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据黄浦区报道:最近，在上海召开的中国共产党第十一次代表大会成功闭幕。这是在上海召开的一次非常重要的会议，会议将把上海建设成为“四个中心”和现代化的社会主义国际大都市，进入全面深化改革、加快创新发展的新时期。这将对上海未来五年的发展产生重大影响和深远意义。
黄埔作为我们党的诞生地，始终把党建工作放在重要位置，把做好党建工作作为自己最大的成就。近年来，黄浦区在建设和完善城市党建模式、深化区域党建、加强“两新”组织党建等方面做出了积极努力，取得了显著成效。目前，黄浦区正在认真贯彻落实党代会精神，不断加强城市基层党建的体制、平台、职能、机制和队伍建设，努力在服务区域发展、服务群众、巩固和扩大党的执政基础等方面取得新的更大成绩。
积极打造区域党建新品牌
“建立和完善大城市党建模式，提高基层党建水平”是区委今年的第一个研究课题，也是多年来不断深化和推进的一项重点工作。经过多方联动，整合优势资源，不断创新，近年来，我区一些区域性党建品牌逐渐家喻户晓，区域性党建成果逐渐显现。
“文化思维南化”的区域党建是成果之一。2016年6月，在区域企业永业集团党委的领导下，8个跨行业、跨地区的单位党组织参与其中，成立了“文化思维南化”区域党建联席会议。联席会议不仅包括黄埔区区域性党建联席会议成员，如市新闻出版局、市科协、上海交通大学医学院、瑞金医院等，还包括区外单位，如上海作家协会、上海电视台媒体中心等。“文化思维南”通过整合社会化和专业化资源，开展了一系列活动，不仅使市民受益，促进了成员单位的共建共享，也促进了成员单位党建水平的提高。例如，市新闻出版局和市作家协会主办的国际文学周在思南文学馆举办了27场讲座，通过文学演讲、作家对话、作品欣赏、新书发布、读者见面会等多种文学活动，成为中国文学与世界文学交流的重要平台；瑞金医院派出14名临床医护人员组成志愿者团队进驻书展，为这场文化“嘉年华”保驾护航；各会员单位、黄浦区讲师团和街道社区组织相关人员参加了上海书展的“中国故事与文化自信”等重要文化论坛活动，并在参与过程中享受了一场精神文化盛宴。
通过探索专业化、品牌化、项目化的运作模式，“文化南思考”的区域党建工作不仅满足了市民的精神文化需求，也弘扬了社会主义核心价值观，同时增强了各行业成员单位的影响力和号召力，得到了社会各界的充分肯定，为黄浦区区域党建工作增添了新的亮点。
今年，黄浦区将继续着力优化和完善区、街、居三级区域党建工作平台，不断完善三级平台联动体系。强化区级六个专门委员会，充分发挥协调整合资源、牵头协调实施、专业服务、互动共赢的功能，积极打造跨地区、跨行业的区域党建新品牌。
此外，通过巩固和完善“双向索赔”机制，建立和完善项目对接机制，优化工作流程，进一步提高“双向索赔”项目的准确性，促进“双向索赔”工作的常态化和长效化。继续做好“双报告”制度的实施工作，把党员参与社区活动作为党员年度民主评议的重要内容。推进“双报告”制度的实施，提高驻地党组织和党员参与社区共建的积极性。
坚持党建引领社会治理创新
黄埔新苑小区是一个成熟的住宅小区，拥有1641户居民和近5000名常住居民。多年来，黄埔新苑小区党总支充分发挥社区党组织的集中、凝聚、引导和协调作用，创新自治载体和自治模式，以党总支为主导，以社区成员为主导，成立了6个相关职能专业委员会，创建了“自治家园委员会”，引导社区成员参与社区事务，形成了居民自我教育、自我引导、自我解决的自治氛围。
