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共有15个行政村、22个社区、292个村民小组和56,000名移民,其中近30,000名移民工人在自己家里租房...对于金山区林挺镇来说,做好社区精细化管理是一个不小的挑战。

近年来,林挺镇不断深化社会治理创新,不断划分管理单位,编织社区治理网络,激活社会治理的“神经末梢”,推进权力下沉、信息收集和问题解决。在COVID-19肺炎疫情中,“镇-村(居)-村组(走廊)”三道防线进一步扩大和加强,编织了一个精确防控的大网。

近3万务工人员租住在金山亭林,从"家门口"到"厂门口"如何实现闭环管理

流动人口是颠倒的,而“酒店式”管理消除了盲点

近3万农民工居住在林挺镇的出租房里,主要集中在东新村和林挺工业区附近的其他地区。由于工业区电子铸造企业的用工特点,季度流失率高达30%,因此如何有效管理流动人口成为一项关键任务。

2019年初,林挺镇以东新村为试点,整合“一警三员”的专职力量,探索农村宅基地出租屋的“酒店式”管理模式。东新村按照“预租审批、人户登记、人户注销”的要求,开发了集智能寻房、登记、申报等功能于一体的“管家”平台,并开通了微信公众账号的“房屋租赁”部分,实现了人口管理、治安管理等各种信息向本村群体的融合,通过智能安全消除了管理盲点和盲点。

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在过去的一年里,东新村的刑事案件数量同比下降了32%,全镇出租屋的火灾事故数量同比下降了53%。东新村的探索也在全镇推广。在疫情防控期间,林挺镇借助“酒店式”管理形成的大数据,及时准确掌握了2941名关键人员的动向,实现了外来人员从“家门口”到“工厂门口”的闭环管理。

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精细化管理单元,以及“三长”联动自主治理

社区自治和共治离不开“兄妹”,即“三龙人”。林挺镇充分发挥了2065名党组织领导、妇女团体领导和村(居)民团体领导的领导作用,规划小管理单位推进农村社区建设。

环境污染是困扰汀溪村横带集团的一个老大难问题。去年11月,村组“三头”带领20名村民召开村组会议,讨论综合环境管理方案和绿化、围栏等设计方案,使“每家每户都派代表,代表有发言权,协商方案”,充分调动了他们的积极性。恒岱集团还协商制定了村规民约,建立了村民轮班制度,共同维护了环境整治成果。村民小组呈现出新的面貌。

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在疫情防控期间,林挺镇加强了“村组(走廊)承包”管理,利用对所辖地区村民家庭情况非常熟悉的“三头”,带领群众成为疫情防控检查员,聚集党员89人。先锋志愿者和2871名群众志愿者参与了路口控制、“三头”统一指挥调度、上下联动、群防群治,共召开了15个村委会中的266个。

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“双水槽双传送带”允许在基层发现和解决问题

林挺镇党建特色品牌“双汇双带”工作机制于2014年建立。通过把镇领导下放到村小组,把村干部下放到农民,打倒了上级的精神,提出了问题的要求,密切了群众的联系,使问题能够在基层发现和解决。

红阳村距离林挺镇4公里,交通是个大问题。去年,在乡镇干部深入到村里,提出村民开公交车的愿望后,他们多次到区交通部门研究公交线路和车站,并多次深入征求村民的意见。终于,“红阳班车”在10月1日开始了,村民们的担心变成了一种快乐和祝福。

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今年,在疫情防控最活跃、口罩等防疫物资紧缺的情况下,林挺镇进一步发挥了“双汇双带”的作用,及时协调乡镇企业生产防疫物资,短短三天就缓解了供应压力。2月初,我们深入听取了群众对口罩发放方式的意见,这些意见是由镇、村(居)和村(廊)组直接联系起来的。在村民预约登记的基础上,由政府统一购买后发放给村民,村组(走廊)志愿者上门,实现了“人不出门,口罩免费上门”。

来源:上海热线新闻网

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