很难用幸福的数量来判断一个项目的成败,它的科学性需要讨论,但最感人的是这个初衷——以人为本,推进社区建设,把社会生活社区连接成一个思想道德的社区,创造一个充满活力的风格,一个科学文明的生活,一个和谐亲密的关系。

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理论创新和实践创新之间的良好互动

早年的“休闲工程”顺应了时代的需要,随着人们生活质量的提高,逐渐从物质消费领域转向精神领域;然而,新时期的休闲项目更努力地探索和应对“人们对美好生活日益增长的需求与不平衡发展之间的矛盾”。

近年来,休闲工程几乎每年都被赋予新的内容和新的内涵,并相继形成了一系列富有成效和创新性的工作机制。今年,已有20年历史的“休闲项目”已经确立了“重新开始”的轨道——建立一个社区治理社区,形成一个生活社区、一个情感社区、一个价值社区和一个基于自治和共同治理的社会社区。

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“为人民创造更美好的生活是中国共产党的初衷和目标。无论在哪个时代,坚持领导人民群众为更好的生活而奋斗,一定会有无穷的动力和活力。”渐康街道党工委书记卢恒炯表示,“休闲工程”的核心是回应不同时期居民的关注。目前,人们除了要维护多样化的经济和物质利益外,还应该关注人们的精神需求,如文化、生态、民主和平等。

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像全市许多“热门项目”一样,“休闲项目”之所以在热土上不断成长,是因为它始终坚持实践创新与理论创新的良性互动。卢恒炯说,“游憩工程”始终坚持实践探索和理论探讨的有机结合。通过实践-理论-实践-再理论的过程,确保了该品牌工程始终坚持创新、与时俱进、不断发展,初步实现了从拓展功能到提升内涵、从关爱个人到引领氛围的转型升级,使“重新开始”有了坚实的基础。

来源:上海热线新闻网

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