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1994年7月，中央召开第三次西藏工作座谈会后，决定实施新的对口支援西藏机制。所谓对口支援，就是当时15个相对发达的省、直辖市支援西藏的6个区、1个市，日喀则成为上海的对口支援地区。新机制出台后，徐汇区行动迅速。经过大量详细的初步调查，从众多干部中选拔出徐建华区和饶友文两同志到日喀则工作，作为首批援藏干部。
1995年5月25日，徐建华、饶友文等五名援沪干部抵达日喀则地区江泽县。虽然他们已经提前为西藏的落后形势和困难条件做好了准备，但上海与西藏的巨大差距仍然让他们深感震惊。在这七名援藏干部面前，江泽县真的可以称得上是“穷光蛋”。没有水泥路，没有红绿灯，没有电话，甚至没有自来水，甚至连供电都无法保证。
针对这种落后的城市建设形势，援藏干部制定了先规划后发展的援藏战略。在他们的努力下，徐汇区规划局对江孜县进行了形态规划，使江孜成为西藏74个县中第一个有县规划的县。此后，江孜县先后修建了水泥路，开通了通信光缆，修建了文化馆、广播电视中转站、工业园区、县中学和小学。西藏援助干部还在江孜建立了山宗广场和山宗英雄纪念碑，以纪念反英斗争。时任西藏自治区主席的罗布·江村说:多年来，上海的干部们终于帮助人民实现了他们的愿望。
第一批援藏干部的到来给江泽县带来了巨大的变化。从1995年到1998年，江孜的国内生产总值保持了每年两位数的增长。农牧民收入从1003元增加到1918元，财政收入从174万元增加到527万元，首次实现收支平衡。
链接1:援助蔡赟南部的云南之梦
1996年，为了贯彻中央扶贫会议精神和上海市委、市政府的决定，徐汇区帮助云南省红河哈尼族彝族自治州。20年来，中共徐汇区委、区政府始终重视协调对云南的援助，统筹规划，全力推进红河州扶贫工作。
云南省是上海东西部与全国扶贫合作的主战场，红河州是徐汇扶贫的主战场。红河州在云南省贫困人口中排名第二，徐汇区的四个扶贫目标是原阳、屏边、芦溪和石屏。为了尽快摆脱上述四县的贫困，徐汇区从教育、卫生、温饱、信贷、基础设施建设、工业扶贫、住房工程、工业扶贫、劳务输出、干部交流和经济合作等方面着手扶贫。，全方位帮助了贫困人口，改善了贫困落后面貌，加快了经济社会发展速度，取得了巨大成效。20年来，徐汇区在上述四县投入了大量扶贫资金。这些援助项目在云南的实施，改变了贫困村的基础设施，增强了产业发展能力，提升了就业技能，惠及民生，有效减少了四县数十万贫困人口。
描述:云南省红河州泸西县河外徐汇希望小学，由徐汇区捐赠
