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据《黄浦区新闻》报道，1月3日，中共上海市黄浦区第二委员会召开第五次全体会议。全会的主要任务是深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议、党的十一大和十一届三中全会精神，坚持习近平总书记关于新时期中国特色社会主义的指导思想，回顾总结2017年工作，研究部署2018年主要任务， 动员黄埔区各级党组织和广大党员干部进一步解放思想，开拓创新，凝聚力量，战胜困难。 全力推动黄埔在新时代、新起点上实现新的更大发展，努力打造“四个标杆”，实现“四个前沿”，推进“四个跨越”，打造世界最具影响力的国际大都市中心。
全会由黄浦区委员会常务委员会主持。全会传达和学习了十一届三中全会精神，听取和审议了中共黄浦区委员会常务委员会工作报告，讨论了《黄浦区经济社会发展报告》，审议通过了上海市黄浦区委员会第二届五中全会决议。黄浦区委书记、黄浦区委书记高云代表黄浦区委常委作工作报告并讲话。丁宝鼎、孔令俊、赵克俭、卢南亭、王清州、于海红、陈卓富等黄浦区委常委、黄浦区委委员、候补委员出席了会议。黄浦区纪委委员、有关方面负责同志、出席党的十一大的黄浦区代表、黄浦区第二次党代会部分代表、部分离退休老同志、黄浦区委员会咨询委员会相关同志、黄浦区委员会检查组参加了全会。
全会充分肯定了黄浦区委常委2017年的工作。全会指出，一年来，在市委的坚强领导下，黄浦区常委深入贯彻中央和市委、市政府的部署要求，紧紧围绕“稳、破、立”的主线，团结带领黄浦区广大党员干部群众，艰苦奋斗，取得了来之不易的成绩。
全会指出，2018年是全面贯彻党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，是全面落实党的第二次全国代表大会和“十三五”规划目标任务的关键一年。做好2018年的工作意义重大。黄浦区要全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、党的十一大和十一届三中全会精神，以习近平总书记的中国特色社会主义新时代理论为指导，以十九大精神为指导。领导各项工作，紧紧围绕上海加快推进国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”的大局，以“抓落实、促改革、聚重点、补不足、率先垂范”突出“五个重视”，坚定不移、严格把关，全面推进党的建设，不断加强新时期党的建设，以新的氛围、新的成绩把黄埔工作推向新的高度。
全会强调，学习和宣传十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，要努力学习、理解和做好，深入学习、广泛宣传、全面贯彻，进一步把全区党员、干部和群众的思想和行动统一到十九大精神中去。按照中央和市委的统一部署，认真组织开展“不忘首创精神、牢记使命”的教育，督促和引导全区党员干部武装思想、指导实践、推进习近平建设有中国特色社会主义新时代的工作。
全会要求，要更加注重创新驱动和能源水平提升，把两个国家战略紧密结合起来，大力提升高端服务业发展水平，不断优化城市功能，着力完善大人才、强人才工作机制，不断提高经济发展质量和效益。要更加注重均衡、协调、可持续发展，继续大力推进旧区改造，切实加强历史风貌保护，深化环境综合治理，积极推进绿色发展，加快城市有机更新和生态文明建设。我们要更加注重回应人们对美好生活的期待，努力实现更高质量和充分就业，不断完善社会保障体系，大力发展社会事业，不断增强人们的成就感和幸福感。我们要更加注重构建共建、治理、共享的社会治理模式，深化基层社会治理创新，加强城市常态化和长效化治理，进一步推进法治化，加快智慧城市建设，着力保障安全稳定，不断提高社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平。要更加注重城市文化软实力的提升，牢牢把握思想工作的领导权，着力提升人民广场周边演艺活力中心和各集群影响力，完善惠及更多群众的公共文化服务体系，全面启动全国文明城市创建，加快建设上海国际文化大都市核心引领区。
全会强调，要认真贯彻新时期党的建设的总体要求，坚持和加强党的全面领导，坚定不移地从严治党，不断提高党的建设质量，为顺利完成年度目标任务提供有力保障。要加强党的政治建设，牢固维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，牢固维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导。要努力建设一支高素质的专业干部队伍，落实新时期优秀干部标准，加强干部教育、培训、监督和管理，努力创造人才高峰。要加强和创新城市基层党建工作，着力提高组织力量，突出政治功能，促进各领域基层党组织的全面进步和完善。要进一步推进廉政建设，完善四大责任协调联动的责任落实体系，广泛开展“大调研”活动，进一步密切与人民群众的血肉联系。
