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国防空隧道是老上海人防工程的重要载体。20世纪60、70年代，上海修建了大量的国防空隧道。据初步统计，分布在黄浦区的废弃民防工程有500多个，其中大部分建于20世纪60年代中期至70年代初，80年代废弃并关闭。
在今年的大规模调研活动中，许多居民和社区工作者希望将住宅区内闲置的“防御空洞”开发为公益活动场所，以缓解住宅区尤其是老式住宅区内公益活动场所的稀缺。
对此，区民防办结合正在推进的废弃公共民防工程隐患整治三年行动计划，进行了严格评估，积极采取分类整治方式。对于一些质量和安全性能达标的项目，我们将坚决进行加固改造，充分发挥修复后的使用价值，优先提供给街道使用，为社会和民生服务。
同时，结合街道生态环境综合治理，坚决拆除人防工程遗留的历史违章建筑。此前，在小东门街隐患改造工程中，区民防办及时将西腰家巷52号工程的用户退下来，免费提供给街道，解决了该地区困扰多年的派出所住房问题；瑞金街皋兰路人防工程修复后，工程口被改造成玻璃景观房，并设立“汉书院”传播中国传统文化。
目前，区民防办已与瑞安集团联手，将淮海中路街道美丽社区的微观景观建设结合起来，并计划对淮海街道扶桑居委会花园广场社区20世纪60年代末、70年代初修建的地下二层旧民防工程进行综合改造，将其恢复为具有“防御空洞”文化特色的开放式居住活动场所。目前，该项目正在进行结构使用安全评估
下一步，区民防办将坚持“安全使用”的理念，坚持“红线”意识，将消除隐患与传承历史文脉有机结合起来，坚持开发利用可开发利用的废弃项目，充分挖掘利用潜力，使民防工程整治与社会效益相融合，使区域社区居民在整治过程中有“收获感”。
