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随着电动钻机的轰鸣声，昨天，徐汇区龙华西路31弄71号居民期盼已久的电梯安装终于开始了，这成为自2016年城市对居民区进行综合治理以来，徐汇区第一次在既有多层住宅楼安装电梯。
今年国庆节，楼内行动不便的居民将告别出门搬轮椅的艰辛，乘坐全新的电梯感受免费出行的便利。目前，该社区所在的龙华街已有十多幢多层住宅向区房屋委员会申请安装电梯。
非法建筑是合理的，但却是非法的
事实上，早在2016年，71号楼就已经有了一部“电梯”，是由二楼的居民李先生建造的一台液压机，他既不会走路，也不会走路。但经核实，该液压机不仅占用了住宅建筑的公共区域，而且没有电梯安全资质，也没有相应的维护措施，存在安全隐患。显然，虽然这个“非法电梯”是合理的，但它是不合法的。根据法律法规，能否拥有一部电梯是71号楼居民的共同愿望。
实现愿望和实现愿望之间还有很长的路要走
首先，71号楼二楼的一位居民对安装电梯提出了质疑。这位居民说，安装电梯可能会影响室内照明和通风。特别是二楼位置较低，与楼上相比采光和通风相对不足，所以安装电梯后恐怕会受到更大的影响。有见及此，71号楼的居民在多次小组会议后，同意采用按部就班的成本分担计划。根据电梯安装费用70万元，决定6楼每户出资11万元，5楼每户出资9万元，4楼每户出资7万元，3楼每户出资5万元，2楼每户出资3万元，依次递减。然而，在二楼的一位居民看来，电梯安装后的收益和贡献似乎不成比例，他们希望将分摊的费用减少到5000元。
与此同时，二楼另一位安装了液压机的住户李先生发现，由于房屋的结构关系，每层电梯与住户门之间仍有9层楼梯。对于需要使用轮椅出行的李先生来说，他仍然无法一步解决出行困难，所以他也希望将安装费用从3万元降低到5000元。“考虑到二楼邻居的实际情况，我们的另外8户决定平均分摊5万元的安装费。”李说，为了让二楼的李先生不仅同意“拆除违章建筑”，还要支付安装公共电梯的费用，同层的邻居都表示理解李先生的纠缠，同意在新电梯建成前，为李先生保留临时出行的液压机。在与邻居沟通后，李先生意识到，安装电梯后，他前面的23层楼梯至少可以减少到9层，楼上的邻居出行会更加方便。最后，他欣然同意拆除违规并安装电梯，这迎来了一个愉快的结局。
居民期待更多指导性规则[/s2/]
在解决了走廊里的“人情难题”后，71号楼的居民立即面临一个更“宽泛”的问题:说服整个社区三分之二的居民。然而，海博花园388户家庭中，首次只有179户同意。龙华港北岸的居民认为在社区南面的71号楼安装电梯与他们无关，但他们不敢贸然同意，所以很多人选择弃权。这令71号楼的业主感到“压力很大”。然而，看着行动不便的邻居，每个人都决定迎难而上，连续10天日夜在“北岸”看望邻居，最终实现了整个社区317户业主的统一，占总户数的81.7%。然后是填写表格和“盖章”的一系列电梯申请程序。
今年10月，71号楼的新电梯将竣工。李表示，包括上海市此前发布的《上海市既有多层住宅建筑增设电梯指导意见》在内的相关法律法规已日趋完善，但实施细则仍不完善。当为自己的家安装电梯时，居民“知道他们应该依法遵守规则，但他们不知道如何遵守法律。”对此，龙华街道办副主任孔垂琴表示，在今年的大规模调查中，街道共收集到697个与安装电梯相关的需求，经过整理后，街道和徐汇区房管局于今年4月在全区范围内开展了电梯安装培训，包括政策解读、流程说明等“干货”，这些都是有依据、有可操作性的，显著提高了街道房管局工作人员、行业委员会主任和住宅区干部的业务水平。但是，孔垂琴认为，充分发挥居民的自治性仍然是社区内部早期沟通的关键。“居民和干部完全了解安装电梯是什么感觉，每个人的相互理解可以进一步提高。”
