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如何解决基层社会治理的“最后500米”问题?记者在采访中发现,20多年来,上海市徐汇区创新了城市机关党建工作,坚持打造党建工作品牌。“徐汇满意”团走访并有效整合了该地区党建资源,共同扭转了群众需求,带领街道和社区基层干部艰苦奋斗、巧干,赢得了市民的真诚赞誉。

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不久前,一封感谢信被送到了徐汇区党工委。这封信是由徐汇区凌云街华丽园的14位居民代表写的,他们感谢了来访的徐汇区市场监督局副局长陈吉强一行。在参访小组的协调下,居民们对小区西门道路狭窄、物业置换等问题得到了解决。在徐汇区,有很多这样的感谢信,表达了居民由衷的满意。

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整合缔约方建设资源

精工细作

“徐汇满意”是徐汇区一个品牌党建工程,已经开展了23年。自1994年以来,徐汇区委始终把“徐汇满意”活动作为党风建设的重要抓手,并成为群众工作制度化的重要成果。徐汇区党工委书记郭本厚告诉记者,该区成立了307个工作小组,与307个居民区配对,方便居民反映问题。

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徐汇区937个住宅小区的综合管理实现了“一个住宅小区,一个方案”。各小组提前熟悉,参观时充分讨论,参观后现场考察,结合群众意见不断优化方案。班子成员主动提出工作任务,动员和引导群众一起参与,一起精心“绣”,使群众工作扎实、深入、细致。

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徐汇区委书记鲍说:“群众路线是党的生命线。“满意”视察的重点是加强基层党组织的政治和服务职能,倾听群众的心声,让群众了解党的工作;当面向群众宣讲,使党的政策得到群众的支持;为群众努力工作,使党的路线得到群众的承认。更重要的是,让群众看到党员干部作风的转变,奠定党的执政基础和群众基础。”

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党建工作好吗

看群众的脸

徐汇区街桃园村居民朱曾一口气向参访组列举了36个问题,参访组抓住了4个关键点:小水表出户、私房门前道路管理、7层半旧楼电梯安装、房屋大修、协调落实。虽然群众的一切问题不能一下子解决,但服务队的精神,尽管困难重重,使朱对和其他居民充满了信心。

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徐汇区还搭建了“满意度”访问的网络工作平台,对各团队收集的无法处理的事情进行分析和调度,形成动态舆情信息库,完善群众满意度测评体系,实现网上群众工作的集约化管理。单个问题不反复反映,减少了各职能部门的“扯皮”现象。

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“党建工作好,要看群众的脸色。说到底,这次“满意之行”就是认真实践“以人为本”的发展思想,真正贯彻党的群众路线,把人民的小事当作自己的大事,从人民关心的事情出发,让人民从满意的事情出发。”徐汇区常委、组织部部长沈善洲说。

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到目前为止,在“满意”访问中,已经完成了8100多项人们的需求,完成率为90.1%,平均每次访问有5300多人参加讨论。

探索党建引领基层治理的有效路径[/s2/]

去年第四季度,市委常委、统战部部长石晓林、市委书记、市总工会主席莫负春等37名市委市政府部门和统战系统的代表联系社区,参加了“徐汇满意”小组访问,宣讲了中共十九大精神,与社区居民进行了座谈,听取了他们的意见和建议,进一步提升了“满意”访问的能量水平和影响力。

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中国浦东干部学院决策咨询中心主任胡云超表示,徐汇的“满意”访问立足于特大城市中心城市的区域特色,不断提高城市基层党建工作的质量和水平,不仅帮助群众解决困难、化解矛盾、维护社会安定团结,而且培养了政府干部,增强了他们的责任感,增强了他们联系群众、服务群众、做群众工作的信心和能力。

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一方面,依托这一活动载体,将联系服务群众与创新型社会治理结合起来,推动各种区域资源向基层倾斜,促进社会治理创新的协同作用;一方面,要不断拧紧螺丝钉,保持党和群众的血肉联系,增强党员干部的群众观念和群众感情,落实基层机关作风建设的实效性。

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通过走访、聚集资源、凝聚力量,扩大党组织工作覆盖面,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力沈善洲表示,下一步“满意”走访还应深入企业、商业区和大厦,进一步延伸工作触角,更好地调动党建资源和社会资源,共同服务基层和群众,探索党建引领基层治理的有效路径。

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(全文转载自《光明日报》,2017年12月29日04版)

来源:上海热线新闻网

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