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12月26日，中共上海浦东新区第四届七中全会在浦东新区办公中心召开，总结2019年工作，部署2020年目标任务。
全体会议由区委常委主持。市委常委、浦东新区党委书记翁祖良代表区委常委作工作报告并讲话。市政府副秘书长、区委副书记、区长杭魏莹作了2019年浦东新区经济社会发展和2020年经济社会发展工作部署的报告。市政府副秘书长、区委副书记、保税区临港新区管委会常务副主任朱、区委副书记冯伟等参加了会见。全会还听取了区委常委会关于2019年干部选拔任用工作的报告。
全会认为，今年以来，区委常委会全面贯彻落实了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。在市委的坚强领导下，坚持稳步前进的总基调，勇敢地树立了标杆。敢为人先，统筹推进改革开放、创新发展，努力满足人民群众日益增长的改善生活的需求，深化党的全面从严治党，团结带领全区干部群众，推动浦东各项事业取得新成绩
全会指出，一年来，区委常委会顾全大局，协调各方，开拓创新，克服困难，推动各项工作取得新突破。加快现代经济体系建设，把高质量发展提高到新水平；深化社会治理创新，不断改善民生福祉；加快建设高质量的城区，使城市更加美丽和宜居；加强民主政治建设，进一步推进法治；加强宣传思想工作，进一步展示文化软实力；扎实推进党的建设，全面从严治党，深入发展。围绕四大事件:扎实推进三大新任务；以“不要忘记你的首创精神，牢记使命”为主题开展优质教育；浦东改革开放后，启动和停止加速；采取积极行动应对经济下行压力。
全会指出，2020年是具有历史意义的一年。从全国来看，全面建设小康社会；从全市来看，三大新任务将全面进入建设期，“四个中心”将基本建成，形成科技创新中心的基本框架，上海将在新的时代开启创造新奇迹的新篇章。对于浦东来说，它将迎来开发开放30周年，并在新的起点上朝着经济总量超过2万亿元的目标冲刺。在这样一个历史节点上，明年做好浦东工作有着特殊的意义。我们必须紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务，坚持稳中求进的总基调，坚持新的发展理念，坚持以供给侧结构改革为主线，牢牢把握“四个放”和“三个谎言”的定位要求。充分发挥“旗手”、“引路人”和“主力军”三大作用，全面提升全球资源配置、科技创新政策来源、高端产业引领和开放枢纽门户四大功能。着力实施工业能源水平、项目投资、功能优势、土地效益和服务效率“五个倍增行动”，不断深化“四高”战略，进一步推进改革开放，保持经济高质量发展和社会稳定。 以优异的成绩庆祝浦东开发开放30周年，成为新时期国家改革开放和创新发展的标杆。
全会指出，浦东要把落实好、做好工作作为明确的指导，推动各项工作落地生根、开花结果。着眼于如何把握、把握什么、如何取得实效，必须实现具体化、主动性、目标攻击性、预防空转向和强有力支持的“十五字战略”——“具体化”。
如果说描绘宏伟蓝图是“写意”，那么抓落实就是“工笔”，必须一个一个、一个一个、一个一个地去描绘，要深刻透彻地把握实际效果。要把目标转化为项目，把思路转化为路径，当前的重点应该是“五个倍增行动”，把重点放在经济发展的重点产业和重点支持上，把重点领域的发展放在重点领域上，把城市建设管理和改善民生放在重点位置上，形成具体方案。
