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近年来,区环保部门把治理和服务放在首位,积极帮助企业提高污染治理能力,逐步探索出金山环境保护的“五步走法”,即“一查、二提、三改、四罚、五披露”,可以说形成了一套“组合拳”,促进区域商业环境与生态环境齐头并进。

金山区跨前一步主动帮企业提升治污能力

“金山始终保持的是‘绿色而坚定’,坚决坚持生态环保的底线。近年来,它一直坚持铁腕污染控制,但这并不等同于一个简单和粗鲁的惩罚。”区委副书记、区长胡伟国说:“金山前一步主动为企业提供精细化服务。在帮助企业提高污染控制能力的同时,也取得了商业环境和生态环境的双重效果。”据统计,金山环境空空气质量优良率从2015年的69.6%上升到2018年的80.0%,pm2.5平均浓度从2015年的59微克/立方米下降到2018年的39微克/立方米。

金山区跨前一步主动帮企业提升治污能力

自我检查清单已成为企业发展的“路标”

倪是漕泾镇金利化工环保负责人。去年夏天,他收到了一份由地区环境保护部门分发的自我检查清单。根据名单中整理出的27个监测点,倪邵斌对企业在污染控制、账户管理和环保设施运行等方面进行了自查。

在检查过程中,倪发现,根据清单要求,企业生产的医药中间体原辅材料中含有挥发性有机物,但在整个过程中没有密封,废水处理不够稳定。倪发现问题症结后,将问题反馈给区环保部门进行指导。拿到“问题清单”后,监管支队执法人员李浩到企业进行了现场检查,并与《上海市环境保护条例》等法律、法规和标准进行了对比,帮助企业共同寻找解决方案,对症下药,形成了“建议清单”。“我们建议企业使用光氧化催化和活性炭来收集废气,并建立一个雨水收集池。”

金山区跨前一步主动帮企业提升治污能力

去年7月至10月,金利化工投资500多万元,根据《建议书》对环保设施进行改造,对废气和污水进行深度处理。倪邵斌认为,这是由于基于清单的自我检查,这使得所有的环保要求一目了然。“对于我们公司来说,有了这个清单,我们就可以主动发现问题,一旦发现问题,我们就可以及时纠正。”

金山区跨前一步主动帮企业提升治污能力

2018年,区环保部门向金山区200多家企业下发了自查清单。有了这个清单,企业从“希望我改变”变成了“我想改变”,从而将违规行为解决在萌芽状态。

“调查”只是“金山环保五步曲”的第一步。对于存在环境问题的企业,金山区环保部门采取了“疏导”的方法,及时下发了“整改通知”,使问题能够及早发现和解决,帮助企业规避安全风险。2018年,共要求676家企业进行整顿。“一查、两劝、三改、四罚、五宣传”,区环保部门的组合拳不仅为污染防治打好了坚实的仗,而且优化了区内的商业环境,做到了力与温并重。

金山区跨前一步主动帮企业提升治污能力

“帮助马”和“把它送到终点”

上海李群化工有限公司是一家专业生产农药中间体的企业,已在金山第二工区落户十多年。近年来,随着环保要求的不断提高,企业原有的环保技术已经跟不上时代的步伐,不能满足新的环保需求。意识到环境保护管理能力的不足,企业根据自身需要制定了“一厂一计划”,并送至区环保部门。

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实践证明,高效的废气处理设备是解决这一问题的有效途径。2016年,企业投资600多万元,安装了rto蓄热式焚烧炉,解决了末端废气处理效率,挥发性有机物处理率达到95%。虽然最后的问题都解决了,但是前端的问题却突出了。因为企业在生产过程中会产生带有异味的废气,而且车间的门窗都是直接打开的,这意味着没有经过焚烧炉收集的废气会直接排入空气。如何将废气收集到rto集中处理?这让李群化学公司的环保经理何纪忠很为难。他找到了金山环境保护部的执法人员肖,并告知了企业的困惑。

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肖到企业车间,发现由于生产设备没有密封,产生的空气污染物是直接的、无组织的。这种情况在萧的作品中并不是第一次出现。企业一般采用密闭车间集中排放废气。他把其他企业的经验传给了何纪忠,问题就迎刃而解了。

凭借第一台rto蓄热式焚烧炉和车间改造的经验,何纪忠不断“加码”企业的环保工作。去年,该企业共投资1100万元,增加了一台rto再生焚烧炉,改变了其他车间喷涂和添加活性炭的旧处理方法,实现了废气的统一处理。现在,即使在生产高峰期,企业的非甲烷总烃排放量也可以控制在50毫克/立方米,低于上海70毫克/立方米的排放标准。此外,企业还覆盖和收集有异味的地方,如污水站和危险废物仓库,以尽量减少对环境的影响。

金山区跨前一步主动帮企业提升治污能力

技术是环境保护的一把“剑”。区环保部门通过大力推行排污许可证制度和综合排放计划,引导和推动企业加大环保投入,提高技术水平。2018年,金山区新改扩建项目总投资269亿元,其中环保投资3.1亿元。

“店主”是项目环境评估人员的“运行大厅”

今年1月,区环保局行政审批科的阮收到了镇某生物技术公司化妆品生产基地示范项目的环评意见书。为了提高审批效率,首先要对环评申请材料进行宽容受理;第二,环评报告表格应与项目验收同时修订;同时,环评编制单位应按要求在2日内上报修订和补正材料;2天后,环评准备单位未能如期上报材料;根据重点项目“专人跟踪”机制,阮主动联系环评编制单位,督促其及时上报修订文本和补正材料。最后,企业及时得到了环评批复意见,赶上了金山重点项目2月份的开工仪式。

金山区跨前一步主动帮企业提升治污能力

环境影响评价是确保良好准入的有效制度,但准备和审批时间长等问题一直困扰着企业。区环保部门帮助企业明确准入标准和程序,同时为重点项目开辟绿色通道,帮助企业少走弯路。

区环保部门在努力为企业“跑大厅”的同时,也为企业“带路”。张延镇的一家服装公司是当地的老企业。近年来,企业订单大幅增加,现有产能无法满足新的生产需求。该企业提议扩大生产能力。

区环保部门对企业进行风险评估,了解到一旦企业产能扩大,废水排放量将大幅增加。如何解决这个问题?经过沟通,企业承诺投资600万元增加一套中水回用设备,并对废水进行深度处理后回用,解决了废水排放问题。该区环境保护部门评估认为,该项目的环境风险是可控的,这为企业的扩张开了“绿灯”。现在,中水回用设备运行有序,在控制环境污染的同时,企业也得到了发展,实现了生态环境和商业环境的双赢。

来源:上海热线新闻网

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