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近年来,嘉定大学的研究聚焦于跨领域、跨部门、跨区域的“三跨”问题,积极探索并敢于“亮出利剑”解决社会治理与发展问题。

高速铁路沿线的环境问题一直是社会关注的焦点。

在安亭镇先锋村辖区内,京沪高速铁路和沪宁高速铁路之间,有一条长约1公里的便道。自2012年以来,这条便道已被铁路部门征用。目前,作为中铁一局沪通铁路的施工便道,经常有大型车辆通过该便道,路面凹陷不平。此外,车辆在便道两侧非法倾倒建筑垃圾,导致该路段出现严重的“脏乱”现象,周边企业和村民反应强烈。

嘉定高铁沿线"三不管"要成"三边管" 这些环境问题全解决

此前,安亭镇相关部门曾多次与铁路部门协调,并为垃圾清运和环境改善付费。然而,由于“跨界”管理,他们不可避免地会“越权”,他们缺乏对监督的有力把握和治理的长期措施,这往往意味着“采取临时措施,而不是解决根源”。随着时间的推移,“三不管”的治理问题出现在这一部分。

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针对高速铁路沿线的环境问题,安亭镇积极开展调研走访,与中铁一局上海铁路项目部(该路段的使用者)、中铁上海局集团有限公司上海工务部(铁路管理部)、先锋村(属地管辖)协调,明确了各自的职责,下定决心彻底根治这一管理“顽疾”。

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召开协调会议并达成共识

3月2日和3月13日,安亭镇牵头召开了两次专题协调会,出席会议的有中铁一局沪通铁路项目部、中铁上海工程局、先锋村委会、铁路南翔派出所及沿线相关企业。会上,各方充分讨论了垃圾清运、道路维护、日常管理等问题,并就细节问题进行了深入反复的沟通。经过几轮“战斗”,他们终于就各自的责任和义务达成了一致,签署了协议,并确定了整改时间表和长效管理机制。

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确定责任主体并实施整改

该路段全部交由中铁一局胡同铁路项目部使用和管理,并承担全部责任。3月底,完成了以下整治工作:一是对路面进行了修复和整治,确保路面平整整洁;二是在路段两侧设置简易排水设施,保证排水畅通;三是就地修复缺失、损坏和倾斜的防护围栏;第四,在路段最东端增设岗哨和栏杆,安排人员24小时值班,防止外国车辆偷垃圾。作为属地管理单位,先锋村几天前已经完成了道路垃圾的清运,并计划在3月31日前协助在先锋路路口(展位)安装视频监控。

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建立多方管理的长期机制

中铁一局沪通铁路项目部负责整改到位,沪宁城际铁路公司提供质量保证,接受镇有关部门、铁路部门和先锋村委会的联合监督,发现问题立即整改。

到2019年底,施工完成后,中铁一局胡同铁路项目部将停止使用该路段,并负责清理和清除人行道上的渣土,确保路基恢复原状。此外,还负责硬化路面,修建一条宽4米、厚20厘米的水泥路,修复便道两侧坚硬的“U”形排水沟。便道修复完成后,由中铁上海局集团有限公司和安亭镇综合管理办公室牵头相关职能部门对便道及周边设施和环境进行验收,验收合格后移交京沪高速铁路公司管理。

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到目前为止,各项整治工作和措施正在有序推进,“三不关心”地区的“脏乱”现象有望在近期得到“根治”,确保公共环境整洁有序。

来源:上海热线新闻网

标题:嘉定高铁沿线"三不管"要成"三边管" 这些环境问题全解决

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