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在政务大厅的“自助体验区”，工作人员指导操作人员操作。(照片由静安区提供)
如果你不是业内人士，很少有人知道申请餐饮业“食品流通许可证”所需的信息是完全不同的，因为申请人不同(如超市、餐馆、饮食店、商场、食堂等)。)。此外，不同的因素，如申请人的主要格式是否包含冷冻和冷藏食品，熟食和冷加工操作，也直接关系到申请材料的准备。简单地说，同一招标业务根据不同投标人的个人特点生成的“材料清单”应该有很大的不同。
如何准确地将政务大厅中带有通用服务指南的“一本书”简化为不同竞标者的“一张纸”？这是在中心城市静安区创造高质量商业环境的关键之一。今年以来，静安区政务大厅在后续建设中锁定了“申请”这个关键词。一方面，在大厅内设立了自助体验区，同时率先开发了智能导游服务系统，梳理各种业务格式、场景和情景，以人机互动的方式把握个人需求，输出准确的导游。静安区发改委副主任陈波表示:“如果把政务大厅比作高速公路，现在就要把中小企业的小街巷从家门口梳理到高速公路上，设置清晰的路径说明，一目了然，不走弯路。”
探索并解决“方便多于流畅”的问题
位于秣陵路的静安区政务大厅硬件设施并不突出，业务考核速度也没有全市领先。然而，整个城市只有一个类似“亚马逊无人超市”的“自助体验区”，增加了“亲和力”。
“体验区”有两排电脑，与网上政务大厅相连。体验区有两个主要功能。一方面，它可以提升网上政务大厅的知名度，体验各种功能模块，培养用户习惯，与众多的文员一起推广网上服务的使用；同时，它还具有实用功能。相关部门汇总了目前网上政务大厅可以实现的功能，包括204个网上预约、268个网上申报项目、73个支持网上办公全过程的项目等。，这便于店员在这里“练习”各种自助业务。体验区还连接了市工商局和市税务局的在线服务功能，并为市税务局的自助税务设置了两个arm机。
近两年来，静安区不断开展窗口服务质量调查，发现并解决了窗口建设中存在的问题。去年，我们调查了工作过程中的难点、难点和难点，努力使群众“少跑腿、少排队、少填表格”；今年，我们将准确地调查“应用”一词，以进一步发现过程中任何可以改进的环节。
而“更方便、更不顺畅”是应用中的契合点——网上和网下政务大厅的现有功能都被称为便捷，但还没有达到“顺畅、免费”的境界。其背后的原因是:网络大厅提供的服务指南是标准化和格式化的，不能满足个人需求。看完服务指南后，店员仍然一头雾水。他不知道需要准备什么材料，也仍然不能填写表格进行处理。他只能依靠窗口进行咨询和处理。
人机交互生成个性化服务表单
为解决这些问题，静安区政务大厅率先开发了智能引导服务系统，从政府管理导向转变为企业服务导向，梳理企业服务的各种业务形式、场景和情况，通过人机交互方式选择问题，把握服务人员的个性化需求，输出自己的服务指南。
智能导游服务系统的建设是以知识库的建设为支撑的。例如，经过两个半月的调研和梳理，完成了餐饮业八大场景的知识库建设和应用模块开发，形成了一个相对完整的系统知识库研发工作流程模板。
通过以前的人机交互，所有信息都已自动生成相关表格，并可直接打印为窗口应用材料。与传统的餐桌菜单相比，专属指南因人而异，一目了然。
陈波表示，智能引导服务系统的优势在于:排除与申请人无关的信息，生成独家服务材料列表，并提供限制或注意事项说明，以实现更少的窗口运行和无会议批准。提供基本支持；申请人可以根据系统提供的样表填写相关表格，并“一看到就做”；它可以与网上预审和网上申报相连接，有助于相关事项在网上顺利办理。
目前，智能导游服务系统主要集中在餐饮服务业。下一步，事项范围将扩展到所有政府服务领域，功能也将从个人电脑扩展到移动终端。
打开政府部门的“数据烟囱”
据介绍，下一步，静安区将坚持以需求为导向、以问题为导向、以效果为导向，着力改善经营环境，深化三个方面的工作。
坚持以需求为导向，全力推进“一次性验收”。我们将全力推进“一个服务，一个验收”，同时实行限时办结、规范办结、透明办结、明确办结时限，并将验收、进度、结果等信息全部公开。
坚持以问题为导向，全力推进“一网管理”。根据市的安排，推进市本级网上办理区内土地事宜；积极扩大区级事项办理范围，通过智能引导服务系统提高网上办理的亲和力和利用率。
坚持效果导向，努力提高政府效率。全面实施“互联网+政务服务”，通过事件后综合监管平台、电子政务云、网上政务大厅三大重点工程建设，力争实现企业注册、行政许可、行政处罚、抽查等信息的集中收集，勾勒出“企业生命周期图”，有效解决政府部门的“数据烟囱”问题。
