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图为无人驾驶飞机作为历史保护建筑的“保护性驾驶”

辖区内1.57平方公里,85%为历史保护区,有53处不可移动文物建筑和50处优秀历史保护建筑。面对如此高密度的优秀历史建筑、不可移动的文物建筑和历史文化建筑(以下简称三包建筑),静安寺街注重管理体制、方法和手段。一方面,成立街道级文物保护工作小组,在居民区和相关执法队伍层面建立“每日报告、每周调研判断、每月总结”的常态化机制。另一方面,它采用人民防空+技术防御,编织精细和密集。

静安寺街道运用人防+技防将"三保"建筑尽收眼底

人民日报对“社区啄木鸟”的检查

位于豫园路的富春小笼子,一直是一家老字号小吃店,深受周围居民的欢迎,但不久前,这家小店被投诉到街道房管局。原来,今年1月,为了改善经营环境,增强竞争力,该店决定在春节前进行装修工程,以吸引大量新面貌的乘客。思明居委会“社区啄木鸟”敏锐地意识到小吃店是一座优秀的历史建筑,按照相关要求,历史建筑的规划在改造前必须报经批准。然而,这家小店匆忙开工,没有通过装修计划的审批程序。因此,小吃店被投诉,装修工程在第一时间停止。

静安寺街道运用人防+技防将"三保"建筑尽收眼底

据了解,富春小笼子里的“社区啄木鸟”是去年街上成立的“3+x”联动小组。正是他们形成了保护和管理覆盖整条街道的历史建筑的“人类网络”。

街道将城市管理与网格化党建联系起来,实现基层党建网格与社区治理网格的深度融合。“三包”建设管理工作纳入“双网融合”日常管理工作,形成了由房管办、城管执法中队和住宅小区组成的监督小组,调动了物业服务企业、社区共建单位、公益志愿者等联动成员的社会共管力量,形成了以网格化实地检查、道路探查检查和各职能单位检查相结合的联动机制。

静安寺街道运用人防+技防将"三保"建筑尽收眼底

作为历史建筑保护和管理的“活探针”和“守护者”,这些“社区啄木鸟”每天都要就地检查历史建筑。一旦他们发现历史建筑涉及未经授权的装修,他们应该在2小时内向街道网格中心报告。对已批准或符合装修要求的历史建筑,应至少每周进行一次跟踪检查,并随时报告违法违规情况。这样一系列的预防、报告和反馈管理机制可以有效地将历史建筑的破坏遏制在萌芽状态。

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“许多居民没有意识到他们住在历史建筑里。”街道社会发展办公室通过走访调查了解到这一情况后,对街道上的“三包”建筑进行了深入调查,并进行逐户宣传,与居民签订了通知和保护协议,确保居住在“三包”建筑内的居民了解这些建筑的保护规范。

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天网:无人机定期进行航空摄影以收集证据

街道相关工作人员告诉记者,由于其历史悠久,许多“三包”建筑都不同程度地漏雨漏水。许多住在里面的居民已经秘密地装饰它来改善他们的生活。为了提高此类异常情况的检出率,街道上使用了两架无人机,对所有“三包”建筑进行了定期全面检查。一旦发现可疑的故意破坏行为,就强调航空摄影和证据收集,为“三包”建筑的保护和管理安装了一副“千里眼”,消除了department/きだよ行政区的监督盲区。

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最近,一位热心的居民志愿者发现刘营村的一栋历史建筑正在翻修。房主向来到门口的居民委员会干部解释说,他只是对房子做了小修,并没有改变建筑结构。这座建筑的建筑风格不同于其他建筑。原来的设计图早就不见了,而且地板很高。居民委员会的干部不能调查屋顶的结构,他们也不知道屋主说的是真是假。

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在向街道有关部门汇报后,街道住房管理处与社会发展办公室和城市管理执法中队联手,用无人驾驶飞机拍摄了一次空枪击案。通过拍摄的图像数据,该建筑的屋顶结构被“清晰地看到”,并主动联系了市城建档案馆检索和检查设计图纸。经过图纸对比,确认业主没有进行破坏性改造。“通过使用无人机等各种智能手段,提高了文保和鲍莉建筑异常情况的发现率。”街道工作人员表示,试点以来,街道共发现各类不可移动文物保护问题67个,共处理处置101次;发现日历保险共报告199个问题,其中82个涉及装修合同的签订,三包建筑保护管理的红线和底线得到很好的遵守。

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地面网络:“老警卫”自动检测异常[/s2/]

“我们街上的‘三宝’大楼会‘说话’。”街道房屋管理处负责在人群中说“房屋会说话”,这是使用智能“日历守卫”的结果。2017年11月,针对一些隐蔽难寻的“三包”建筑改造,街道在建筑主体外墙安装了“结构位移动态监测定位传感器”(即“维护卫士”),借助物联网和传感器技术实现了与网格中心平台的实时联动。

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记者在富民路182弄的几栋“三宝”建筑的外墙上看到了一个两个火柴盒大小的黑匣子。街道工作人员告诉记者,这是"日历卫士",能自动感知异常。通过自动监测传感器返回的实时数据,电网中心可以系统地评估被保护建筑的安全状况,并对房屋异常振动及时发出警告或做出反应,使非法装修等破坏性行为无处藏身。

静安寺街道运用人防+技防将"三保"建筑尽收眼底

目前,在常熟路113弄、富民路182弄、豫园路395弄等三条大巷的37栋建筑上设置了235个监测点。今后,街道将进一步提高“技术防御”的应用比例,进一步扩大该系统的应用范围。

街道相关负责人也表示,下一步街道将继续发挥规范化、制度化的力量。在加快完善“一楼一书”管理体制和提高“三包”建筑管理精细化水平的同时,要挖掘旧建筑的内幕信息,重点建设华山路、豫园路等高品质的文化街,强化“多参与、好保护”的理念,鼓励更多的社会组织、公益组织和居民一起用故事守护这些“老房子”。

来源:上海热线新闻网

标题:静安寺街道运用人防+技防将"三保"建筑尽收眼底

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