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减轻民营企业负担，落实税收优惠政策，符合区域产业定位的年应纳税所得额低于100万元(含100万元)的小型微利企业收入减少50%，企业所得税税率为20%；降低企业融资成本，区财政投入不低于1亿元人民币作为政策性融资担保的风险补偿基金。通过市中小企业政策性融资担保基金和漕河泾开发区中小企业融资平台，为该地区中小企业提供政策性融资担保，每年贷款额度10亿元；鼓励企业开展技术研发创新，对率先建立产业创新联盟、工程技术研究中心、重点实验室和专业技术服务平台的民营企业，按总投资的一定比例给予政策补贴，最高不超过500万元。对于列入市级“专业化、品牌化、国际化”中创空培育和指导项目的科技载体经营者，年度最高工业发展奖不超过500万元...记者今天在徐汇区召开的民营企业座谈会上了解到，该区正计划出台《关于大力支持民营企业发展壮大，为民营经济创造更好发展环境的实施意见》
在27日下午的座谈会上，许多企业都提出了“融资难”的困境。上海国际科技有限公司财务经理詹妮弗表示，该公司从事进出口贸易，主要以进口贸易为主。“因为所有进口的高端仪器通常每台机器要花费几十万美元，所以预付资金的压力很大。我希望政府能在融资方面开绿灯。”詹妮弗表示，由于中美贸易摩擦的影响，公司在交易中仍然存在汇率风险。上海新中通信技术有限公司副总经理许志华也有同感。该公司的客户主要是三大通信运营商，通常需要三到五年的时间才能收回资金。“我们是轻资产公司，没有固定资产可以抵押。我希望政府对小微企业的融资能有优惠政策。”
幸运的是，徐汇区正计划出台20条支持民营企业的实施意见。记者了解到，《实施意见》是认真贯彻落实习近平总书记关于支持民营企业发展重要讲话精神，全面贯彻落实市委、市政府《关于全面增强民营经济活力、大力促进民营经济发展的若干意见》的一项相关政策措施，同时在充分听取吸收民营企业意见和建议的基础上，制定有针对性的政策措施，解决企业需求。
实施意见包括五个方面:
首先，应该努力减轻私营企业的负担，缓解企业的生产和经营困难。
加快实施税收优惠政策，对符合条件的小规模增值税纳税人免征增值税，对符合条件的纳税人免征教育费附加、地方教育费附加和水利建设基金；符合地区产业导向的年应纳税所得额低于100万元(含100万元)的小型微利企业，减按50%的税率计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
降低企业经营成本，对符合条件的私营企业给予岗位补贴和社会保险费；为符合区域产业定位的民营企业提供注册、行政许可、人事服务等全程精准代理服务，为区域内新成立的中小企业提供两年代理记账费用补贴。
缓解企业融资困难，推进自贸区金融改革措施在徐汇推广，为优质中小企业提供信贷和担保贷款；充分发挥区域风险投资的引导资金作用，吸引和聚集优秀的风险投资和股权投资企业落户徐汇，引导社会资本在创业初期和种子期投资创新型民营企业。
降低企业融资成本，加大政策性融资担保支持力度。区财政将投入不低于1亿元的政策性融资担保风险补偿基金，通过中小企业政策性融资担保基金和科技型中小企业融资平台，为漕河泾开发区10亿元中小企业贷款提供政策性融资担保；建立本地区贴息和补贴专项资金，扩大政策覆盖面，降低申请门槛，提高补贴标准，每年为本地区20亿元小微企业贷款提供利息补贴和担保费补贴。
降低企业机构交易成本，全力打造徐汇政务服务2.0版，实施“一网管理”；实施“许可证分离”措施，大幅降低市场准入门槛，简化股权激励的注册流程；对新办企业实行“包式”服务，从确认工商登记信息到收到发票，10项涉税事宜将在同一天内解决，跨部门企业如名称预核、登记等将在3天内解决。
其次，支持民营企业做大、做强、做优，提升核心竞争力。
推进民营企业总部认定，设立1000万元中小企业发展专项基金，鼓励创新型中小企业加快发展，引进和培育一批独角兽企业、瞪羚企业和隐形冠军企业。
鼓励企业开展技术研发创新。对率先建立产业创新联盟、工程技术研究中心、重点实验室和专业技术服务平台的民营企业，按总投资的一定比例给予政策补贴，最高不超过500万元；对于列入市级“专业化、品牌化、国际化”中创空培育和指导项目的科技载体运营机构，年度最高工业发展奖不超过500万元；扩大“科技创新服务券”的覆盖范围和补贴范围，对符合区域产业导向的民营企业创新活动支出每年给予不超过200万元的补贴。徐汇区科委副主任张宁说:“科技创新服务凭证的有效期为两年，目前正在调查中。在新一轮周期中，它将扩大覆盖面并降低门槛。”
支持企业上市直接融资。抓住“上海证券交易所设立科技局、试点注册制”的机遇，集聚培育一批带动区域经济发展、引领产业集聚的科技企业；对在境内外成功上市的民营企业给予最高300万元的成本补贴，对跨境或境内并购的上市民营企业给予最高500万元的补贴。
引导企业拓展国内外市场。鼓励民营企业积极融入长三角区域一体化发展；支持民营企业参与服务“一带一路”倡议，鼓励民营企业“走出去”发展，鼓励企业利用跨境电子商务等新的贸易方式拓展销售渠道，建立“海外仓库”和海外运营中心；将根据在“一带一路”地区和国际科技发达地区设立分支机构的政策给予补贴。
第三，创造公平竞争的市场环境，保护私营企业的合法权益。
加强知识产权保护，建立健全知识产权侵权查处快速反应机制，加强知识产权纠纷人民调解，完善知识产权纠纷诉讼与调整对接机制；加强知识产权案件审判工作，建立健全知识产权惩罚性赔偿制度。
促进市场公平竞争，依法清理和取消各种限制性规定，在招标和政府采购中对私营企业实行同等待遇；在区政府年度采购项目总预算中，中小企业比例不低于30%，小微企业预留比例不低于60%。
促进国有企业和民营企业的合作与发展，鼓励符合产业定位的民营企业在国有工业园区给予租金优惠；鼓励民间资本参与国有企业混合所有制改革，提高民间资本在混合所有制企业中的比重。
加强司法保障服务，保护企业家合法的人身和财产权利，保障企业合法经营；加强对民营企业股东权益的保护，妥善处理民营企业破产案件，促进劳动争议的共同解决。
完善企业人才服务，支持民营企业准确引进高层次人才和紧缺人才，为引进商业服务和引进人才出入境提供便利；专业技术人才、技能人才和优秀青年人才纳入“广汽人才”计划，合格科技领军人才和高水平创新团队纳入高峰人才计划。
第四，建立联系服务企业的机制，建立亲新的政治和商业关系。
第五，加强总体协调，确保政策有效。[/s2/]
