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以党建创新推动治理创新
推进社会治理创新和从严治党取得新成绩，这是习近平总书记对上海提出的明确要求。他还指出，加强基层党建，巩固党的执政基础，应作为贯穿社会治理和基层建设的红线。对上海而言，基层党建领域的不断探索和实践，不仅是响应中央政府要求的需要，也是探索特大城市治理新途径的需要，同时也是对“先锋队”角色和素质的考验。
只有每一个基层组织都能够成为强大的战斗堡垒，都有全面从严治党的深厚基础；只有把握基层党建的轮廓，才能概括复杂的社会治理。近年来，上海各级党组织把基层党建工作贯穿于基层社会治理的方方面面和全过程，以党建创新推动治理创新，积累了许多宝贵经验。在庆祝建党96周年和庆祝中国共产党第十九次全国代表大会胜利之际，本刊推出了“城市基层党建新探索”专栏，深入展示了几个基层党建探索案例。
80后的弄堂总理乔佩，从来没有想过要以“邻里交流”的名义召开第一次董事会。讨论的不是高个子的想法，也不是丰富多彩的活动，而是“门在哪里开着？”。
寿昌广场的“街坊会”就藏在徐汇区渐康新村街的老街坊里。居民们希望得到更多的公共服务，但当他们听说将会有“养老工程”时，他们又开始担心了。
因此，讨论门在哪里打开成为每个人接受和参与这个社区服务项目的机会。在党的建设的引领下，邻里的“门”打开了，在“公共客厅”的舞台上，多主体参与社区服务和社区治理的探索正在展开。
打开门，党建将收集公共资源
寿昌坊社区的一个独立小院子里有一栋橙色的建筑。去年年底，一所老年护理院建成，围墙被关闭并与社区隔离。周围地区的一些居民不明白这一点，觉得这会干扰他们的生活。
今年，养老院的功能布局进行了改革，一楼是老年服务空室，这是一个多功能的“邻里会议”。“这个社区的‘大客厅’不仅要为老年人服务，还要吸引社区成员，如中年人、青年人和年轻人。”渐康街道党工委书记程维说:“我们必须打开大门，打破保守观念，在行动中打破自我封闭。”
渐康街以街道体制改革为契机，推动传统社区党建、居民单位党建和新兴领域党建的融合与发展。考虑到“邻里交流”这一平台，可以提高该地区党组织的资源协调和社会服务能力、党员的社区参与和作用、社会组织和志愿者的培育和发展能力。
邻里交易所遇到的第一个问题是如何开门。周围居民的需求是开放和分享，但也保持社区和平；对于安老院来说，有必要保持环境整洁，防止老人走失。如何解决这一难题，由参与地方党建工作的代表组成的理事会通过协商进行讨论。
首昌广场第一届“邻里交流会”由首昌山小区党委书记乔培、首义坊小区党委书记沙、钟建国、街道基层干部、周边辖区单位、专业机构、社会团体代表和骨干居民组成。经过集思广益，他们决定将围栏打开，成为一个透明的围栏，这将与社区整合。大门将在重大事件发生时开放，小门将在白天开放，并有监控人员和志愿者观看。
“开门”就像一个比喻。“邻里交流”门打开后，区域党建平台共建共享的功能优势得到充分发挥。康复、膳食援助和洗浴援助等公共服务开始提供，居民小组发起的各种活动如亲子活动、烘焙和插花也开始提供。公益组织和志愿者也参与了这个项目。居民们每隔一段时间就会来看它，他们看得越多，就越喜欢它。
党员骨干对居民的服务需求进行了摸底调查
楼上是养老院里的老人，隔壁是康琴幼儿园的孩子。4月底，“居委会”举行了“老榕树”活动。孩子们在老师的带领下走进“邻里会议”，用彩纸把他们的爱折叠起来，写下他们的愿望。“一老一少”玩游戏，讲故事，玩得很开心。
“邻里交流”专门预订了一个名为“老幼音乐”的房间，房间里有一张老人喜欢的沙发，地上有一个儿童爬行垫，角落里有一些玩具。"当老年和抚养孩子相遇时，一个感人的场景出现了。"街道社区服务办公室主任王舒说，很久没有下楼的老人去了空楼下的公共休息室。孩子们笑了又笑，老人的脸上充满了喜悦。为了使活动具有可持续性,“邻里交流”还在阳台上设立了“空中国花园”,让老人和孩子可以一起采花、水果和蔬菜。康勤幼儿园的老师说，孩子们在这里体验了课，观察了植物，感受到了生命教育，他们都非常喜欢。
“你猜不到，我们有一个项目在居民中特别受欢迎，那就是美甲，”乔佩说，根据以往的经验，社区服务项目总是离不开修鞋、打伞、磨剪刀等。，但我们的顾问团去居民那里了解到，除了“老三”之外，许多居民都对“指甲艺术”感兴趣。这个咨询小组深入居民家庭，其成员主要来自社区党员、居民和志愿者的骨干。他们帮助开展需求调查，并向居民介绍“邻里交流”的情况。该咨询小组的成员周芜湖说，我们是邻里交流和居民之间的桥梁。
开幕两个月后，第一批23个主题活动已经放映和介绍。目前，已经开展了29项活动，有近600人参加。“小河公益”亲子阅读、“简爱公益”老年痴呆、“绿色吴彤”口述家族史等活动深受居民欢迎。
“公共客厅”唤起公众意识
一个细节，让居委会干部看到居民的变化。在“邻里俱乐部”健身房，居民们刚开始去健身房时总是把设备踩脏，志愿者们提出希望居民们可以脱鞋锻炼。我认为处理这件事需要很大的努力。我没想到住院医生会非常清醒。他们在门口脱下鞋子:“这么好的地方不能脏。”
“公共客厅不仅是大家分享服务的地方，也是重塑社区规则和唤起公众意识的地方。”街道干部说。虽然寿长山等几个居住区都是老社区，但居民对现代社区的公共意识不强。过去，一些老人习惯坐在走廊的前面，他们的父母在西方很矮。几十年前，他们不愿意扔掉农具，认为“总有一天会有用的。”“居民参与社区事务的方式需要学习，‘邻里交流’是一个学习平台。”例如，社区文艺团队也希望“邻里交流”能提供场地。经评估后，理事会认为艺术和文化团队可以使用该场地，但仅限于报道表演，不能用于普通实践。例如，这里的社区志愿者不会直接获得物质奖励，而是以积分的形式交换其他志愿者的产品或服务，可以是一瓶自制的酶、一次讲座或一堂课。
合理的规则使每个人都接受并受益。社区治理专家认为，要发展社区自治和共治，首先必须培养居民的公共意识，让他们觉得这个社区是“我自己的”和“我们所有的”。社区公共事务的核心是公共利益，而不是为了“我”的暂时利益。
这种公众意识正在社区中慢慢形成。在居民区的一次会议上，一些居民提出了自己的想法。我们能争取一个“文明社会”吗？令社区干部感动的是，一位经常反对的居民走进“居委会”，向他们建议“把桌上的假花换成真花”。王舒说:“培养公众意识只是开始，我们需要继续发挥我们的力量。”
