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在上海，利用空的空闲时间为自己或家里的老人做公益活动和交换相应的实物和服务已经逐渐得到推广。据报道，自2015年底以来，许多住宅小区启动了志愿服务信用计划，通过信用评分模式对公益活动进行“量化”，以确保参与志愿服务的居民获得一定的资源或优惠。然而，访问发现，许多社区正面临实施“公益点”的困难局面。公益资源的缺乏和基层居委会人员的缺乏是最大的障碍。
对此，市政府办公室表示，该市目前有340万注册志愿者，累计服务时间为2.2亿小时。如何建立一个长期有效的志愿者激励机制是他们不断探索的问题。好消息是，市政府办公室和市发改委决定共同将志愿者服务信息纳入信用报告平台，对符合条件的志愿者给予积极的信用奖励，这在全国尚属首例。
一些试点项目已经搁浅
前年11月，作为公益信用项目的首批试点之一，普陀金陵公园正式启动志愿者服务信用项目。原居委会书记邵永明表示，公益点的初衷是提高居民参与志愿服务活动的积极性，整合各种资源，带动不同类型的社会力量参与社区建设。
我们参观了附近的商店，并特别邀请了八家商店，如蛋糕店、餐馆和干洗店来“赞助”。然而，商家提供的优惠是有限的，也不够吸引人。”他说，如果干洗店提供大约20%的折扣券，餐馆提供一些会员制菜肴，这些市民可以享受他们不依赖于公益积分。根据邵永明的记忆，在项目开始时，一共分发了200本信用书。每位志愿者参加活动后，志愿者计分员将计分，并在积累一定数量后从居委会领取相应的优惠券。但是“八家商店开门没多久，这个计划就被忽略了。”他无奈地说。
去年9月，为了探索居民在线积分的可能性，兰陵源试点推出了市民卡电子积分。居民可以将每次公益活动的积分放在卡片上，然后通过微信交换礼物。然而，大多数老年志愿者对电子服务的接受度不高。
“我们试着做了一个季度，主要集中在每年的雷锋学习日和志愿者服务日这两天，统一评分，统一交流。目前，效果还不错，但我们还不知道如何长期推广。”宜川路街道相关负责人坦言。“这并不像你想象的那么简单，”一些尝试过“公益点”的街道说
很难为难点打分
为何在推广“公益点”时，很难赢得社会的掌声呢？在采访中，志愿者们指出他们想要的东西是不能交换的。然而，居委会和基层街道表示，计分人员短缺和社会福利力量缺乏热情都是硬伤。
住在金陵花园的夏阿姨告诉记者，她已经61岁了，自从上海世博会以来，她做了很多志愿服务。现在在社区里，她也是日常车辆管理的重要志愿者，看望老人和值班。夏阿姨在谈到社区推广的“积分本”和“公益积分”时，明确指出积分兑换太贴近生活了。
夏阿姨说，当时，除了一个蛋糕店可以提供免费的纸杯蛋糕外，其他七家合作商店都是居民自己消费。“我用点数换了一张干洗优惠券，但我平时不会选择干洗，而且直到现在都没有用过。最好换些肥皂和纸巾。”夏阿姨说，随着时间的推移，每个人都继续志愿，但对"公益点"的态度变得冷淡。
另一位志愿者陈骁说，她想用“公益点”为家人交换公益服务。例如，做3个小时的志愿者，你可以给我祖母换一次药，然后用服务换服务她说，这个想法在现阶段无法付诸实施，所以“公益点”对她没有用。
另一方面，如何准确得分也是一件令人烦恼的事情。
在采访中，曾担任社区福利记分员的金吉兵告诉记者，在项目开始时，设置是:一般岗位2分，专业岗位3分。然而，在实践中，许多自愿行动无法记录。“例如，志愿者花了一刻钟去看望老人。他们应该怎么做？”金吉兵说，对于大多数善举，志愿者不会专门来找他计分，他也不知道该参照什么标准。结果，每个人都逐渐厌倦了“得分”。