“邻里节”是社区党支部策划的一项活动。但是，仅仅依靠总支部的几个成员来“单独作战”是绝对不可能的。在党支部的领导下，在“自治家园委员会”的号召下，在社区党员的带头示范下，社区居民“各展所长”，纷纷参与其中:环保委员会设立网站，做好家庭闲置物品的交流和利用；文化教育委员会收集居民的照片、绘画、针织品和其他作品，并在现场展示；体育和娱乐委员会安排腰鼓队、合唱队和红绫舞队等特别表演，并为球类比赛做准备；综合管理委员会维护秩序，并与物业一起做好现场安全工作；资源开发委员会宣传和动员社区单位筹集资金。居民在党员的带动下积极参与活动，真正体现了“家是主人，我参与，我快乐”的自治理念。
事实上，在黄埔，像黄埔新苑的基层党组织一样，有相当一部分人能够使组织充满活力，使党员发挥作用，获得利益。市委“1+6”文件颁布两年多以来，黄浦区始终围绕“基层生机勃勃、党员发挥作用、群众受益”的目标，不断夯实基层党建工作基础，在“五违四要”环境综合整治、“禁烧”烟花爆竹整治、道路交通违法行为重大整治等重点工作中得到充分检验。
今年，黄埔将进一步深化落实市委创新社会治理、加强基层建设的“1+6”文件精神，突出街道党工委在社区治理中的领导核心地位，推进行政组织党群和社区党委的规范化运作，进一步理顺社区党委与街道区域党建联席会议、党建办公室的关系。 党组织和社区党建服务中心，研究确定过渡期结束时内部机构的制度归位安排。
同时，深化以党建为导向的自治共治，推进社区委员会和社区代表会议的规范化、制度化，深化以自治章程为核心、以“三会”制度和居民代表大会为重点的自治制度。加强居住区党组织书记和专业社区工作者队伍建设，加强后备力量建设，加强教育培训，严格队伍管理，加快研发空房、退出机制等政策措施，充分调动基层队伍的积极性和主动性。
推广“两个新”组织的“两个封面”
"我终于找到了组织，找到了我的家！"年初，上海市工业发展研究评估中心党支部书记王在八桥创意园座谈会上，掩饰不住内心的激动，对瑞金二路街道党工委和区社会工作委员会的支持和帮助表示感谢。
上海产业发展研究评估中心是八桥创意园的一个社会组织。近50名员工中，95%以上拥有硕士以上学位，其中包括17名党员。多年来，由于没有党组织，中心党员的组织关系被分散到不同的地方，党员的学习和组织生活得不到保障。中心的一些优秀员工有加入党组织的意愿，但他们找不到接收党组织。瑞金二路街道党建服务中心工作人员在走访中了解到这一情况，并向街道党工委做了汇报。街道党工委指定了专门的党建指导员来指导中心工作，并在一个月内帮助中心成立了党支部。
多年来，黄浦区不断推进“两新”组织的组织覆盖和工作覆盖。2016年初，黄浦区委员会制定并发布了《促进黄浦区非公有制经济组织和社会组织组织和工作覆盖面行动计划》，计划用三至五年时间实现“三大目标”:进一步扩大组织覆盖面；工作覆盖面进一步扩大；进一步揭示了这一功能。
根据《行动计划》，黄浦区进一步理顺了党建工作的管理关系，明确了非公有制经济组织的党建工作要“条块结合”，社会团体的党建工作要“行业集中、街道集中”。进一步完善工作协调责任制，明确各部门的职责，形成“区委组织部牵头抓大局，区社会党工委组织实施，街道、区有关部门(单位)、党委、党组具体负责，群众组织参与协调，相关行政职能部门支持配合”的工作协调责任制。
在“两新”组织党建新体制新机制的影响下，今年黄埔将继续依托社区党建服务中心，建设党建服务站，进一步推进“两新”组织的组织覆盖和工作覆盖。积极探索新形势下“两新”组织党组织建设和党员教育管理的有效途径，进一步提高“两新”党建工作的实效性。开展创建党建阵地建设示范窗口活动，进一步推进“两新”组织活动场所规范化建设，为“两新”组织党组织正常运行、党建活动有效开展、全区“两新”组织党建工作升级提供坚实保障。
