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据嘉定区新闻网报道，近日，“老人一个月内16次呼救”的消息引起了热议，但“报警”背后隐藏的情况值得深思。上海作为第一个进入老龄化社会的城市，具有进入早、人口基数大、老龄化程度高、老龄化趋势明显的特点。人口老龄化带来的直接问题是养老问题。
在大规模的调查访问中，嘉定区民政部门围绕“老年人吃饭难”问题，坚持问问题，深入调查研究，积极探索解决社区“老年人吃饭难”问题的“良方”，在高素质的社会力量和政府保障的帮助下，努力为老年人引入专业化、精细化的餐饮服务。
坚持同时采取多种措施，让社区里的老人能有东西吃。目前，嘉定区有三种主要的养老模式:
社区集中就餐
根据该地区老年人的实际情况，每个街道和城镇都在方便老年人的地方设立了社区食堂，每天为老年人提供价廉物美的饭菜。这种模式受到独居老人的青睐，他们可以在社区内自由活动，不仅避免了每天买菜做饭的“生活负担”，也成为老人的聚会和聊天时间，极大地缓解了社区老人的精神孤独和寂寞。一些空老巢老人直截了当地说，帮忙做饭是他们的第二个“家”。吃饭让人放心，价格不用担心，而且可以自由进出。
定点统一分发
充分利用社区公共资源，依托辖区内的养老服务机构，将公共资源分配到所有的助餐和分餐中，按照政策将免费、低补偿和有偿膳食相结合，方便辖区内老年人就近就餐。
送货上门服务
对于身体条件差、行动不便的老年人，特别提供上门服务，最大限度地方便和惠及老年人群体。
情况
卢福迪是嘉定新城(马鹿镇)北关村的一位老人，由于身体不好，几乎呆在家里。他的孩子在外面工作。他每周回家一次，不能一直陪着他。他不仅生活上有许多不便，他每天都在空的一所房子里游荡，没有人可以倾诉。卢福迪，91岁。由于午餐是分发给村里的老人的，老人不仅吃了美味的热腾腾的饭菜，而且还有聊天的伙伴，他们的精神好多了，脸上带着微笑。
规范运营模式，让社区老年人“吃好”
依托辖区内餐饮企业为社区老年人提供低价餐饮，同时充分发挥社会组织为老年人服务的作用，通过政府培育、社会组织自身运作和社会参与监督，以项目化、专业化、规范化的方式开展餐饮服务；鼓励各镇、街道根据实际情况，采取“政府采购服务、企业规范运作”的模式，政府牵头、部门负责、企业参与、属地单位配合，共同把握“两点一线”。
餐饮公司负责“起点”
通过协商交流和实地考察，选择一家大型合格的专业餐饮公司负责“老年餐”的发放任务，保证规模和数量，即使数量增加，也能满足餐饮需求；食品质量有保证，所有原料的来源都可以追溯；营养搭配有保证，并有专门的营养师负责“老餐”的营养搭配，确保“老餐”不仅饱而且好。
配送公司已经开通了“运输线路”[S2/]
由于吃东西的老年人越来越多，原来运送食物的方式已经不能满足街道城镇的需求。他们应根据自己的实际情况，制定合理的路线图，选择配送公司或安排固定的人员车辆，负责发放老年人的膳食，以确保每天上午11: 00前按时送达，并保证老年人手中的饭菜仍然是热的。
村居委会设在“终点”[S2/]
鉴于街道和城镇面积大，社区膳食服务半径小，我们在有条件的村庄设立分餐，每个分餐配备1-2名志愿者，负责膳食服务和上门送餐服务，开辟老年膳食的“最后一公里”。
情况
嘉定镇街道引入社会组织“夕阳红俱乐部”，承担社区老年人服务，以项目运作和管理的方式提供专业服务，在服务监管和食品质量方面保持良好的屏障。根据老年人的营养需求和饮食特点，引入老年人套餐，确保食品口感柔软，避免一周内重复。
情况
根据嘉定工业区老年人口的构成、分布和服务需求，建立了以中央厨房餐饮服务为主的大型综合餐饮服务点。依托各村的老年人活动室和小组工作站，在社区设立了20个分餐点，建立了“中央厨房+社区配送”的餐饮服务模式。社区志愿者对老年人进行从分餐到分餐的点对点膳食分配，这是为在家附近有用餐需求的老年人提供的
增加补贴以解决助餐的“操作困难”
通过“低补偿价格”的“定制服务”服务，给老年人带来了极大的满足和方便，同时，区级进一步加大了对便餐的支持。
除按标准对餐饮服务点进行一次性建设补贴外；通过设立膳食补贴(参照老年人的经济收入，给予1-5元/餐/日/人膳食补贴)和经营补贴(根据膳食服务点的实际膳食服务量给予街道2元/餐/日/人和城镇3元/餐/日/人经营补贴)，在供给方的同时补充需求方，鼓励专业餐饮企业参与老年人膳食服务点的管理和经营