为此，居委会和街道也深受感动。以兰陵公园为例。每当志愿者参加活动时，居民委员会需要派人进行名单统计。街道还需要专门的人员将信息输入系统。“在曹杨的街道上有一万多名志愿者，其中一千多名是活跃分子。然而，所有的居委会都没有专门的志愿者领导。这种巨大的工作量，谁来做以及如何做很长时间，是一个难题。”曹阳街道社会科学办公室的一名工作人员说。
3改革，积极探索新模式
毫无疑问，“公益点”是一个好项目。近年来，市政府办公室还鼓励基层社区积极探索这一新模式。
据曹杨街道相关负责人介绍，上个月，通过与第三方组织合作，社区推出了名为“时光宝盒”的公共服务平台，吸引了众多志愿者和志愿者家庭提供第一批服务和体验。该负责人表示，与以往评分难的情况相比，“时光宝盒”平台可以在微信上看到，一分钟的公益服务相当于一分钟，一小时的志愿服务可以换成星巴克咖啡电子优惠券或“我来搞定这顿饭”套餐。优惠券可由第三方机构转让给老年人或社区中的老年人。稍后，将会添加更多可兑换为自愿积分的礼品。
据宜川路街道社会事务办公室负责人介绍，目前，除了在“3.5雷锋学习日”和“12.5国际志愿者日”开展积分交流活动外，他们还从去年年底开始试点开展日常公益积分交流活动。“这些项目主要是与社区中心和第三方组织的共建单位合作。”据报道，他们通过第三方筹款筹集材料，然后在主题日活动期间交换积分。志愿者可以当场用他们的卡交换积分。
此外，街道还利用他们的大脑整合社会资源。例如，社区企业和机构提供的一些服务，包括学校党支部提供的爱心班、白领素质发展、放松训练、心理压力缓解课程和企业提供的其他服务，都寻求支持。
突破性信息将纳入信用报告平台
我从上海市政府办公室志愿服务部门了解到，虽然目前全市还没有统一实施“公益点”，但近年来，我们探索了通过表彰优秀志愿者、提供免费体检和免费游戏场所等方式建立志愿者激励机制。更令人兴奋的是，市政府办公室和市发改委决定联合将志愿者服务信息纳入征信平台，对符合条件的志愿者给予积极的信用奖励，这在全国尚属首例。
市政府办公室志愿服务司副司长魏昱表示，自2009年上海世博会志愿者招募以来，市政府办公室已经建立了志愿者信息管理系统。团队可以在志愿者的网站上发布项目，志愿者可以参与并记录持续时间。到目前为止，已有340多万志愿者注册并服务了2.2亿小时。
对于持续时间，您是否需要将持续时间转换为奖励？如何将时间长度转化为奖励？魏昱说，他们也对这个问题进行了研究。根据“2016年上海志愿服务发展新形势”数据，超过50%的志愿者希望获得信用鼓励或交换相应的服务，倡导和突出的志愿者不到20%。
“总的来说，志愿者激励机制也是保证志愿服务活动发展的重要支撑。此外，信用激励机制比金钱激励更受志愿者青睐。魏昱说。
为此，从去年开始，市政府办公室除了每两年评选一次优秀志愿者外，还与9家三级医院联手，对100名优秀志愿者进行免费体检，对700名优秀志愿者进行甲状腺筛查。今年，他们还赢得了上海迪士尼乐园的支持，并向优秀志愿者赠送了1000张门票。"这种结合了荣誉和实际奖励的表彰，受到了许多志愿者的欢迎."对于长期牵手的普通志愿者，他们还在12家三级医院设立了“时间交换机器”。志愿者可以交换食物、饮用水等。免费提供活动记录。魏昱表示，他们一直在鼓励和肯定街道“公益点”的探索，一些社区也找到了自己的发展模式，比如长宁的一条街道向志愿者赠送报纸，崇明的一条街道向志愿者授予明星荣誉。“未来，从全市范围来看，志愿者服务信息将纳入信用报告平台，符合条件的志愿者将获得积极的信用奖励，这将鼓励更多人加入志愿者团队。”