“积极寻求”发展机遇不是等待，而是去寻找和做。采取主动，专注于采取主动。2万亿元的目标摆在我们面前，各级干部要采取更加积极的态度，积极开动脑筋想办法，想出更多的计策。“打击目标”就是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。抓落实不仅要统筹规划、全面推进，还要突出重点、精进努力、点带面、抓“牛鼻子”、咬“硬骨头”、补“短处”，做到事半功倍。“防空转”是好的，也是好的。最后，我们应该用成就说话，用成就谈论英雄。在实施过程中，要防止观念上的空转向、责任上的空转向、工作上的空转向，避免折扣、选择、修改，要落实“强力支持”,一线单位要敢打敢打，区一级要提供强有力的制度支持，更好地激发活力、转化动力、传递压力，形成合力。重点应放在完善解决疑难问题的机制、相互追逐的赛马机制、“进步指数”的评估机制、容错和豁免机制、澄清和保护机制等方面。
全会指出，2020年是浦东实现2万亿元目标的关键开局之年。要增强使命感和责任感，要有敢于与世界最高水平对话的雄心，要有做出贡献的强烈愿望，要有努力工作忘记工作的活力。按照“五个倍增行动”的要求，围绕目标，分解任务，狠抓落实，做好事，着力做强产业。关注六个方面的工作:
一是突出开放枢纽功能，全面深化自由贸易试验区改革。
继续贯彻落实《市委、市政府关于支持浦东新区改革开放实现新时期高质量发展的意见》，按照“三区一堡”要求推进自贸区升级试点，进一步优化商业环境，构建更高层次的开放型经济新体系。
二、强化科技创新的源头功能，加快科技创新中心建设。
明年是科技创新中心建设基本框架形成的一年。我们要坚持目标，全力以赴，着力增强自主创新能力，努力打造创新源的战略高地。
第三，增强高端产业的全球资源配置和引领功能，加快现代经济体系建设。
着力发展硬核产业，强化城市核心功能，基本建成上海国际经济、金融、贸易和航运中心的核心承载区。
四、坚持“人民城市为人民”的理念，加快城市治理现代化。
为了成为全球优秀城市的标杆，我们将不断提高城市的科学化、精细化和智能化管理水平，用“刺绣”让城市更有序、更安全、更清洁。
五、坚持共同治理、共同发展的理念，切实保障和改善民生。
千方百计解决群众的迫切问题和忧虑，使高质量的发展成果更多地惠及广大人民群众。
六、坚持统筹规划、统筹发展的理念，深入实施农村振兴战略。
聚焦农业强市、美丽农村、富裕农民，全力打造具有浦东特色和国际化大都市功能的美丽家园、绿色农村、幸福天堂。全会强调，面对中央和市委的殷切期望，面对2万亿元的重大任务，必须大力弘扬敢赢的昂扬壮志，大力发扬艰苦奋斗的作风，大力弘扬先做事的可贵品质，大力弘扬追求卓越的精神。进取精神始终坚持积极的态度、进取的态度和奔跑的状态。全体会议审议通过了《上海浦东新区委员会常务委员会2020年工作要点》和《上海浦东新区第四届委员会第七次全体会议决议》。区委常委、、金梅、山、谭、唐劲松、李泽龙、等参加了会见。
中国共产党上海浦东新区第四委员会第七次全体会议决议(2019年12月26日中国共产党上海浦东新区第四委员会第七次全体会议通过)
中国共产党第四委员会于2019年12月26日在上海浦东新区召开了第七次全体会议。
出席全体会议的有61名地区委员会成员和2名候补地区委员会成员。区纪委、监事会成员、有关方面负责同志、新区行内工作党委成员、部分区党代会代表和部分离退休老同志出席了全会。
全体会议由区委常委主持。全会听取和审议了翁祖良同志受区委常委委托所作的2019年工作报告，审议通过了区委常委2020年工作要点。翁祖良同志作了讲话，杭同志对经济社会发展作了部署。
全会同意区委常委会2019年工作报告，充分肯定了区委常委会一年来的工作。全会认为，区委常委会全面贯彻党的十九届、十九届中央、三届、四届全会精神。在市委的坚强领导下，坚持稳步前进的总基调，统筹推进改革开放。创新、发展、实施三大新任务迈出坚实步伐。“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的主题教育得到了高质量的实施。浦东的改革开放将开始失去加速度，并应对经济下行的压力；坚持大局，协调各方，创新，克服困难，加快现代经济体系建设，把高质量发展提高到一个新水平；深化社会治理创新，不断改善民生福祉；加快建设优质城区，城市更加美丽宜居；加强民主政治建设，进一步推进法治；加强宣传思想工作，进一步展示文化软实力；扎实推进党的建设，从严治党，全面深入发展。年初设定的所有目标和任务都已全部完成。
