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审查2017年的主要工作

一是强化法治思维,全面推进法治

一年来,徐汇区人大常委会围绕徐汇“法治区”建设,加强执法检查,督促“一府两院”依法行政、公正司法。

(a)就法治问题作出决议。根据徐汇区法治城市建设委员会的统一部署,对“十三五”期间依法治区工作进行了调研。常委会通过实地考察、座谈会等方式,听取了区法院、检察院、部分行政执法单位和企事业单位的意见,审议通过了《徐汇区“十三五”期间依法治区的决议》。(二)加强执法检查。按照市区联合监管的要求,对《中华人民共和国食品安全法》、《上海市食品安全条例》、《上海市消费者权益保护条例》、《上海路交通管理条例》和《上海市环境保护条例》的执行情况进行了执法检查,形成了较为完整的检查工作流程。(3)持续关注司法改革。“两院”将推进以审判为重点的刑事诉讼制度改革,组织代表到法院、检察院、公安局进行调研,实地检查刑事案件智能辅助办案系统的开发和运行情况,听取工作汇报,提出意见和建议,督促公安机关进一步推进执法办案能力建设。

徐汇区人民代表大会常务委员会工作报告

第二,把发展放在首位,促进经济持续健康运行

一年来,徐汇区人大常委会致力于推动发展势头转变,加强对经济工作和重点资金的监管,促进区域经济发展。

(1)支持科技创新中心重要承载区建设,关注科技服务业发展。(二)审定财务预决算,完善预算审查和监督措施。(3)集中国有资本服务区域经济发展,促进创业带动就业。(四)监督重点领域资金管理,提高资金使用效率。

三是加强现场监管,促进城市环境质量改善

一年来,徐汇区人大常委会紧紧围绕创建全国文明城市这一重点工作,支持政府加强城市建设和管理,按照“精致如绣”的管理要求,积极营造宜居、工业城市环境。

(一)落实精细化管理要求,促进城市管理水平的提高。开展住宅小区综合管理研究,推动政府处理好重点治理与整体改善、硬治理与软治理、政府主导与群众参与的关系,进一步弥补不足,推进“一个住宅小区、一个方案”的实施。(二)注重生态环境管理,倡导环保责任。(三)重点建设重点功能区,加大对工程项目的监管力度。组织委员和代表对滨江环线、徐家汇中心、中环天林路、复旦林峰校区科研楼、南方医疗中心、上海京剧院、万平剧院等项目的建设、修缮、改扩建进行检查。听取和审议徐汇滨江开发渗透项目报告。继续关注华静地区的城市化进程。组织区镇代表考察景洪路站建设、华新嘉园社区综合治理、东新港河道整治,推动政府高起点、高标准开展各项民生工程,促进区域南北均衡发展。

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第四,着力改善民生,推动改革成果惠及人民

(一)促进教育协调发展。针对徐家汇、漕河泾地区中小学教育资源长期短缺,职业学校场地不合格的情况,徐汇区人大搭建平台,召开多次座谈会,推动相关部门就职业学校选址和校舍搬迁达成共识。主任会议在充分听取代表、专家和部门意见的基础上,听取了相关工作汇报,并将会议意见传达给区政府,建议调整内部现有资源布局,通过新建职业学校释放现有职业学校场地资源用于基础教育办学。徐汇区政府及其职能部门对此高度重视,并密切关注其实施。目前,职业高中的选址方案和启动时间节点已经明确。在充分肯定区政府积极推进高考综合改革政策实施的基础上,提出了稳步推进改革、优化教学模式、协调资源配置、加强师资队伍建设等建议。(二)推进医疗协会建设和分级诊疗。为全面了解徐汇区近年来医学会和分级诊疗制度的进展情况,在大华、徐中中心、第八医院等区级二级医院开展了调研,12条街道的人大工作委员会对693名居民、患者和社区医生进行了访谈。听取和审议政府相关工作报告,建议加大对公立医院的投入,加强管理,建立提高医生能力的联动机制,提高医学会和分级诊疗宣传的针对性,进一步落实双向转诊制度,促进区域医疗资源共享和联动,保障居民基本需求。(3)促进食品安全法规的实施。开展了三次集中检查和六次专题座谈会,组织20名代表暗访了40家超市、熟食店和无照餐馆,听取了市监察局和城管执法局执法专项报告,组织40多名执法人员围绕新规定的实际应用进行了笔试。(4)重视“邻里交流”项目的建设。(五)支持华侨的民族宗教工作。

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第五,完善服务保障机制,发挥代表机构作用

换届以来,徐汇区人大常委会进一步搭建平台,深化服务,努力提高代表履职能力,提升代表主体作用。

(1)加强联系服务,为代表履行职责创造条件。(二)搭建工作平台,拓展代表了解和讨论政治的渠道。(3)监督代表的建议,提高处理建议的有效性。(四)巩固工作基础,加强对街道镇人大工作的指导。

6.力求严谨、务实、规范,注重加强自身建设

一年来,徐汇区人大常委会努力理顺和协调工作环境,加强干部能力建设,为新NPC的工作打下基础。(一)加强政治思想建设,增强履行职责的使命感。(二)加强制度和队伍建设,提高服务保障能力。(三)加强作风建设,增强廉政意识。

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2018年主要工作安排

徐汇区人大常委会要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时期中国特色社会主义为指导,在市人大常委会和区委领导下,切实行使法定职权,激发代表履职活力,加强自身建设,推动NPC新时期工作与时俱进。

一是深入贯彻第十九届全国人民代表大会对全国人民代表大会工作的新要求,不断加强徐汇区人大及其常委会的制度建设

第一,进一步加强政治导向。第二,坚持以人为本的发展理念。第三,完善徐汇区人大及其常委会的组织制度和工作制度。

二是依法履行职责,努力建设一个全面承担宪法赋予职责的工作机构

第一,进一步加强政治导向。坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导,牢固树立“四种意识”,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,充分认识人大在新时期民主法治建设进程中的重要使命,充分发挥人大制度的作用。第二,坚持以人为本的发展理念。不要忘记自己的首创精神,牢记使命,始终把人民放在心中的最高位置,充分发挥区人大常委会贴近群众的优势,积极收集和向市人大常委会提交立法建议。第三,完善徐汇区人大及其常委会的组织制度和工作制度。

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第三,完善机制,努力建设密切联系群众的代表处

第一,沟通渠道畅通。第二,完善绩效平台。三是优化保障机制。

来源:上海热线新闻网

标题:徐汇区人民代表大会常务委员会工作报告

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