全会要求黄浦区各级党组织和广大党员干部群众紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。在市委、市政府的坚强领导下，不要忘记自己的首创精神，牢记使命，永远奋斗，以创新的勇气、第一的精神、蓬勃的活力，全力以赴完成年度目标任务，用新时代黄埔工作的新成果，给党和人民一个满意的答复。
高云在二中全会上作了重要讲话，提出了贯彻全会精神、做好2018年工作的四项要求。
一是紧紧跟随中央精神、市委要求和群众期望。全区大多数党员和领导干部要顾全大局，认清大势，深刻领会中央精神和市委要求，准确把握群众需要，在各项工作中更好地贯彻落实，做到始终与上级精神同步，始终与群众同向。首先，我们要紧紧围绕党的十九大精神这一主线，深刻领会习近平总书记在新时期中国特色社会主义的精神实质和丰富内涵，以更高的政治地位和更强的使命，深刻认识我国社会主要矛盾的变化。带头学习和实践中国共产党第十九次全国代表大会精神；二是要紧紧跟随上海在新时代坐标下的新定位、新使命，积极融入大局，自觉服务大局，充分发挥自身优势，努力成为“四大品牌”建设的标杆和引领者；第三，要紧紧跟随群众期望的出发点和落脚点，始终把群众的安全放在心上，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真心实意为群众做好事、做实事、解决困难，让群众真正感受到民生的改善。
第二，以最高标准和最佳水平为目标。首先，我们要认清现实，找出差距，清醒认识和准确判断各项工作在全市中心城市、全国乃至世界一流大都市的地位，加强横向和纵向比较，虚心学习别人的长处，弥补自己的不足。关键是要思维敏捷，行动敏捷。一方面，要“搭建好平台”，围绕上海科技创新中心大局，不断优化科技创新服务平台和体系，打造更加开放包容的创新创业生态系统，营造与“人才高峰”目标相适应的人才发展环境。努力把黄埔打造成创新创业的热点；另一方面，要“率先”，密切关注大数据、人工智能、区块链等前沿技术的发展和应用，特别是与金融、贸易等传统产业“跨境融合”中隐藏的机遇，敏锐把握新兴产业转瞬即逝的“窗口期”，放眼布局，抓住机遇，积极培育新的经济增长点，不断提升城市发展潜力。
第三，长期坚持克服困难，争取成功。各部门、各单位党政主要领导是实施的“骨干”。他们应该增强战胜困难的信心，始终承担自己的责任，敢于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于挑最辣的土豆。凭借特殊的勤奋、进取和坚韧，他们可以确保所有工作都在适当的地方实施。第一，要有不怕困难、不回避矛盾、不推卸责任的“苦干”，勇于承担责任，敢于行动，千方百计解决问题；第二，我们必须有创新的勇气。对于一些没有先例可循但急需提升的工作，只要不突破法律底线，就必须积极探索，大胆尝试，努力率先走上新的道路；第三，我们必须有坚持不懈的“韧性”。为了正确的方向和正确的事情，我们必须坚持青山不放松，不达目的不罢休。
第四，深入调查研究，提出问题，制定实施方案。市委关于在全市开展“大调查”的决定，既是贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于调查研究工作趋势的重要指示，也是做好今年工作、更好推进改革发展的现实需要。我们应该高度重视自己的思想，并在行动中高度自觉。按照市委、区委的部署要求，进一步改进工作作风，密切联系群众，进一步发现和解决问题，通过深入调查研究，大力推进工作。在研究主题上，要防止“避重就轻”，坚持市委以需求为导向、以问题为导向、以效果为导向的要求，围绕各领域的重大事件、难点、紧急和重要问题，围绕群众最期待、最迫切、最担忧、最不满的问题进行研究；在研究方法上，要防止“走马”，要真正沉下去，要全方位、多渠道地调查了解情况，要避免泼水尝味，要搞“猫步”研究；在研究立场上，要防止“先入为主”，坚持开门研究，发扬求真务实的作风，公开找问题，收集问题，提出问题；在调查过程中，要防止“虎头蛇尾”，解决大调查全过程的问题，建立台账制度，最后通过“四个清单”来检验结果；在研究机构中，我们应该防止“草率从事大规模行动”。各单位要从上到下、从左到右加强协调，做好统筹规划和整合工作。我们不仅要实现两个“全覆盖”，还要防止集中聚集、重复和低效。
最后，高云强调，现在是年底和年初。要强化底线意识和责任意识，牢牢把握安全底线，深入细致排查化解突出社会矛盾，维护社会和谐稳定，扎实做好送温暖扶贫工作，加强扶贫济困的物质和精神关怀，加强节日期间市场供应组织和市场秩序维护，确保供应充足、价格稳定。需要精心组织和精心安排。要把即将召开的“两会”办成思想统一、目标明确、凝聚力量的会议，必须严格贯彻中央八项规定精神，坚决杜绝节日腐败，确保清正廉洁。