全会商定了2020年区委常委工作要点。全会指出，2020年是全面建设小康社会的一年，也是“十三五”规划的一年。今年是上海国际经济、金融、贸易和航运中心基本建成，科技创新中心基本框架形成的一年。今天是浦东开发开放30周年。按照上海“四个地方”和浦东“三个谎言”的定位要求，必须认真贯彻中央经济工作会议和十一届市委全体会议的部署要求，增强“四种意识”增强“四个自信”，坚决实现“两个维护”，紧紧围绕全面建设小康社会的目标和任务，坚持稳步前进的总基调，坚持新的发展理念，坚持以供给方结构改革为主线，充分发挥“旗手”、“领导者”和“主力军”三大作用，全面提升全球资源配置、科技创新的“四大功能”。 高端产业引领和开放枢纽门户我们将全面实施产业能源水平、项目投资、功能优势、土地效益和服务效率“五个倍增行动”，不断深化“四高”战略，进一步推进改革开放，保持经济高质量发展和社会整体稳定，成为新时期国家改革开放和创新发展的标杆。 要认真做好2020年经济社会发展工作，突出开放枢纽门户功能，全面深化自由贸易试验区改革；强化科技创新的源头功能，大力推进科技创新中心建设；增强高端产业引领功能，加快现代经济体系建设；完善全球资源配置功能，基本建成上海“四个中心”的核心承载区；坚持“人民城市为人民”的理念，不断提高城市治理的现代化水平；坚持共同治理、共同发展的理念，切实保障和改善民生；坚持统筹兼顾的理念，深入实施农村振兴战略。
全会强调，要把2020年的工作做好，就要以敢于与世界最高水平对话的雄心、奋发有为的精神、艰苦奋斗的精神、无私奉献的精神，立足浦东开发开放30周年新起点，向2万亿目标冲刺，狠抓落实，取得好成绩，推动各项任务落实，取得实效。把实施抓得“具体”，把目标变成项目，把思路变成路径，形成“五大倍增行动”的具体方案；要“积极寻求”，要提出问题，要提出建议和提议，要推进，要采取新措施，走新路，要产生效果，要出台制度和标准；要“打准目标”，抓住“牛鼻子”，放下“硬骨头”，补上不足，精进，逐点推进；有必要“防止空转向”，避免折扣、选择和修改，避免走向基层的衰落，避免部门思维相互争斗，避免用技术判断取代价值判断；要“大力支持”，着力完善疑难问题的解决机制、相互赶超的赛马机制、“进度指标”的考核机制、容错豁免机制和澄清保护机制，更好地激发活力、转化动力、传递压力、形成合力。
全会要求，我们必须牢牢把握做好2020年工作的基本要求，大力弘扬敢赢的昂扬壮志，以大无畏的精神把握目标、赢得胜利。面对机遇，我们必须抓住趋势，迎接挑战。遇见勇敢的人并赢得胜利；大力发扬艰苦奋斗的作风，力争起步快，进攻狠，见效早，争分夺秒，推进落实；大力弘扬艰苦奋斗第一的宝贵品格，不搞“纸上谈兵”，不搞务实管理中的“花架”，不搞全面的“小盆景”；大力弘扬追求卓越的进取精神，高质量完成“十三五”最后冲刺，精心谋划“十四五”，努力争取创建和评价全国文明城市的成功。要认真做好年末和年初的各项工作，牢牢把握城市安全生产和安全运营的底线，切实关心困难群众的生活，做好送温暖扶贫工作。
全会听取了区委常委会关于2019年干部选拔任用工作的报告。
全会要求各级党组织和全区广大党员干部群众紧密团结。在市委的坚强领导下，不要忘记自己的首创精神，牢记使命，勇于作为标杆，勇于带头，以优异的成绩庆祝浦东开发开放30周年，努力创造新时期浦东改革开放的新奇迹。
